МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2013 года N 37-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ЗАЯВОК В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ФЕДЕРАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства экономического развития и промышленности Иркутской области от 19.04.2022 N 62-10-мпр.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр, от 26.02.2014 N 14-мпр, от 26.05.2015 N 27-мпр, от 29.12.2015 N 84-мпр, от 11.07.2016 N 44-мпр, от 10.02.2017 N 4-мпр, от 26.05.2017 N 27-мпр)
В соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 16 мая 2013 года N 206-рп "Об организации взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Иркутской области по реализации на территории Иркутской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
Утвердить Методику формирования бюджетных заявок в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу (прилагается).
Министр экономического развития
Иркутской области
Р.Э.КИМ
Утверждена
приказом
министерства экономического развития
Иркутской области
от 31 мая 2013 года
N 37-мпр
МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ЗАЯВОК В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ФЕДЕРАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ
(в редакции Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр, от 26.02.2014 N 14-мпр, от 26.05.2015 N 27-мпр, от 29.12.2015 N 84-мпр, от 11.07.2016 N 44-мпр, от 10.02.2017 N 4-мпр, от 26.05.2017 N 27-мпр)
1. Настоящая Методика определяет единые требования к процессу формирования бюджетных заявок на финансирование из федерального бюджета мероприятий (объектов), реализуемых (расположенных) на территории Иркутской области, в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы (далее соответственно - бюджетные заявки, ГП РФ, ФЦП, ФАИП), а также методику оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области по обеспечению участия Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП.
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 26.05.2015 N 27-мпр)
2. Ответственными за формирование бюджетных заявок в ГП РФ, ФЦП, ФАИП являются исполнительные органы государственной власти Иркутской области.
3. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области:
а) обеспечивают мониторинг и осуществляют анализ проектов ГП РФ, ФЦП, утвержденных ГП РФ, ФЦП в части определения возможности и условий участия в них Иркутской области;
б) во взаимодействии с представительством Правительства Иркутской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве, федеральными органами исполнительной власти, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Иркутской области формируют предложения по разработке новых и внесению изменений в утвержденные ГП РФ, ФЦП с целью повышения эффективности участия Иркутской области в ГП РФ, ФЦП;
в) доводят до органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области информацию о возможности и условиях участия органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП;
г) ежегодно в срок до 1 декабря утверждают сетевые планы-графики по организации участия Иркутской области в ГП РФ, ФЦП и представляют их в министерство экономического развития Иркутской области, а также размещают их на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 10.02.2017 N 4-мпр)
д) осуществляют разработку государственных программ Иркутской области, государственных региональных программ Иркутской области, ведомственных целевых программ Иркутской области, необходимых для обеспечения участия Иркутской области в ГП РФ, ФЦП;
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 10.02.2017 N 4-мпр)
е) принимают меры по привлечению средств местных бюджетов и внебюджетных источников, необходимых для обеспечения участия Иркутской области в ГП РФ, ФЦП.
4. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области обеспечивают отбор предложений по участию Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП (далее - отбор предложений).
Отбор предложений осуществляется в рамках деятельности рабочих групп по отбору предложений по участию Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП, действующих при исполнительных органах государственной власти Иркутской области (далее - рабочие группы), на основании методики отбора предложений согласно приложению 1 к настоящей Методике.
5. С учетом рекомендаций рабочих групп исполнительные органы государственной власти Иркутской области формируют бюджетные заявки и обеспечивают их согласование с курирующим заместителем Председателя Правительства Иркутской области, министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (для бюджетных заявок на финансирование из федерального бюджета объектов капитального строительства областной государственной и муниципальной собственности), министерством финансов Иркутской области (при наличии софинансирования за счет средств областного бюджета), министерством экономического развития Иркутской области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области, курирующим финансово-экономическую сферу.
(в ред. Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр, от 26.02.2014 N 14-мпр)
6. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области направляют оригиналы согласованных бюджетных заявок и пакет обосновывающих документов в федеральные органы исполнительной власти (ответственным исполнителям (соисполнителям) ГП РФ, государственным заказчикам (государственным заказчикам-координаторам) ФЦП, соответствующим субъектам бюджетного планирования) в сроки, установленные федеральными органами исполнительной власти для представления бюджетных заявок.
Копии направленных в федеральные органы исполнительной власти бюджетных заявок и пакета обосновывающих документов, а также копии сопроводительных писем к ним представляются исполнительными органами государственной власти Иркутской области в министерство экономического развития Иркутской области в течение 5 рабочих дней со дня направления бюджетных заявок и пакета обосновывающих документов в федеральные органы исполнительной власти.
7. На основании согласованных в установленном порядке бюджетных заявок исполнительным органом государственной власти Иркутской области формируется общая бюджетная заявка по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике, которая представляется в печатном и электронном виде на рассмотрение в министерство экономического развития Иркутской области ежегодно в срок до 1 марта.
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 10.02.2017 N 4-мпр)
8. Министерство экономического развития Иркутской области в течение 14 дней со дня поступления общей бюджетной заявки проводит экспертизу и проверку ее соответствия требованиям, установленным федеральным законодательством.
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 10.02.2017 N 4-мпр)
9. Абзац первый утратил силу. - Приказ министерства экономического развития Иркутской области от 26.05.2015 N 27-мпр.
Бюджетные заявки, соответствующие требованиям, установленным федеральным законодательством, включаются министерством экономического развития Иркутской области в сводную бюджетную заявку Иркутской области.
10. Сводная бюджетная заявка Иркутской области, общие бюджетные заявки представляются министерством экономического развития Иркутской области на рассмотрение в Межведомственную рабочую группу по участию Иркутской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы (далее - Межведомственная рабочая группа) ежегодно в срок до 20 марта.
(в ред. Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр, от 26.05.2015 N 27-мпр, от 10.02.2017 N 4-мпр)
11. По результатам рассмотрения Межведомственная рабочая группа осуществляет подготовку протокола, в который при необходимости включаются рекомендации исполнительным органам государственной власти Иркутской области по повышению эффективности формирования бюджетных заявок в ГП РФ, ФЦП, ФАИП.
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр)
По итогам работы Межведомственная рабочая группа вносит на рассмотрение Бюджетной комиссии при Правительстве Иркутской области по развитию программно-целевого управления (далее - Бюджетная комиссия) вопросы об эффективности формирования исполнительными органами государственной власти Иркутской области бюджетных заявок в ГП РФ, ФЦП, ФАИП.
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр)
12. Сводная бюджетная заявка, доработанная при необходимости с учетом рекомендаций Межведомственной рабочей группы, представляется министерством экономического развития Иркутской области на рассмотрение в Бюджетную комиссию в сроки, установленные распоряжением Правительства Иркутской области от 16 мая 2013 года N 206-рп "Об организации взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Иркутской области по реализации на территории Иркутской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы".
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр)
13. По результатам рассмотрения Бюджетной комиссией сводная бюджетная заявка Иркутской области подлежит утверждению первым заместителем Губернатора Иркутской области - Председателем Правительства Иркутской области либо направляется на доработку с последующим рассмотрением в соответствии с настоящей Методикой.
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 11.07.2016 N 44-мпр)
14. Сводная бюджетная заявка Иркутской области, утвержденная первым заместителем Губернатора Иркутской области - Председателем Правительства Иркутской области, ежегодно в срок до 20 мая подлежит размещению на официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 11.07.2016 N 44-мпр, от 10.02.2017 N 4-мпр, от 26.05.2017 N 27-мпр)
15. Замена объектов (мероприятий), включенных в утвержденную первым заместителем Губернатора Иркутской области - Председателем Правительства Иркутской области сводную бюджетную заявку Иркутской области, возможна при наличии соответствующих рекомендаций Бюджетной комиссии.
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 11.07.2016 N 44-мпр)
16. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области после утверждения первым заместителем Губернатора Иркутской области - Председателем Правительства Иркутской области сводной бюджетной заявки Иркутской области обеспечивают:
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 11.07.2016 N 44-мпр)
а) направление доработанных с учетом рекомендаций Межведомственной рабочей группы, Бюджетной комиссии бюджетных заявок и пакета обосновывающих документов в федеральные органы исполнительной власти;
(в ред. Приказа министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр)
б) мониторинг рассмотрения федеральными органами исполнительной власти бюджетных заявок Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП;
в) защиту бюджетных заявок у соответствующих федеральных органов исполнительной власти с целью их включения в ГП РФ, ФЦП, ФАИП;
г) взаимодействие с представительством Правительства Иркутской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве, федеральными органами исполнительной власти, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Иркутской области по организационным вопросам продвижения бюджетных заявок Иркутской области;
д) своевременное заключение соглашений о принятых обязательствах по финансированию мероприятий (объектов), включенных в соответствующие ГП РФ, ФЦП, ФАИП, в соответствии с требованиями федеральных органов исполнительной власти;
е) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по выделению лимитов (объемов бюджетных ассигнований за счет федерального бюджета) на мероприятия (объекты) в соответствии с поданными бюджетными заявками;
ж) контроль за целевым и эффективным использованием поступивших средств из федерального бюджета и ходом реализации программных мероприятий.
17. По итогам работы исполнительные органы государственной власти Иркутской области ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в министерство экономического развития Иркутской области информацию о работе, проводимой исполнительным органом государственной власти Иркутской области с федеральными органами исполнительной власти по включению предложений и бюджетных заявок Иркутской области в ГП РФ, ФЦП и ФАИП по форме согласно приложению 3 к настоящей методике.
(в ред. Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 30.12.2013 N 97-мпр, от 26.02.2014 N 14-мпр)
18. На основании информации, указанной в пункте 17 настоящей Методики, министерство экономического развития Иркутской области ежегодно осуществляет анализ эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области по обеспечению участия Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике и предоставляет его на рассмотрение Межведомственной рабочей группе.
(в ред. Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 26.05.2015 N 27-мпр, от 10.02.2017 N 4-мпр, от 26.05.2017 N 27-мпр)
19. Утратил силу. - Приказ министерства экономического развития Иркутской области от 26.05.2015 N 27-мпр.
Заместитель министра - начальник
управления стратегического развития
министерства экономического развития
Иркутской области
О.В.ТЕТЕРИНА
Приложение 1
МЕТОДИКА ОТБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УЧАСТИЮ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ГП РФ, ФЦП, ФАИП
(в редакции Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 26.02.2014 N 14-мпр, от 26.05.2015 N 27-мпр, от 29.12.2015 N 84-мпр, от 10.02.2017 N 4-мпр)
Основными критериями по отбору предложений по участию Иркутской области в ГП РФ, ФЦП, ФАИП являются:
1) прямое влияние на достижение целевых показателей, утвержденных государственной программой Российской Федерации, федеральной целевой программой в соответствующей сфере социально-экономического развития в разрезе субъектов Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Системой целеполагания социально-экономического развития Иркутской области верхнего уровня, Стратегией социально-экономического развития Иркутской области;
