(с изменениями на 23 сентября 2024 года)
(в ред. Законов Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО, от 11.12.2014 N 608-5-ЗКО, от 31.03.2015 N 648-5-ЗКО, от 26.09.2016 N 139-6-ЗКО, от 22.05.2018 N 385-6-ЗКО, от 07.07.2021 N 114-7-ЗКО, от 26.10.2021 N 148-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 10.06.2024 N 487-7-ЗКО, от 23.09.2024 N 528-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
23 мая 2013 года
(в ред. Закона Костромской области от 26.09.2016 N 139-6-ЗКО)
Настоящий Закон определяет формы поддержки развития туризма в Костромской области, а также разграничивает полномочия органов государственной власти Костромской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Костромской области.
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Устав Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
субъекты туристской индустрии Костромской области - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Костромской области оказание услуг в сфере туризма, в том числе гостиничных и иных услуг по размещению, услуг по санаторно-курортному лечению и отдыху, услуг в сфере общественного питания, развлечения, услуг лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного направления, а также организации, осуществляющие туроператорскую, турагентскую деятельность, операторы туристских информационных систем, организации, предоставляющие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Костромской области;
туристские ресурсы Костромской области - расположенные на территории Костромской области природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;
зона туристско-рекреационной деятельности - зона, создаваемая на территории Костромской области в целях сохранения и экоориентированного развития отдельных территорий Костромской области, имеющих важное экологическое, рекреационное и (или) лечебно-рекреационное значение.
(в ред. Закона Костромской области от 26.09.2016 N 139-6-ЗКО)
1. К полномочиям Костромской областной Думы по созданию благоприятных условий для развития туризма в Костромской области относятся:
1) принятие законов по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в Костромской области и осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям администрации Костромской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Костромской области относятся:
1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Костромской области;
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в Костромской области;
2.1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
(п. 2.1 в ред. Закона Костромской области от 10.06.2024 N 487-7-ЗКО)
3) утверждение (одобрение) документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством о стратегическом планировании;
4) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Костромской области;
5) участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
6) принятие решений о создании туристских информационных центров;
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом.
3. К полномочиям органов исполнительной власти Костромской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Костромской области относятся:
1) разработка и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством о стратегическом планировании;
2) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам Костромской области и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
3) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Костромской области;
4-5) утратили силу с 1 января 2019 года. - Закон Костромской области от 22.05.2018 N 385-6-ЗКО;
6) содействие в продвижении туристских продуктов Костромской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
7) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Костромской области, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
(в ред. Закона Костромской области от 26.10.2021 N 148-7-ЗКО)
8) реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
9) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
10) участие в информационном обеспечении туризма и обеспечение функционирования туристских информационных центров;
11) создание аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
(п. 11 в ред. Закона Костромской области от 07.07.2021 N 114-7-ЗКО)
12) утверждение формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
(п. 12 введен Законом Костромской области от 07.07.2021 N 114-7-ЗКО)
13) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
(п. 13 в ред. Закона Костромской области от 10.06.2024 N 487-7-ЗКО)
13.1) отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Костромской области, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещение сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
(п. 13.1 введен Законом Костромской области от 10.06.2024 N 487-7-ЗКО)
13.2) утверждение положения об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, в том числе состава указанной аттестационной комиссии;
(п. 13.2 введен Законом Костромской области от 23.09.2024 N 528-7-ЗКО)
14) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
(п. 14 введен Законом Костромской области от 07.07.2021 N 114-7-ЗКО)
Поддержка развития туризма в Костромской области осуществляется в следующих формах:
1) информационная поддержка;
2) организационная поддержка;
3) консультационная поддержка;
4) финансовая поддержка;
5) предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Костромской области оказание услуг в сфере туризма, в том числе гостиничных и иных услуг по размещению, услуг по санаторно-курортному лечению и отдыху, услуг в сфере развлечения, услуг лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного направления, льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.