ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2011 года N 339-п
О внесении изменений и дополнений в постановление от 25.10.2004 N 136-пк
1. Приложение к постановлению администрации Тюменской области от 25.10.2004 N 136-пк "Об утверждении программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" (в редакции от 03.10.2011) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Тюменской области:
увеличить объем расходов на реализацию программы "Сотрудничество" на 5 037,235 млн. рублей за счет доходов текущего финансового года;
подготовить и внести на рассмотрение в установленном порядке проект закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
Губернатор Тюменской области
В.В.Якушев
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 10 октября 2011 г. N 339-п
Программа по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество"
Содержание
Стр.
Паспорт программы
Введение 1
1. Цель и задачи программы 1
2. Основные направления программы
2.1. Социальная поддержка отдельных категорий населения в рамках внутриобластных миграционных
процессов, а также оказания услуг всему населению Тюменской области, в том числе населению Ханты-
Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в областных организациях социальной направленности 2
2.2. Строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация дорог регионального значения (по отдельному списку) 3
2.3. Организация и осуществление проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, имеющих региональное значение 3
2.4. Создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы
регионального значения 4
2.5. Организация транспортногообслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом, в том числе путем поддержки транспортных организаций (в части маршрутов, соединяющих южные и северные районы области) 4
2.6. Поддержка сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и
повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции 5
2.7. Организация, осуществление и поддержка инвестиционных проектов областного значения.
Строительство и реконструкция объектов социальной сферы, обеспечивающих оказание услуг всему
населению Тюменской области, в том числе населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало- Ненецкого автономного округа 5
2.8. Предоставление профессионального образования в части мероприятий, предусмотренных областной программой 5
2.9. Организация и осуществление программ и проектов в области физической культуры и спорта в части областных мероприятий 6
2.10. Предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, имеющих областное значение 7
2.11. Организация оказания специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях 7
3. Финансовое обеспечение Программы 8
4. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации 9
5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программы. Показатели бюджетных услуг, показатели эффекта. 10
Приложение к программе: Перечень мероприятий программы
Паспорт программы
Основания для разработки
Программы
Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало- Ненецкого автономного округа
Постановление Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты- Мансийского автономного округа -Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2004 года
Генеральный заказчик
Программы
Департамент экономики Тюменской области
Заказчики Программы
Департамент социального развития Тюменской области
Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
Департамент имущественных отношений Тюменской области
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Департамент образования и науки Тюменской области
Департамент здравоохранения Тюменской области
Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области
Сроки реализации:
2005 - 2011 гг.
Общий объем финансирования с указанием объема бюджетных инвестиций,
235 674,5 млн. рублей, из них:
оказания гос.услуг - бюджетные инвестиции -206 773,8 млн. рублей,
- оказание государственных услуг -28 900,6 млн. рублей
Цель Программы
Дальнейшее развитие интеграционных процессов в экономике и социальной сфере региона на основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан.
Введение
Основанием для разработки программы являются Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, постановление Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2004 года.
Программа разработана администрацией Тюменской области на основе предложений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрации Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Законами Тюменской области от 20.05.1997 N 88 "О формировании и финансировании областных программ", от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области".
1. Цель и задачи программы
Основной целью программы является дальнейшее развитие интеграционных процессов в экономике и социальной сфере региона на основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
??стимулирование перемещения населения пенсионного возраста с северных территорий области, в южные районы в системе внутрирегиональных интеграционных процессов;
??создание базы подготовки квалифицированных кадровых ресурсов региона, предоставление профессиональногообразования;
??развитие транспортной сети и транспортного обслуживания населения;
??оказание специализированной медицинской помощи.
2. Основные направления программы
Достижение цели программы предусматривается в рамках реализации следующих направлений.
2.1. Социальная поддержка отдельных категорий населения в рамках внутриобластных миграционных процессов, а также оказания услуг всему населению Тюменской области, в том числе населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в областных организациях социальной направленности
С учетом тенденции старения населения, увеличения количества одиноких лиц пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе, лиц, находящихся на надомном обслуживании с перспективой полной потери функций самообслуживания, существует потребность в стационарных местах для граждан пожилого возраста и инвалидов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Благоприятные климатические условия на юге области, стабильно работающая сеть стационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов (включая детей) позволяют удовлетворить существующую потребность в них всех нуждающихся.
В рамках программы предусматривается совершенствование материально-технической базы социальных учреждений, что позволит не только улучшить условия проживания, но и расширить спектр дополнительных реабилитационных услуг.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан в рамках внутриобластных миграционных процессов должна стимулировать переезд граждан по достижении ими определенного возраста или стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на постоянное место жительства в районы с более благоприятными климатическими условиями. Предусматриваются дополнительные социальные льготы для граждан, переехавших или желающих переехать на юг области из районов Крайнего Севера. Это в первую очередь касается сохранения доплат к пенсиям переезжающим северянам, а также оказание адресной поддержки, в том числе и предоставлениесоциальных выплат на приобретение жилья при переезде на юг области.
Предполагается организация отдыха и оздоровление детей социально-незащищенных категорий населения.
Главными целями социальной поддержки граждан являются:
- государственная поддержка лиц, имеющих право на льготы;
- обеспечение гарантированного финансирования и эффективное использование мер адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тюменской области;
- максимальное удовлетворение потребностей населения в различных видах социального обслуживания.
2.2. Строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация дорог регионального значения (по отдельному списку)
Одной из основных проблем региона, сдерживающей экономический рост и повышение уровня жизни населения, является недостаточное развитие дорожной сети. Население западной части Ханты-Мансийского (Кондинский, Советский, Октябрьский, Березовский районы) и значительная часть территории Ямало-Ненецкого автономного округа, включая и административный центр - г. Салехард, не имеют постоянного выхода на транспортную сеть Тюменской области.
Технические и геометрические параметры основного действующего транспортного коридора, связывающего северные территории Тюменской области с областным центром и обеспечивающего выход на транспортную сеть страны, не соответствуют существующей интенсивности движения, отставание развития дорожной сети приводит к сдерживанию экономического развития.
Главной целью строительства (реконструкции) дорог регионального значения является формирование единой, современной и эффективной сети автомобильных дорог в регионе, обеспечивающей ускорение движения потоков пассажиров и товародвижения, снижение транспортных издержек в экономике.
Финансирование работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты- Мансийского автономного округа-Югры, осуществлять при условии отнесения указанных объектов к автомобильным дорогам общего
пользования регионального значения и после подписания договора совместной деятельности.
Финансирование работ по реконструкции федеральной автомобильной дороги общего пользования Тюмень-Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск осуществлять при условии подписания соглашения о передаче части полномочий по реконструкции данной автомобильной дороги Правительству Тюменской области и утверждения его Правительством Российской Федерации в установленном порядке.
