Региональная программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Хакасия в 2013 году (далее - Программа), является продолжением Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Хакасия в 2012 году, сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему содействию трудоустройству незанятых инвалидов.
Программа включает комплекс правовых, нормативных, организационных, методических республиканских мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов.
В 2012 году, благодаря предпринятым органами службы занятости Республики Хакасия мерам по содействию занятости населения, достигнуто улучшение основных индикаторов, характеризующих регистрируемую безработицу. По состоянию на 01.12.2012 уровень зарегистрированной безработицы в Республике Хакасия составил 1,4% численности экономически активного населения (на 1 января 2012 года - 1,8%), коэффициент напряженности на рынке труда – 1,1 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию (на 1 января 2012 года – 1,4 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию).
В то же время проблемы обеспечения занятости отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохраняют свою актуальность.
При этом наиболее проблемной категорией граждан, с точки зрения обеспечения занятости, являются инвалиды, имеющие рекомендации по трудоустройству ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия".
В поисках подходящей работы в органы службы занятости Республики Хакасия обратилось в 2010 году - 1,5 тыс. инвалидов, в 2011 году – 1,0 тыс. инвалидов, за 11 месяцев 2012 года – 0,9 тыс. инвалидов. По прогнозным оценкам в 2013 году в центры занятости населения обратятся около 1,0 тыс. инвалидов.
Численность инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных, составила в 2010 году 1276 человек, в 2011 году - 938 человек, за 11 месяцев 2012 года – 775 человек.
На конец 2010 года количество инвалидов I группы, состоящих на учете, было 0%, инвалидов II группы - 18,2%, инвалидов III группы – 81,8%; на конец 2011 года количество инвалидов I группы, состоящих на учете, было 0,6%, инвалидов II группы – 17,4%, инвалидов III группы - 82%. По состоянию на 01.12.2012 инвалидов I группы – 0,4%, инвалидов II группы – 22,4%, инвалидов III группы – 77,2%.
Доля инвалидов в общей численности безработных граждан по состоянию на 31.12.2010 составила 12%, на 31.12.2011 - 11,4%, на 01.12.2012 – 12,4%. По прогнозным оценкам, в 2013 году доля инвалидов в общей численности безработных граждан будет иметь тенденцию к увеличению.
В 2010 году трудоустроены 402 инвалида (27,8% от обратившихся инвалидов), в 2011 году - 340 (32,8%), за 11 месяцев 2012 года - 253 (28%).
В результате реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Хакасия, с 2010 года по 01 декабря 2012 года трудоустроены на оборудованные (оснащенные) рабочие места 106 незанятых инвалидов.
Вместе с тем сохраняются проблемы, существенно ограничивающие возможности трудоустройства инвалидов, в том числе:
несоответствие условий труда на заявленных работодателями вакантных рабочих местах рекомендациям в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, а также отсутствие вакантных рабочих мест, специально оборудованных (оснащенных) для инвалидов;
неразвитость рынка надомного труда;
экономическая незаинтересованность работодателей в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
На расширение возможностей для трудоустройства указанной категории граждан направлены постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 2411-р "Об утверждении распределения в 2013 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", предусматривающие возможность получения субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов.