(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 01.04.2013 N 127-пп)
Решение задачи 2 "Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе" включает реализацию следующих мероприятий:
1) проведение энергетических обследований бюджетных структур, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области;
2) внедрение системы автоматизированного сбора данных о потреблении коммунальных ресурсов на объектах государственной собственности Иркутской области;
3) содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере;
4) поддержка развития энергосервисных услуг в бюджетном секторе.
На территории Иркутской области 6,904 тыс. учреждений Иркутской области, муниципальных образований Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и отдельных получателей средств областного бюджета (далее - бюджетных структур), чье потребление энергетических ресурсов и воды оплачивается за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Из них 714 бюджетных структур находятся в государственной собственности Иркутской области, остальные находятся в муниципальной собственности и федеральной собственности.
Необходимо отметить тот факт, что в оперативном управлении одной бюджетной структуры может находиться более одного здания, соответственно количество конечных бюджетных потребителей энергетических ресурсов как минимум в два раза превышает число бюджетных структур.
Энергопотребление бюджетных структур, находящихся в государственной собственности Иркутской области строго лимитируется. Ежегодно Правительством Иркутской области издается распоряжение о лимитах потребления тепловой и электрической энергии, холодной, горячей воды (в натуральном выражении) для исполнительных органов государственной власти Иркутской области, областных государственных учреждений и отдельных получателей средств областного бюджета. Плановое энергопотребление энергетических ресурсов и воды объектами государственной собственности Иркутской области на 2010 год составило:
тепловая энергия (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) - 602,0 млн. Гкал в год;
электрическая энергия - 215 млн. кВт.ч в год;
вода (горячая и холодная) - 5,5 млн. куб.м в год.
В 2010 году общий объем потребленных топливно-энергетических ресурсов (в натуральном выражении) для исполнительных органов государственной власти Иркутской области, областных государственных учреждений и отдельных получателей средств областного бюджета по сравнению с 2009 годом снижен:
тепловая энергия - на 3,2%;
электроэнергия - на 2,7%;
вода - на 4,5%.
При этом количество учреждений - получателей средств областного бюджета увеличилось на 26 единиц.
Принцип лимитирования потребления энергетических ресурсов введен не во всех муниципальных образованиях Иркутской области. Соответственно детального анализа потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями муниципальной собственности на территории Иркутской области вообще не проводилось. Имеются только обобщенные статистические данные энергопотребления всеми бюджетными структурами, приведенные в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Энергоресурсы | Год | ||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
Электроэнергия, млн. квт.ч/год | 486 | 494 | 554 | 617 | 610 |
Теплоэнергия, тыс. Гкал/год | 2453,4 | 2398,3 | 2332 | 2213 | 2205 |
Вода, тыс. куб.м/год | 18841 | 17910 | 16292 | 17401 | 16242 |
Статистические данные позволили определить удельные показатели энерго- и водопотребления бюджетными учреждениями Иркутской области и муниципальных образований Иркутской области, средние значения которых представлены в таблице 3.2.
Удельные показатели энерго-, водопотребления бюджетными учреждениями Иркутской области в последние годы имеют тенденцию к снижению. Вместе с тем они продолжают оставаться на уровне выше существующих нормативов, что свидетельствует о наличии потенциала для сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов и воды. Так, фактическое электропотребление на 18% превышает норматив (421 кВт.ч/чел. год), теплопотребление выше норматива (0,197 Гкал/кв.м год) на 60%, а водопотребление (11,5 куб.м/ чел. год) выше норматива (9,1 куб.м/чел. год) на 26%.
Таблица 3.2
Энергоресурсы | Годы | ||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
Электроэнергия, кВт.ч/чел. год | 586 | 594 | 514 | 508 | 497 |
Теплоэнергия, тыс. Гкал/кв.м год | 0,385 | 0,375 | 0,364 | 0,342 | 0,316 |
Вода, куб.м/чел. год | 13,8 | 13,1 | 12,0 | 11,8 | 11,5 |