Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2011 года N 96

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2016 ГОДЫ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 785; НГР: RU71000201300868}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

В целях обеспечения условий для организации процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействия позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений, в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2012-2016 годы" (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор
 Тульской области

В.С. Груздев

Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 31.10.2011 N 96

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2016 ГОДЫ"

Паспорт долгосрочной целевой программы


Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа "Организация духовно-нравственного воспитания детей и
 молодежи в Тульской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы
 (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Тульской области от 28.10.2011 N 116-р " О разработке долгосрочной целевой программы "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2012-2016 годы"

Государственный
 заказчик

Министерство образования и культуры Тульской области

Основные разработчики
 долгосрочной целевой программы

Министерство образования и культуры Тульской области

Исполнители  долгосрочной целевой программы

Министерство образования и культуры Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры  и туризма Тульской области, министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области,  комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке  и попечительству,  комитет Тульской области по спорту и молодежной политике,  государственные учреждения Тульской области в сфере образования, культуры, здравоохранения, социального развития
 (по согласованию)

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы: обеспечение условий для организации процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений
 Задачи Программы:
 обеспечение организационно-методического, информационно-просветительского и кадрового сопровождения процесса духовно- нравственного воспитания детей и молодежи;

 формирование духовно-нравственных качеств личности, способной противостоять н егативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей

Важнейшие целевые показатели

Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания.
 Количество проведенных областных конференций, семинаров, совещаний  по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
 Количество подготовленных информационно-методических материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
 Количество реализованных проектов и программ, направленных на приобщение детей и молодежи к отечественной культуре, историческому наследию народов России, формирование национальных и общечеловеческих ценностей.
 Доля образовательных организаций, в которых реализуются учебные курсы духовно-нравственной направленности, от общего количества образовательных организаций.
 Количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

Сроки и этапы реализации
 долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап  с 2012 по 2016 год

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Мероприятия для специалистов, обеспечивающих процесс духовно-нравственного воспитания  детей и молодежи.
 Мероприятия для детей и молодежи, содействующие их духовно-нравственному становлению, позитивной самореализации и интеграции в систему общественных отношений

Объемы и источники
 финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования из средств бюджета Тульской области  -  0,8825 млн . рублей, в том числе:
 в 2012 году - 0, 1825 млн . рублей;

 в 2013 году - 0, 1525 млн . рублей;

 в 2014 году - 0, 1825 млн . рублей;

 в 2015 году - 0, 1825 млн . рублей;

 в 2016 году - 0,1825 млн. рублей

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Повышение квалификации  педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания в количестве 200 человек.
 Проведение 7 областных конференций, семинаров, совещаний по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
 Подготовка 8 информационно-методических материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания  детей и молодежи.
 Реализация 12 проектов и программ, направленных на приобщение детей и молодежи к отечественной культуре, историческому наследию народов России, формиров ание национальных и общечеловеческих ценностей.
 Увеличение доли образовательных организаций, в которых реализуются учебные курсы духовно-нравственной направленности, с 43% до 50% от общего количества образовательных организаций.
 Охват 24 тысяч человек массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом


Обеспечение духовно-нравственного развития личности - одна из ключевых задач современной государственной политики. Развитие экономики и социальной сферы, качество труда и общественных отношений, законопослушание, правопорядок непосредственно зависят от принятия гражданином России национальных и общечеловеческих ценностей и следования им в жизни и общественной деятельности.

В течение 2007-2011 годов в соответствии с Законом Тульской области от 6 декабря 2006 года N 766-ЗТО "Об Oбластной целевой программе "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2007 - 2010 годы", постановлением администрации Тульской области от 06.07.2009 N 480 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы" органами исполнительной власти Тульской области осуществлялась реализация мероприятий, направленных на организацию духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.

С февраля 2008 года на основании соглашения о сотрудничестве в области образования, культуры, здравоохранения, социального развития, молодежной политики активно развивалось сотрудничество органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области с Тульской Епархией Русской Православной Церкви по проведению совместных акций, программ, проектов духовно-нравственной направленности.

В 2009 году были подписаны соглашения о сотрудничестве между органами местного самоуправления Тульской области и благочиниями Тульской Епархии, спланирована их совместная работа, определены 54 общеобразовательных организации базовыми площадками по развитию системного подхода к духовно-нравственному воспитанию обучающихся. Итоги совместной работы в сфере духовно-нравственного воспитания ежегодно рассматривались на областных Рождественских чтениях, регулярно освещались в средствах массовой информации.

{Текст "54 общеобразовательных учреждения" заменен текстом "54 общеобразовательных организации": Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

Реализованный органами исполнительной власти Тульской области, учреждениями и организациями широкий комплекс различных мероприятий, в том числе и в рамках целевых программ Тульской области по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, способствовал снижению уровня безнадзорности несовершеннолетних (2008 год - на 1,84%, 2009 год – на 1,65%, 2010 год – на 2,5% от общего числа детского населения), позитивным изменениям ситуации с противоправным поведением несовершеннолетних. Удельный вес преступлений несовершеннолетних в общей структуре преступности по итогам 2008 года составил 8%, 2009 года - 6,5%, 2010 года - 5,9%; наблюдалось снижение числа детей, состоящих на учёте в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с употреблением психоактивных и токсических веществ (2007 год - 152 человека, 2008 год – 117 человек, 2009 год - 110 человек).

В рамках целевых программ Тульской области, направленных на организацию духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, 300 педагогов прошли повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, библиотечные фонды 3 государственных общедоступных библиотек пополнились литературой по духовно-нравственной тематике.

За период с 2005 по 2010 год количество учреждений, в которых реализуются курсы духовно-нравственной направленности, возросло почти в 5 раз, их доля в настоящее время составляет 43% от общего числа общеобразовательных организаций.

{Текст "общеобразовательных учреждений" заменен текстом "общеобразовательных организаций": Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

Более 20 тысяч детей и молодежи участвовали в областных массовых мероприятиях, организованных органами исполнительной власти Тульской области, государственными учреждениями образования и культуры. По итогам социологического опроса, проведенного в 2008 году, было выявлено, что 68% респондентов в возрасте до 25 лет считают себя патриотами своей страны.

Однако, наряду с позитивными изменениями в области духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, имеется ряд проблем, требующих решения программно-целевым методом.

Гражданское общество обеспокоено нарастанием правового нигилизма и молодёжного экстремизма. В связи с этим Программой предусматриваются мероприятия, направленные на профилактику проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей, сохранение национально-культурных традиций, пропаганду социально-правовых знаний среди школьников, родителей и педагогов.

С учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения необходимо интегрирование духовно-нравственной составляющей в содержание общего образования при соблюдении принципа непрерывности воспитания. С целью выработки единых подходов к организации духовно-нравственного воспитания требуется дальнейшая подготовка, просвещение и повышение квалификации педагогических кадров. Программа предполагает проведение тематических конференций, семинаров и совещаний, организацию постоянно действующего "круглого стола", целевых курсов повышения квалификации педагогов, разработку методических материалов и рекомендаций в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, мониторинг преподавания курсов духовно-нравственной направленности в образовательных организациях Тульской области.

{Текст "общеобразовательных учреждениях" заменен текстом "общеобразовательных организациях": Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

Организация духовно-нравственного воспитания должна стать не только частью образовательного процесса, но и частью жизни социума, в котором растет и развивается личность. В числе мер по решению данной проблемы - мероприятия по пропаганде семейных ценностей, способствующие развитию семейных отношений на основе российских духовных и культурно-исторических традиций, привлечение к участию в них родительской общественности.

Реализация программных мероприятий будет способствовать решению задач Программы социально-экономического развития Тульской области до 2015 года:

повышение общественно-политической активности молодежи, формирование гражданственности, патриотизма, духовно-нравственных ценностей;

развитие и реализация творческого, научного и инновационного потенциала молодежи;

профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

Ориентировочный размер целевой группы, которую планируется охватить программными мероприятиями, - 24 тысячи человек в возрасте от 7 до 20 лет, что в среднем составит около 12% от общей численности детей и молодежи данной возрастной категории в Тульской области.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы


Целью Программы является обеспечение условий для организации процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

обеспечение организационно-методического, информационно-просветительского и кадрового сопровождения процесса духовно- нравственного воспитания детей и молодежи;

формирование духовно-нравственных качеств личности, способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы


Наименование
 мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (млн. рублей)

Ответственные
 за выполнение мероприятий

Всего:

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Мероприятия для специалистов, обеспечивающих процесс духовно-нравственного воспитания  детей и молодежи

1.1.Организация курсов повышения квалификации педагогических работников по проблемам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи

2012 -
  201 6 гг.

-

-

-

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области,
 государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области" (далее - ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО")
 (по согласованию)

1.2. Проведение областных Рождественских чтений

2012 -
  2016 гг.

0,075

-

2012 г . - 0,015
 2013 г . - 0,015
 2014 г . - 0,015
 2015 г . - 0,015
 2016 г . - 0,015

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области,
 ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО"
 (по согласованию)

1.3. Проведение областных конференций, семинаров, совещаний по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи:

2012 -
 2016 гг.

0,03

-

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области,
 ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО"
 (по согласованию)

1.3.1. Научно-практический семинар "Сотрудничество семьи, школы и церкви как условие духовного, нравственного и интеллектуального развития ребенка".

2012 г . - 0,005

1.3.2. Методический семинар "Интеграция духовно-нравственной компоненты в содержание образовательных областей как задача реализации культурно-гуманистической функции образования".

2012 г . - 0,005
   .

1.3.3. Областная научно-практическая конференция "Культурно-исторические и православные традиции духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения".

2014 г . - 0,02

1.3.4. "Круглый стол" по проблемам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на базе центра развития духовно-нравственной культуры ГОУ ДПО ТО " ИПК и ППРО ТО"

2012 -
   2016 гг.

-

-

-

-

-

1.4. Проведение
 областного этапа Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми школьного возраста и молодежью до 20 лет на соискание премии "За нравственный подвиг учителя"

2012 -
  2016 гг.

0,075

-

2012 г . - 0,015
 2013 г . - 0,015
 2014 г . - 0,015
 2015 г . - 0,015
 2016 г . - 0,015

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области

1.5. Подготовка информационно-методических материалов в помощь организаторам духовно-нравственного
 воспитания детей и молодежи

2012 -
  2016 гг.

-

-

-

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры
 и туризма Тульской области, министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке
 и попечительству,  комитет Тульской области по спорту и молодежной политике"

{Графа 8 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 783; НГР: RU71000201300864}

1.6. Проведение мониторинга преподавания курсов духовно-нравственной направленности в образовательных организациях Тульской области

2012 -
  2015 гг.

-

-

-

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области,
 ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО"
 (по согласованию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»