АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июля 2009 года N 480
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 785; НГР: RU71000201300868}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление администрации Тульской области от 22.11.2010 N 1098; НГР:ru71000201000419}
В целях обеспечения условий для организации процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействия позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений, в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы" (приложение).
2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор | |||
Тульской области | В.Д. Дудка |
Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
от 06.07.2009 N 480
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование долгосрочной целевой программы | Долгосрочная целевая программа "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы | Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 N 198 " О разработке долгосрочной целевой программы "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы" |
{Строка 2 паспорта введена: Постановление администрации Тульской области от 22.11.2010 N 1098; НГР:ru71000201000419}
Государственный заказчик | Департамент образования Тульской области |
Основные разработчики долгосрочной целевой программы | Департамент образования Тульской области |
Исполнители долгосрочной целевой программы | Департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент Тульской области по спорту, туризму и молодежной политике , государственные учреждения образования и культуры Тульской области (по согласованию) |
{В паспорте программы текст "департамент Тульской области по молодежной политике" заменен текстом "департамент Тульской области по спорту, туризму и молодежной политике" в соответствующих падежах: Постановление администрации Тульской области от 22.11.2010 N 1098; НГР:ru71000201000419}
Цели и задачи долгосрочной целевой программы | Цель Программы: обеспечение условий для организации духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений. |
Важнейшие целевые показатели | Количество подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. |
Сроки и этапы реализации | Программа реализуется в один этап с 2009 по 2011 годы |
Перечень подпрограмм (мероприятий) | Мероприятия Программы: |
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам | Общий объем финансирования из средств бюджета Тульской области - 0,5475 млн . рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | Подготовка 24 информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. |
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, подготовка их к самостоятельной жизни являются важнейшими составляющими развития общества, государства.
Определение содержания и основных путей развития системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи соответствует стратегическим целям государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, духовно-нравственного единства общества, сохранению его духовно-нравственного наследия, исторических и культурных традиций и норм общественной жизни.
Возрождение интереса к духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи в современных, весьма противоречивых условиях социальной жизни закономерно. Оно обусловлено как позитивными, так и негативными тенденциями развития российского общества. С одной стороны, усиливаются демократические процессы в различных сферах общественной жизни, развивается диалог культур, Россия активно включается в мировое сообщество. С другой стороны, имеют место негативные явления: бездуховность, социальное расслоение, криминализация общества. Как следствие этих процессов - подростковая преступность, беспризорность и безнадзорность, наркомания, снижение общей культуры молодежи, усиление националистических, сектантских влияний на детей и молодежь.
По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации в России с 2005 по 2008 годы было зарегистрировано 302 неформальных молодежных объединения, члены которых склонны к агрессивным действиям; на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел Российской Федерации состояло свыше 655 тысяч детей и подростков. В стране насчитывалось 700 тысяч детей-сирот, 2 миллиона неграмотных детей, 4 миллиона детей-наркоманов от 11 лет и старше. Критически снизился уровень общей культуры и нравственности детей.
Вместе с тем, Министерство внутренних дел Российской Федерации отмечает, что в результате принимаемых мер наблюдается устойчивое снижение подростковой преступности. По сравнению с 2007 годом количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2008 году, снизилось на 16,5%, почти на 12% сократилось число несовершеннолетних, совершивших правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, и на 15,4% - ранее нарушивших закон. Наиболее значительно в подростковой среде сократилось число таких тяжких преступлений, как убийства, грабежи, разбойные нападения.
В Тульской области среди лиц, совершивших преступления в период с 2005 по 2007 годы, более половины - граждане в возрасте до 30 лет, почти каждый четвертый из них - несовершеннолетний. В 2008 году было выявлено и поставлено на учет в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области 111 групп асоциальной направленности, в состав которых входили 282 подростка.
Наиболее остро стоит проблема профилактики правонарушений детей из числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Несовершеннолетние данной категории остаются наиболее криминально активными. В 2007 году удельный вес учащихся общего образования составил более 52% от числа подростков, совершивших преступления.
Вместе с тем, статистика свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в регионе имеет тенденцию к снижению: количество преступлений с участием несовершеннолетних в 2008 году сократилось на 13,5% по сравнению с 2007 годом. Удельный вес несовершеннолетних участников преступлений от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности в 2008 году, составил 9,4% (2007 г. - 10,2%; 2006 г. - 11,6%).
Меры по повышению правовой культуры детей и молодежи способствовали позитивным изменениям в сфере обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
По данным социологического опроса, проведенного в Тульской области в 2008 году, в системе ценностей молодого поколения наблюдается уход от прагматизма в сторону повышения значимости базовых ценностей, таких как здоровье, семья, любовь, работа, образование. Тульская молодежь в современных условиях развития общества характеризуется такими качествами, как целеустремленность и уверенность в себе, поскольку превалирующее число респондентов имеют цель в жизни (85,5%) и уверены в том, что смогут ее реализовать (88,6%).
Объединение усилий государства, муниципальных образований, общественных объединений, религиозных организаций традиционных религий и граждан имеет важное значение для выработки, принятия и осуществления первоочередных мер по созданию условий для духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. С этой целью в 2008 году согласно постановлению администрации Тульской области от 29.07.2008 N 413 создан Координационный совет по духовно-нравственному воспитанию граждан, проживающих на территории Тульской области.
В течение 2007-2008 годов была создана лаборатория "Духовные традиции русской культуры", 100 педагогов Тульской области прошли повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, библиотечные фонды трех государственных общедоступных библиотек были пополнены литературой по духовно-нравственной тематике, более 10 тысяч детей и молодежи участвовали в 16 областных массовых мероприятиях, организованных департаментом образования Тульской области, департаментом культуры Тульской области, департаментом Тульской области по молодежной политике. По итогам проведенного социологического опроса выявлено, что 68% респондентов в возрасте до 25 лет считают себя патриотами своей страны.
Проблема духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области требует решения программно-целевым методом, который способствует созданию условий благоприятной социокультурной среды, обеспечивает единую региональную политику в сфере духовно-нравственного воспитания, адресность и контролируемость инвестирования государственных средств.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является обеспечение условий для организации процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений.
Программа предусматривает решение следующих задач:
организационное, информационно-методическое и кадровое обеспечение деятельности, направленной на духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Тульской области;
развитие форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса.
3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование | Срок исполнения | Объем финансирования (млн. рублей) | Ответственные | ||||
Всего: | в том числе за счет средств: | ||||||
федерального бюджета | бюджета Тульской области | местных бюджетов | внебюджетных источников | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Организационное и ресурсное обеспечение процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области | |||||||
1.1. Организация работы лаборатории "Духовные традиции русской культуры" государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области" (далее - ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО") | 2009 - 2011 гг. | - | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, |
1.2. Проведение социологического исследования "Ценностные ориентации молодежи и отношение молодежи к религии" | 2011 г. | 0,0125 | - | 0,0125 | - | - | Департамент Тульской области по спорту, туризму и молодежной политике |
1.3. Организация взаимодействия с Тульским православным молодежным движением по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи | 2009 г. | 0,005 | - | 0,005 | - | - | Департамент Тульской области по спорту, туризму и молодежной политике |
1.4. Подготовка тематических публикаций и иных материалов в областных средствах массовой информации | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент Тульской области по спорту, туризму и молодежной политике |
1.5. Размещение на информационном портале органов исполнительной власти Тульской области материалов по духовно- нравственному воспитанию детей и молодежи | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, |
1.6. Проведение областных Рождественских чтений | 2009 - | 0,015 | - | 2011 г. - 0,015 | - | - | Департамент образования Тульской области |
1.7. Организация повышения квалификации специалистов, преподающих курс "Основы православной культуры" | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, |
1.8. Р еализация спецкурсов "Духовно-нравственное воспитание как педагогическая деятельность: логика и технологии", | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, |
1.9. Проведение областных семинаров для обучающихся и педагогических работников по темам: | 2009 - 2010 гг. | - | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, |
"Проявление доброго и постыдного в среде современной молодежи" | 2009 г. | - | - | - | - | - | |
"Моя любовь и наш брак. Что мы возьмем из прошлого в наше семейное будущее" | 2010 г. | - | - | - | - | - | |
ИТОГО по разделу 1 | 2009-2011 гг. | 0,0325 | - | 2009 г. - 0,005 | - | - | - |
2. Проведение массовых мероприятий, способствующих духовно-нравственному становлению и развитию детей и молодежи | |||||||
2.1. Участие в проведении Всероссийских Хомяковских чтений | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент культуры Тульской области |
2.2. Проведение областной краеведческой конференции обучающихся и педагогических работников "Тульский край - земля родная" | 2010 г. | 0,005 | - | 0,005 | - | - | Департамент образования Тульской области, |
2.3. Реализация исследовательского проекта обучающихся "По Тульскому краю с добрыми помыслами" | 2011 г. | 0,0125 | - | 0,0125 | - | - | Департамент образования Тульской области, |
2.4. Организация выставок изобразительного и декоративно-прикладного творчества учащихся и студентов, посвященных государственным праздникам: | 2009 - | 0,005 | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной Центр развития творчества детей и юношества" (далее - ГОУ ДОД ТО "ОЦРТД и Ю" |
Дни славянской письменности и культуры | 2009 г. | - | - | - | - | - | |
Куликовская битва | 2010 г. | - | - | - | - | - | |
День народного единства | 2011 г. | - | - | 0,005 | - | - | |
2.5. Проведение областного фестиваля школьных театров "Классика - наше духовное наследие" | 2009 г. | - | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО "ОЦРТД и Ю" |
2.6. Проведение областного фестиваля художественного творчества учащихся и студентов "Ради жизни на земле" | 2010 г. | 0,03 | - | 0,03 | - | - | Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО "ОЦРТД и Ю" |
2.7. Организация профильных лагерей историко-краеведческой | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент образования Тульской области, департамент Тульской области по спорту, туризму и молодежной политике |
2.8. Проведение дня духовной музыки в рамках Недели музыки для детей и юношества | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент культуры Тульской области, |
2.9. Проведение областного фестиваля духовной музыки, п освященного годовщине со дня рождения А.С. Хомякова | 2009 г. | 0,04 | - | 0,04 | - | - | Департамент культуры Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Дом народного творчества" (далее - ГУК ТО "ДНТ") |
2.10. Проведение Дня славянской письменности и культуры | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент культуры Тульской области, |
2.11. Проведение межрегиональной Епифанской ярмарки - казачьего круга "На Дону стоим! Дон славим!" | 2009 - | 0,195 | - | 2009 г. - 0,065 | - | - | Департамент культуры |
2.12. Проведение международного конкурса юных исполнителей на баяне и аккордеоне им. Н.И. Белобородова | 2010 г. | 0,04 | - | 0,04 | - | - | Департамент культуры Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области "Учебно-методический Центр по образованию и повышению квалификации работников культуры и искусства" |
2.13. Проведение рождественских и пасхальных праздников для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся, изучающих курс "Основы православной культуры" | 2009 - | 0,1425 | - | 2009 г. - 0,0575 | - | - | Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО "ОЦРТД и Ю" |
2.14. Проведение олимпиады по курсу "Основы православной культуры" среди учащихся образовательных учреждений Тульской области | 2009 - | 0,045 | - | 2009 г. - 0,015 | - | - | Департамент образования Тульской области, |
2.15. Организация работы киноклуба "Золотой витязь" по проблемам духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения | 2009 - | - | - | - | - | - | Департамент культуры Тульской области |
ИТОГО по разделу 2 | 2009 - | 0, 515 | - | 2009 г. - 0,1775 | - | - | - |
ИТОГО по Программе | 2009 - | 0,5475 | - | 2009 г. - 0,1825 | |||
