ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 июля 2000 года N 201-ЗТО
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ НА 2000 ГОД
Принят Тульской областной Думой 6 июля 2000 года
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Тульской области от 29.10.2003 N 402-ЗТО}
Утвердить Программу государственных гарантий обеспечения населения Тульской области бесплатной медицинской помощью на 2000 год с финансированием в размере 1040453,0 тыс. рублей, в том числе в порядке исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в пределах ассигнований, предусмотренных на здравоохранение, в размере 738900,0 тыс. рублей и бюджета Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования в размере 301523,0 тыс. рублей (прилагается).
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Тульской областной Думы И.В.Иванов
Губернатор - глава исполнительного органа государственной власти Тульской области В.А.Стародубцев
к Закону Тульской области
"О Программе государственных гарантий
обеспечения населения Тульской области
бесплатной медицинской помощью на 2000 год"
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ НА 2000 ГОД Общие положения
Программа государственных гарантий обеспечения населения Тульской области медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощью (далее - Программа государственных гарантий) разработана в соответствии с Конституцией РФ, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 г. N 5487-1, Законом РСФСР от 28.06.91 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в РСФСР", Законом Тульской области "О здравоохранении в Тульской области", постановлением Правительства РФ N 1194 от 26 октября 1999 г. "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью" и является обязательной к выполнению для всех юридических и физических лиц, участвующих в системе предоставления гражданам медицинской, оздоровительно- профилактической и лекарственной помощи.
Областная Программа государственных гарантий по предоставлению бесплатной медицинской помощи на 2000 год состоит из программы медицинской помощи, финансируемой из средств федерального, областного и муниципальных бюджетов городов и районов области, и Территориальной программы обязательного медицинского страхования (ОМС), финансируемой Тульским территориальным фондом обязательного медицинского страхования. Общий объем поступающих для реализации Программы средств должен обеспечивать виды и объемы гарантируемой бесплатной помощи, оформленные в виде государственного (муниципального) заказа на оказание бесплатной медицинской помощи.
Медицинская, оздоровительно-профилактическая и лекарственная помощь населению в рамках Программы государственных гарантий оказывается на всей территории области в медицинских и аптечных учреждениях, имеющих лицензии на право осуществления медицинской деятельности.
Оплата медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования производится по согласованным тарифам в соответствии с "Временным порядком и принципами финансового взаимодействия субъектов обязательного медицинского страхования на период поэтапного ввода обязательного медицинского страхования на территории Тульской области" (решение правления Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования от 21.11.97 протокол N 19).
Контроль качества и объема оказанной медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи осуществляется департаментом здравоохранения области, областной медицинской лицензионной комиссией, областной комиссией по лицензированию фармацевтической деятельности, Тульским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, его филиалами и страховыми медицинскими организациями посредством экспертизы качества медицинской помощи по утвержденным клиническим протоколам и/или стандартам.
Финансирование (оплату) затрат на содержание медицинских, оздоровительно-профилактических и аптечных учреждений (оплата коммунальных услуг, строительство и ремонт зданий и помещений и др.), а также финансирование статей расходов, не покрываемых за счет средств обязательного медицинского страхования, осуществляют собственники учреждений из своих бюджетов.
Программа государственных гарантий может пересматриваться в сторону увеличения, при наличии дополнительных источников и финансовых ресурсов в муниципальных бюджетах, по согласованию с администрациями муниципальных образований.
Программа государственных гарантий пересматривается ежегодно, ее финансирование предусматривается при формировании бюджетов.
1.1. Населению Тульской области в рамках Программы государственных гарантий бесплатно предоставляются:
1.1.1. Скорая медицинская помощь при состояниях, вызванных внезапными заболеваниями, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и родов и угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц;
1.1.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе по диспансерному наблюдению), диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому;
1.1.3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
при патологии беременности, при родах и абортах;
при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного наблюдения.
1.2. При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с Территориальным перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, ежегодно утверждаемым губернатором Тульской области.
____________________________________________________________________________________________________________________
| Виды помощи | Единица |Территориальные|Территориальные| Подушевые | Общая потребность |
| |измерения| нормативы | нормативы | нормативы | в финансировании Программы |
| | | объемов | стоимости | финансирования | по источникам финансирования |
| | | медицинской | единицы объема| Программы | (млн. руб.) |
| | | помощи | медицинской |на одного жителя| |
| | | на 1000 | помощи | в год (руб.) | |
| | | жителей | (руб.) |________________|_______________________________|
| | | | | Из | Из |Средства|Средства| Всего | в % |
| | | | |средств |средств|бюджетов| ОМС | | |
| | | | |бюджетов| ОМС | всех | | | |
| | | | | всех | | уровней| | | |
| | | | |уровней | | | | | |
|_________________________|_________|_______________|_______________|________|_______|________|________|_______|_____|
| 1 | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|_________________________|_________|_______________|_______________|________|_______|________|________|_______|_____|
1. Скорая медицинская число
помощь вызовов 306 196,2 60,03 - 106,7 - 106,7 6,4
2. Социально значимые
виды медицинской
помощи, всего 118,83 - 211,2 - 211,2 12,7
В том числе:
амбулаторно-
поликлиническая помощь посещения 646 22,58 14,57 - 25,9 - 25,9
стационарная помощь к/дни 757 136,34 103,25 - 183,5 - 183,5
дневные стационары дни 15 67,58 1,01 - 1,8 - 1,8
3. Территориальная
программа ОМС - 561,36 - 997,7 997,7 60,1
В том числе:
амбулаторно-
поликлиническая помощь посещения 8552 22,58 - 193,10 - 343,2 343,2
стационарная помощь к/дни 2337 136,34 - 318,63 - 566,3 566,3
дневные стационары дни 734 67,58 - 49,63 - 88,2 88,2
4. Затраты на поддержание
системы здравоохранения
и финансирование других
видов помощи 181,17 - 322,0 - 322,0 19,4
5. Административно-
управленческий персонал
системы ОМС - 12,66 - 22,5 22,5 1,4
ИТОГО: 360,03 574,02 639,9 1020,2 1660,10 100,00
934,05
____________________________________________________________________________________________________________________
2.1. В рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Тульской области (далее - Территориальная программа ОМС) в учреждениях здравоохранения предоставляется амбулаторно-поликлиническая, включая мероприятия по профилактике ( в том числе по диспансерному наблюдению), и стационарная помощь:
при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передающихся половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита (СПИД);
при новообразованиях;
при болезнях эндокринной системы;
при расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
при болезнях нервной системы;
при болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих в патологический процесс иммунный механизм;
при болезнях глаза и его придаточного аппарата;
при болезнях уха и сосцевидного отростка;
при болезнях системы кровообращения;
при болезнях органов дыхания;
при болезнях органов пищеварения;
при болезнях мочеполовой системы;
при болезнях кожи и подкожной клетчатки;
при болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;
при заболеваниях зубов и полости рта;
при беременности (включая аборты), родах и в послеродовом периоде;
при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;
при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у взрослых.