О ЗДРАВООХРАНЕНИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ от 22 июня 1999

1. Настоящий Закон определяет организационно-правовые, экономические и социальные принципы построения и функционирования здравоохранения в Тульской области (далее - область) и реализует права граждан на охрану здоровья, обеспечение доступной и качественной медицинской и лекарственной помощи.

2. Правовое регулирование в области здравоохранения осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области, настоящего Закона, других нормативных правовых актов области и муниципальных образований.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

1. Система здравоохранения - это совокупность органов управления и организаций здравоохранения, деятельность которых направлена на сохранение и укрепление здоровья граждан, а также на оказание медицинской и лекарственной помощи.

2. Органы управления здравоохранением - орган исполнительной власти области в сфере здравоохранения и органы местного самоуправления по здравоохранению.

{Слова "структурное подразделение исполнительного органа государственной власти области по здравоохранению" заменены словами "орган исполнительной власти области в сфере здравоохранения": Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

3. Организации здравоохранения - юридические лица, выполняющие функции по оказанию медико-социальной и лекарственной помощи, а также организационную, научно-исследовательскую, образовательную, информационную, просветительскую, санитарную деятельность в области охраны здоровья граждан.

4. Медицинская помощь - практическая деятельность, направленная на профилактику, диагностику, лечение и облегчение страданий человека, вызванных травмами, ожогами, острыми болезнями и обострением хронических заболеваний, родами, несчастными случаями, состояниями, угрожающими жизни больного.

5. Медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, осуществляемая в организациях здравоохранения или самостоятельно медицинскими работниками, получившими высшее или среднее профессиональное медицинское образование.

6. Фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

7. Лекарственное обеспечение - составная часть системы охраны здоровья населения, представляющая совокупность материальных и организационных мер, направленная на удовлетворение потребности населения в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения.

8. Государственные гарантии по оказанию населению бесплатной медицинской и лекарственной помощи - установленные органами государственной власти объем, условия и качество медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предоставляемые населению за счет средств бюджета и средств фонда обязательного медицинского страхования.

{Слова "по обеспечению населения бесплатной медицинской и лекарственной помощью" заменены словами "по оказанию населению бесплатной медицинской и лекарственной помощи": Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

9. Программа государственных гарантий - программа государственных гарантий оказания населению Тульской области бесплатной медицинской помощи.

{Слова "обеспечения населения Тульской области бесплатной медицинской помощью" заменены словами "оказания населению Тульской области бесплатной медицинской помощи": Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

10. Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, осуществляемая в двух видах: обязательном и добровольном.

11. Обязательное медицинское страхование - составная часть государственного социального страхования, которая обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

12. Добровольное медицинское страхование - обеспечение граждан дополнительными медицинскими и иными услугами сверх установленных программами обязательного медицинского страхования на основе добровольного медицинского страхования.

13. Территориальная программа обязательного медицинского страхования - гарантированные виды, объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

14. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - самостоятельное внебюджетное некоммерческое финансово-кредитное учреждение, предназначенное для аккумулирования финансовых средств на обязательное медицинское страхование.

15. Страховые медицинские организации - юридические лица, обладающие необходимым для осуществления медицинского страхования уставным фондом и имеющие государственное разрешение (лицензию) на право заниматься медицинским страхованием.

16. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации - общественные объединения, формируемые на добровольной основе для защиты прав медицинских и фармацевтических работников, развития медицинской и фармацевтической практики, содействия научным исследованиям.

17. Медицинская услуга в области здравоохранения - совокупность действий медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациенту в соответствии со стандартами качества медицинской помощи.

18. Платная (медицинская) услуга - вид медицинской помощи, оказываемый на возмездной основе по договору сверх гарантированного государством объема бесплатной медицинской помощи.

19. Сервисные услуги в области здравоохранения - виды услуг и действий немедицинского характера, оказываемые организациями здравоохранения пациентам.

20. Стандарт медицинской помощи - нормативный документ, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти, определяющий требования к процессу оказания медицинской помощи при данном виде патологии с учетом современных представлений о необходимых методах диагностики, профилактики, реабилитации, обеспечивающий медицинскую помощь надлежащего качества.

21. Частная медицинская практика - оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций в соответствии с заключенными договорами.

22. Лицензионные условия и требования - совокупность установленных законодательством условий и требований, выполнение которых обязательно при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности.

{Пункт 23 отменен: Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

Статья 3. Информационное обеспечение здравоохранения

Обязательной публикации подлежат:

а) программа государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи;

{Слова "обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью" заменены словами "оказания населению области бесплатной медицинской помощи": Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

б) информация о санитарно-эпидемиологическом благополучии и состоянии здоровья населения;

в) информация о финансовых средствах, выделенных для охраны здоровья населения, и их расходовании, в том числе на территориальную программу обязательного медицинского страхования.

Глава II. СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ

Статья 4. Система здравоохранения области

К системе здравоохранения области относятся:

а) государственное здравоохранение;

б) муниципальное здравоохранение;

в) частное здравоохранение.

Статья 5. Государственное здравоохранение

1. Государственное здравоохранение обеспечивает выполнение государственных задач по охране здоровья населения области.

2. К государственному здравоохранению области относятся:

а) орган исполнительной власти области в сфере здравоохранения;

{Подпункт "а" в новой редакции: Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

б) областные государственные организации здравоохранения, основанные на государственной собственности области: лечебно-профилактические, научно-исследовательские и образовательные организации, организации судебно-медицинской экспертизы, фармацевтические предприятия, службы материально-технического обеспечения, санитарно-профилактические и иные организации;

в) федеральные государственные организации здравоохранения, основанные на государственной федеральной собственности: научно-исследовательские институты и центры, Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" и подчиненные ему филиалы;

{Слова "областной центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора и подчиненные ему центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора и дезинфекционные станции" заменены словами "Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" и подчиненные ему филиалы": Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

г) ведомственные государственные организации здравоохранения, создаваемые министерствами и ведомствами Российской Федерации.

3. Использование областными государственными организациями здравоохранения имущества, находящегося в федеральной, государственной, муниципальной и частной собственности, осуществляется по договорам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Муниципальное здравоохранение

1. Муниципальная система здравоохранения обеспечивает оказание медицинской и лекарственной помощи населению муниципального образования.

2. К муниципальному здравоохранению относятся:

а) органы местного самоуправления по здравоохранению;

б) лечебно-профилактические образовательные, фармацевтические и иные муниципальные организации здравоохранения, основанные на муниципальной собственности.

3. Использование муниципальными организациями здравоохранения имущества, находящегося в государственной собственности, собственности других муниципальных образований и частной собственности, осуществляется по договорам в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления по здравоохранению и муниципальные организации здравоохранения координируют свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан с деятельностью органа исполнительной власти области в сфере здравоохранения.

{Слова "структурного подразделения и исполнительного органа государственной власти области по здравоохранению" заменены словами "органа исполнительной власти области в сфере здравоохранения": Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

5. Финансовое обеспечение деятельности организаций муниципальной системы здравоохранения является расходным обязательством муниципального образования.

Оказание медицинской помощи в организациях муниципальной системы здравоохранения может также финансироваться за счет средств обязательного медицинского страхования и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

{Пункт 5 внесен: Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

Статья 7. Частная система здравоохранения

{Статья 7 в новой редакции: Закон Тульской области от 07.07.2006 N 716-ЗТО; НГР: ru71000200600139}

К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.

В частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»