ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2001 года N 643
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20.05.2005 г. N 457,
НГР: ru34000200500444
В соответствии со статьей 39 Устава (Основного Закона) Волгоградской области от 17 июля 1996 года N 73-ОД постановляю:
1. Утвердить Положение о Комитете по делам семьи Администрации Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 29 декабря 1999 года N 936 "Об утверждении Положения о Комитете по делам семьи Администрации Волгоградской области".
Глава Администрации Волгоградской области | Н.К. Максюта |
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 26 июля 2001 г. N 643
ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по делам семьи Администрации Волгоградской области
1. Статус Комитета по делам семьи
2. Основные задачи и функции Комитета
3. Права Комитета
4. Руководство Комитета и организация его работы
5. Финансирование деятельности Комитета
6. Реорганизация или ликвидация Комитета
1.1. Комитет по делам семьи Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является структурным подразделением Администрации Волгоградской области.
1.2. Комитет создается в целях реализации федеральной и областной семейной и демографической политики. Положение о Комитете утверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области. Комитет входит в систему органов исполнительной власти Волгоградской области.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. N 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики", законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, а также с Волгоградской областной Думой, органами местного самоуправления и прочими заинтересованными организациями, координируя их деятельность по проблемам семьи, женщин, детей и демографии.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.5. Комитет имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках Российской Федерации,
1.6. Комитет ведет бухгалтерский учет и делопроизводство в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Местонахождение и юридический адрес Комитета: 400098, г.Волгоград, проспект Ленина, 9.
Основными задачами и функциями Комитета являются:
2.1. Организация осуществления в Волгоградской области федеральной и областной семейной и демографической политики, выполнения законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области по проблемам семьи и демографии, реализации федеральных комплексных и целевых программ по этим вопросам, выполнения нормативных актов и распорядительных документов Министерства труда и социального развития Российской Федерации в пределах компетенции Комитета.
2.2. Систематический сбор, анализ и обобщение информации по проблемам семьи, женщин, детей и демографической ситуации в области и выработка предложений для Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы по формированию и реализации семейной и демографической политики на территории Волгоградской области.
2.3. Разработка областных концепций и программ по проблемам семьи, женщин, детей, демографической политики и организация, совместно с заинтересованными ведомствами, их выполнения.
2.4. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области по проблемам семьи, женщин, детей и демографии, организация их выполнения и контроль за выполнением.
2.5. Привлечение ресурсов ведомств и организаций к решению проблем семьи, женщин, детей и демографии в Волгоградской области.
2.6. Координация деятельности комитетов (отделов) по делам семьи администраций городов и районов области и оказание им организационно-методической помощи.
2.7. Организация, совместно с другими ведомствами, системы всесторонней социальной поддержки и защиты социально незащищенных и малоимущих семей, в первую очередь - многодетных, неполных и опекунских семей, семей матерей- одиночек, семей с детьми-инвалидами, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или оказавшихся в кризисных жизненных ситуациях; оказание им социально-экономической, юридической, социально-психологической, социально- медицинской, педагогической и иной помощи.
2.8. Содействие созданию и развитию сети и совершенствованию деятельности областных и муниципальных учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей, в том числе центров социальной помощи семье и детям, детских социальных приютов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров социальной реабилитации детей-инвалидов, центров психолого-педагогической помощи населению, служб экстренной психологической помощи по телефону, кризисных центров для мужчин и для женщин, школ подготовки молодежи к семейной жизни и т.д. и оказание этим учреждениям организационно-методической помощи и содействия в укреплении материально-технической и кадровой базы.
2.9. Руководство подведомственными Комитету областными учреждениями социальной помощи семье и детям: областным центром социальной помощи семье и детям, государственным учреждением "Волгоградский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток", государственным учреждением "Санаторий "Ергенинский", духовно-нравственной школой для девочек "Славянка", а также иными вновь создаваемыми учреждениями, и осуществление контроля за их деятельностью.
2.10. Участие, совместно с другими заинтересованными органами, в пропаганде, возрождении, формировании нравственных и духовных основ и традиций семьи и общества, здорового образа жизни, организации планирования семьи, подготовке к сознательному материнству и отцовству, профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции среди несовершеннолетних, нравственном воспитании, гигиеническом и половом просвещении населения.
2.11. Участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и преодолении социального сиротства совместно с органами образования, по делам молодежи, правоохранительными органами, межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Волгоградской области, в том числе временное устройство детей, оставшихся без попечения родителей или оказавшихся в кризисной ситуации, в детские социальные приюты и социально - реабилитационные центры; выполнение других функций органов социальной защиты населения в этой сфере, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 120-ФЗ от 24 июня 1999 г. " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2.12. Содействие органам опеки и попечительства в выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройстве на воспитание в семьи граждан (приемные семьи, семейные воспитательные группы, усыновление, опека), а также участие в социальной, психологической и правовой поддержке семей, взявших таких детей на воспитание, и в социальной реабилитации кризисных семей, дети из которых временно помещены в детские приюты.
2.13. Организация летнего и круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков из многодетных, неполных, опекунских и малоимущих семей в загородных лагерях, профилакториях и санаториях совместно с органами по делам молодежи, здравоохранения, социальной защиты населения, профсоюзами, Волгоградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и органами местного самоуправления.
2.14. Социальная, психологическая, творческо-досуговая и физкультурно-оздоровительная реабилитация детей-инвалидов совместно с органами социальной защиты населения и физкультурными организациями.
2.15. Организация, совместно с заинтересованными ведомствами, семейного и детского досуга и творчества, культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и просветительных мероприятий для семьи и детей, поддержка творчески одаренных детей, особенно из социально незащищенных категорий.
2.16. Разработка и организация осуществления, совместно с органами здравоохранения и другими заинтересованными ведомствами, областных демографических программ, направленных прежде всего на повышение рождаемости в семье и стабилизацию демографической ситуации в области.
2.17. Поддержка общественных организаций, занимающихся проблемами семьи, женщин и детей, и разностороннее сотрудничество с ними, включая реализацию и финансирование совместных программ, акций и проектов.
2.18. Повышение общественной значимости и авторитета семьи, материнства и отцовства и, в частности, представление в установленном порядке особо отличившихся работников подведомственных организаций, других работников социальной сферы, занимающихся проблемами семьи и детства, а также наиболее заслуженных родителей к награждению федеральными и областными наградами, присвоению почетных званий и к другим видам поощрения.
2.19. Использование средств массовой информации для пропаганды института семьи и повышения авторитета семьи, материнства и отцовства, пропаганды как семейной и демографической политики, так и конкретных юридических, педагогических, психологических, медицинских и иных знаний, полезных для укрепления семьи, воспитания подрастающего поколения и стабилизации демографической ситуации.
2.20. Переподготовка и повышение квалификации кадров районных и городских комитетов по делам семьи, а также работников учреждений социального обслуживания семьи и детей.
2.21. Рассмотрение в установленном порядке в пределах компетенции Комитета писем, заявлений и обращений граждан и организаций.
2.22. Информационное, научное и методическое обеспечение семейной и демографической политики, включая издательскую деятельность, выявление и обобщение передового опыта, рассылку информационных и методических материалов и литературы, проведение конференций, семинаров, сотрудничество с учеными и т.д.
2.23. Подготовка и представление информации в федеральные органы.
2.24. Рассмотрение проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов по проблемам семьи, женщин, детей и демографии, поступающих в Волгоградскую область, а также проектов областных законов, постановлений Главы Администрации Волгоградской области и программ по названным вопросам, подготовка замечаний и дополнений к ним.
2.25. Участие в установленном порядке в развитии сотрудничества и обмене опытом с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, а также в международном сотрудничестве по вопросам семьи, женщин, детей и демографии.
Для решения поставленных перед ним задач Комитет имеет право:
3.1. В установленном порядке получать от государственных органов, органов местного самоуправления, всех предприятий, организаций и учреждений области информацию, касающуюся положения семьи, женщин, детей, соблюдения относящихся к этим категориям населения нормативных правовых актов, а также демографические, медицинские, педагогические, правовые статистические данные и показатели жизненного уровня населения.
3.2. Представлять Администрацию Волгоградской области во всех государственных, общественных и хозяйственных организациях, на различных совещаниях, заседаниях коллегий, конгрессах, съездах, конференциях, симпозиумах, семинарах, заседаниях "за круглым столом" и других мероприятиях по вопросам семейной и демографической политики в пределах своей компетенции.
3.3. Давать государственным организациям и учреждениям, органам местного самоуправления рекомендации по вопросам осуществления семейной и демографической политики, соблюдения прав семьи, женщин и детей.
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета.
4.2. Председатель и заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности постановлениями Главы Администрации Волгоградской области.
4.3. Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета, подведомственных ему учреждений, коллегии Комитета, обеспечивает выполнение поставленных перед Комитетом задач в соответствии с настоящим Положением;
распределяет между работниками Комитета обязанности, утверждает их должностные инструкции, организует и координирует их работу и способствует развитию инициативы, повышению ответственности и профессионального уровня, вносит предложения руководству Администрации Волгоградской области о награждении или поощрении работников Комитета;
издает в пределах компетенции Комитета приказы, организует и контролирует их исполнение;
является распорядителем средств в пределах смет, утвержденных на содержание Комитета, и бюджетных средств, выделенных на реализацию семейной политики в Волгоградской области;
в соответствии с действующим законодательством заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
назначает и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с действующим трудовым законодательством;
назначает и освобождает от должности руководителей учреждений, подведомственных Комитету;
представляет Комитет в государственных и общественных организациях без доверенности;
несет ответственность перед Администрацией Волгоградской области за выполнение возложенных на Комитет функций, информирует о деятельности Комитета вышестоящие органы власти и контролирующие органы.
4.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета.
4.5. Структура и штатная численность Комитета утверждаются постановлением Главы Администрации Волгоградской области.
4.6. При Комитете создается коллегия с совещательными и координирующими функциями из представителей заинтересованных структурных подразделений Администрации Волгоградской области и общественных организаций. Персональный состав коллегии утверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области. На заседания коллегии могут при необходимости приглашаться представители органов местного самоуправления, других организаций. Допускается также проведение совместных заседаний коллегии с коллегиями других структурных подразделений Администрации Волгоградской области.
4.7. Комитет может при необходимости издавать приказы совместно с другими структурными подразделениями Администрации Волгоградской области.
4.8. При Комитете могут создаваться в установленном порядке подведомственные учреждения социального обслуживания семьи и детей.
5.1. Деятельность Комитета по реализации государственной и региональной семейной политики, содержанию подведомственных ему областного центра социальной помощи семье и детям, государственного учреждения "Волгоградский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток" и других вновь создаваемых областных учреждений, а также содержание аппарата самого Комитета в соответствии с утвержденной сметой расходов и штатным расписанием финансируются за счет средств областного бюджета.
5.2. Для осуществления семейной и демографической политики могут использоваться средства, выделяемые Министерством труда и социального развития Российской Федерации, другими федеральными органами и областными организациями, средства внебюджетных фондов, а также благотворительные средства, привлекаемые Комитетом на реализацию своих программ и мероприятий.
Реорганизация или ликвидация Комитета производится постановлением Главы Администрации Волгоградской области.