Механизм реализации программы социально - экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы сформирован в соответствии с положениями действующего законодательства, постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам программной проработки и направлениям решения актуальных проблем социально - экономического развития России, поручения Президента России В.В. Путина от 22 февраля 2000 г. N ВП-П11-бпр и поручений Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N МК-П11-11553 и от 13 июля 2000 г. N ХВ-П11-20432, а также с учетом рационального сочетания федеральных, областных и отраслевых интересов.
Функциональный механизм реализации программы включает следующие элементы:
стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса области в целом и его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов);
экономические рычаги воздействия, включающие финансово - кредитный механизм программы, ее материально - техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;
правовые рычаги влияния на экономическое развитие области (совокупность нормативных правовых документов федерального и областного уровней, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, областных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов программы);
организационную структуру управления программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно - хозяйственного управления).
Кроме средств федерального бюджета предусматривается использовать кредитно - денежный механизм, государственную контрактную систему на закупку и поставку продукции, налоговое законодательство, лизинг, целевые дотации и субсидии областного бюджета, кредиты Российского банка развития, собственные средства предприятий, инвестиционный иностранный капитал.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупок продукции для государственных нужд", Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" выбор исполнителей программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе. Среди поставщиков оборудования предпочтение отдается отечественным производителям. Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются государственным заказчиком на предприятиях и в организациях области посредством заключения государственных контрактов (договоров) по результатам конкурсов.
Наряду с мероприятиями по ресурсному обеспечению в программе намечен ряд организационных мер, которые будут способствовать росту деловой и инвестиционной активности в Волгоградской области.
В целях обеспечения гарантийных, страховых и залоговых возможностей организаций - участников программы в области при активной поддержке некоммерческого партнерства "Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области" ведется создание залогового фонда предприятий.