КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 01 сентября 2009 года N 463/02

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

(Заголовок в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 31.08.2010 г. N 567/01, НГР: ru34000201000961)

"Волгоградская правда", N 172 от 16.09.2009 г.

Изменения и дополнения:

Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 28.10.2009 г. N 282/02, НГР: ru34000200900802

Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 01.03.2010 г. N 121/01, НГР: ru34000201000145

Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 26.03.2010 г. N 169/01, НГР: ru34000201000265

Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 31.08.2010 г. N 567/01, НГР: ru34000201000961

Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 17.11.2010 г. N 747/02, НГР: ru34000201001250

Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609

Утратил силу - Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 889/01, НГР: ru34000201101328

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и Положением о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 года N 1693,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (пункт 1 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 31.08.2010 г. N 567/01, НГР: ru34000201000961).

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Регламент в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 31.08.2010 г. N 567/01, НГР: ru34000201000961

Утвержден
приказом Комитета
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Администрации
Волгоградской области
от 01.09.2009 г. N 463/02

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее - Облкомприрода) исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

1.2. Регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933).

1.3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 25; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213; "Российская газета", N 6, 12.01.2002; "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002);

- Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 36.7; 2005, N 19, ст. 1752, 2006, N 1, ст. 10; "Российская газета", N 91, 13.05.1999);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045);

- постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 1693 "Об утверждении Положения о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 237, 17.12.2008).

1.4. Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя и юридического лица, не подлежащего федеральному государственному экологическому контролю (далее - хозяйствующие субъекты):

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);

в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы).

При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.

При наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.

Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).

1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является выдача разрешений на выбросы хозяйствующим субъектам, осуществляющим любые виды хозяйственной и иной деятельности.

1.6. Заявителями, имеющими право вступать во взаимодействие с Облкомприродой при исполнении государственной функции, могут быть как физические, так и юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному экологическому контролю, а также физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения их Заявителями полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Облкомприродой при исполнении государственной функции.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация о государственной функции предоставляется гражданам непосредственно в помещении Облкомприроды, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах Облкомприроды.

В помещении Облкомприроды размещен информационный стенд, на котором размещены информация о порядке исполнения государственной функции, а также перечень документов, необходимых для получения и переоформления разрешения на выбросы (согласно пункту 2.3 настоящего Регламента), и график приема посетителей.

Справочная информация размещена на официальном сайте Облкомприроды по электронному адресу www.volganet.ru. Телефон приемной: (844-2) 23-67-46.

2.1.2. Место нахождения/почтовый адрес Облкомприроды:

400078,г. Волгоград, пр. Ленина, д. 102.

Электронный адрес для направления обращений: priem_kop@rlan.ru.

Режим работы Облкомприроды: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Заявитель вправе обратиться за получением консультации непосредственно, по почте в форме письменного обращения или в форме электронного документа (абзац 1 пункта 2.1.3 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609).

При предоставлении консультаций при личном обращении получателей государственной функции (включая обращения по телефону) предоставляется информация по следующим вопросам:

информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

информация о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешения на выбросы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для получения разрешения на выбросы;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения справочных материалов Облкомприроды по вопросам выдачи разрешений на выбросы.

При невозможности предоставить консультацию при личном обращении Заявителя, включая обращения по телефону, должностное лицо Облкомприроды может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменного обращения или обращения в форме электронного документа (абзац 9 пункта 2.1.3 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609).

Консультирование Заявителей по письменным или в форме электронного документа обращениям осуществляется в форме письменных ответов.

Ответы на письменные или в форме электронного документа обращения содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подписываются председателем Облкомприроды или его заместителем.

Ответы на письменные или в форме электронного документа обращения направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты в зависимости от просьбы, указанной в обращении Заявителя.

Срок направления ответов на письменные или в форме электронного документа обращения составляет тридцать календарных дней со дня их регистрации в Облкомприроде. Регистрация обращений осуществляется в день их поступления, в случае поступления обращений в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.

(Абзацы 10-13 пункта 2.1.3 введены Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609.)

Консультации предоставляются бесплатно.

2.2. Сроки предоставления государственной функции.

2.2.1. Срок выполнения действий по исполнению административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы - 30 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя.

2.2.2. Срок выполнения действий по исполнению административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы либо по отказу в переоформлении разрешения на выбросы - 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

2.3. Документами, необходимыми для получения государственной функции, являются:

2.3.1. Для получения разрешения на выбросы: документы, необходимые к представлению Заявителем: заявление о получении разрешения на выбросы в 2 экземплярах;

копия платежного документа об уплате госпошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

документы, находящиеся в распоряжении уполномоченного государственного органа, которые Заявитель вправе представить:

утвержденные в установленном порядке нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.

2.3.2. Для переоформления разрешения на выбросы: документы, необходимые к представлению Заявителем:

заявление на переоформление разрешения на выбросы в 2 экземплярах;

оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы (не представляется в случае его переоформления в связи с утратой, порчей оригинала);

справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная Заявителем;

документы, находящиеся в распоряжении уполномоченного государственного органа, которые Заявитель вправе представить:

документация, подтверждающая причины необходимости переоформления разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения на выбросы в связи с утратой или порчей оригинала разрешения на выбросы):

документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;

документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.

2.3.3. Указанные в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 документы Заявитель вправе представить в Облкомприроду непосредственно, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронных документов (пункт 2.3 в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 376/02, НГР: ru34000201100609).