Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675, является основополагающим программным документом приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Основной ее целью является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, комфортные условия проживания в нем.
В составе второго этапа федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы утверждены подпрограммы:
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства";
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";
"Обеспечение жильем молодых семей".
За период, прошедший с начала реализации в 2006 году второго этапа федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, на территории Волгоградской области были на практике реализованы механизмы государственной поддержки, направленные на развитие жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики, повышение уровня обеспеченности населения жильем, приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг. В результате реализации областной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы, утвержденной Законом Волгоградской области от 9 января 2007 г. N 1404-ОД, мероприятия которой базируются на основных механизмах федеральной целевой программы "Жилище", в 2007 - 2008 годах были достигнуты следующие результаты:
за счет всех источников финансирования за данный период в области введено более 1,5 млн. кв. метров жилья;
обеспеченность населения жильем в среднем по области на конец 2008 года составила 21,2 кв. метра на одного жителя (в 2006 году этот показатель составлял 20,5 кв. метра);
объем кредитов, предоставленных населению области на приобретение и строительство жилья, составил 16,6 млрд. рублей, в том числе ипотечных кредитов - 14,3 млрд. рублей;
объемы социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья из федерального бюджета составили 131,3 млн. рублей, из областного бюджета - 265,98 млн. рублей.
Достигнут существенный экономический эффект в результате выполнения мероприятий по энерго- и ресурсосбережению. Успешно выполнялись мероприятия, направленные на обеспечение комфортных условий проживания населения области, повышение качества коммунальных услуг, снижение процента ветхого и аварийного жилищного фонда.
В настоящее время в условиях финансовой и экономической нестабильности государственная поддержка за счет бюджетов всех уровней, участие внебюджетных источников в рамках мероприятий Программы будут направлены на поддержание экономической устойчивости и стабильности строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, увеличение объемов строительства доступного жилья, решение жилищной проблемы в области.
Программа направлена на продолжение реализации мероприятий Закона Волгоградской области от 9 января 2007 г. N 1404-ОД "Об областной целевой программе "Жилище" на 2007-2010 годы". В Программе на период 2009 года учтены расходы, произведенные по указанному выше закону. При этом в соответствии с Законом Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 1810-ОД "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", произведена корректировка объемов финансирования между государственными заказчиками подпрограмм Программы (раздел 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009 г. N 434-п, НГР: ru34000200900925).