1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425 "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 27 мая 1997 г. N 528), постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 июня 1999 г. N 425 "О мерах по реформированию жилищно - коммунального хозяйства Волгоградской области на 1999 - 2000 гг.", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".
1.2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам, проживающим на территории Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, совокупного дохода семьи и фактически действующих льгот.
Жилье, занимаемое семьей сверх социальной нормы площади, и сверхнормативное потребление коммунальных услуг оплачиваются по установленным тарифам без предоставления субсидии.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в соответствии с ежегодно утверждаемыми областными стандартами:
социальной нормы площади жилья;
предельной стоимости предоставляемых жилищно - коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья;
максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
1.4. Субсидии назначаются гражданам, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, по месту их прописки (регистрации).
1.5. Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности.
Граждане, имеющие более одного отдельного жилого помещения, а также сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на субсидию.
1.6. Размер субсидии не может превышать фактически начисленный размер платы за жилье и коммунальные услуги.
1.7. Субсидии назначаются после предъявления гражданами необходимых документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Непременным условием принятия решения органов местного самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг является предоставление субсидий всем гражданам, имеющим на это право. Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями, предоставляющими жилищно - коммунальные услуги, и собственниками домовладений не может служить основанием для отказа в предоставлении гражданам субсидий либо задержки их предоставления.
1.8. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги. Распределение субсидий осуществляется пропорционально платежам граждан за жилье и коммунальные услуги в соответствии с платежными документами (счетами, квитанциями).
1.9. Органы местного самоуправления рассматривают бюджетную статью на финансирование жилищных субсидий как защищенную статью бюджета.
Территориальные органы Управления финансов Администрации Волгоградской области осуществляют бюджетное финансирование выпадающих доходов предприятий жилищно - коммунального хозяйства, связанных с предоставлением жилищных субсидий населению, в размере начисленной суммы этих субсидий, рассчитанной местными органами социальной защиты населения, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на финансовый год по разделу "Жилищно - коммунальное хозяйство".