ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2010 года N 243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "ЭЛЬТОНСКИЙ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Волгоградской обл. от 23.10.2015 N 955, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

"Волгоградская правда", N 34 от 26.02.2010 г.

Изменения и дополнения:

Постановление Главы администрации Волгоградской области от 13.09.2010 г. N 1498, НГР: ru34000201001005

Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.03.2013 г. N 283, НГР: ru34000201300381

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", законами Волгоградской области от 28 февраля 2000 г. N 379-ОД "Об охране озера Эльтон" и от 7 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", постановлениями Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2001 г. N 821 "О создании государственного учреждения "Природный парк "Эльтонский" и от 4 июля 2006 г. N 805 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о природном парке "Эльтонский".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 19 февраля 2010 г. N 243

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "ЭЛЬТОНСКИЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законами Волгоградской области от 28 февраля 2000 г. N 379-ОД "Об охране озера Эльтон" и от 7 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", Постановлениями Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2001 г. N 821 "О создании государственного учреждения "Природный парк "Эльтонский" и от 4 июля 2006 г. N 805 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

1.2. Природный парк "Эльтонский" (далее именуется - природный парк) является природоохранным, рекреационным государственным учреждением, территория которого имеет природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценное и целостное природно-территориальное образование, отличающееся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в существующих условиях видов растений и животных, ландшафтов, а также благоприятных условий для развития экологического туризма.

1.3. Территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.

1.4. Природный парк расположен на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области в пределах границ согласно приложению.

1.5. В своей деятельности природный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской области "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" и другими нормативными правовыми актами, а также Уставом государственного учреждения "Природный парк "Эльтонский" и настоящим Положением.

2. Основные задачи природного парка

2.1. Основными задачами природного парка являются:

2.1.1. Природоохранные задачи:

сохранение природной среды, уникальных и эталонных природных ландшафтов и объектов;

охрана редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

сохранение природного комплекса Приэльтонья, в том числе уникального озера Эльтон с запасами лечебных грязей и рапы, и Сморогдинского источника минеральных вод;

восстановление нарушенных природных экосистем.

2.1.2. Экологические задачи:

сохранение природных комплексов Преснолиманской возвышенности, балки Биологическая и горы Улаган;

включение территории парка в структуру экологического каркаса Волгоградской области;

экологическое воспитание и просвещение населения.

2.1.3. Рекреационные задачи:

удовлетворение рекреационных потребностей жителей Волгоградской области и других регионов Российской Федерации;

создание сети мест отдыха на экологически чистой территории с богатым растительным и животным миром, снижающих негативное влияние антропогенных нагрузок на окружающую среду;

создание сети обустроенных туристических маршрутов.

2.1.4. Историко-этнографические задачи:

сохранение, изучение и использование в научных, образовательных, туристских и рекреационных целях высокого природного и культурно-исторического потенциала территории;

сохранение исторических объектов - "Поселок солеразработчиков "Старый Эльтон", курганы.

2.1.5. Научно-исследовательские задачи:

разработка и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия и природных комплексов в условиях Волгоградской области, а также оценка и прогноз экологической обстановки.

3. Правовой статус природного парка

3.1. Природный парк является природоохранным, рекреационным государственным учреждением.

3.2. Территория природного парка располагается на землях различных форм собственности без изъятия у правообладателей. Земельные участки используются правообладателями с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима природного парка (пункт 3.2 в редакции Постановления Главы администрации Волгоградской области от 13.09.2010 г. N 1498, НГР: ru34000201001005).

3.3. Земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, расположенные в пределах территории природного парка, ограничиваются в обороте. Содержание ограничений оборота земельных участков и правовой режим их использования устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Территория природного парка в обязательном порядке учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки. С природным парком согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории природного парка, а также проекты развития прилегающих населенных пунктов.

4. Управление природным парком

Управление деятельностью природного парка на основе принципа единоначалия осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.

5. Режим особой охраны территории природного парка и обеспечение его соблюдения

5.1. На территории природного парка устанавливается дифференцированный режим особой охраны, защиты и использования природных ресурсов и окружающей среды в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

Режим особой охраны территории природного парка (далее именуется - режим особой охраны) включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из целей создания природного парка и требований природоохранного законодательства.

5.2. На всей территории природного парка запрещаются:

строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не предусмотренных документами территориального планирования, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на природный парк, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах природного парка, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах природного парка;

выпуск продукции, производящейся с применением экологически опасной технологии;

деятельность, при осуществлении которой оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Эльтон;

хозяйственная деятельность в пределах водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водных объектов, зон санитарной охраны водозаборных сооружений;

деятельность, приводящая к захламлению, загрязнению, деградации земель, гибели растительного покрова и вызывающая эрозию почвы;

разведка и добыча углеводородного сырья;

применение токсичных химических веществ и препаратов, не подвергающихся распаду, воздействующих на организм человека;

выбросы вредных веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов воздействия на окружающую природную среду;

использование агрохимикатов и пестицидов, отсутствующих в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, и нарушение установленных гигиенических нормативов содержания пестицидов в объектах окружающей среды;

сброс неочищенных и необезвреженных сточных и дренажных вод;

производство и импорт продукции, не имеющей технологии ее переработки, обезвреживания и утилизации после использования;

ввоз отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных, для складирования, захоронения и ликвидации, а также для промышленного использования, приводящего к образованию других опасных отходов;

сжигание различных видов мусора, отходов производства и потребления, в том числе токсичных, открытым способом и без организации очистки отходящих газов;

сбор редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

интродукция чужеродных видов флоры и фауны;

движение транспортных средств вне дорог общего пользования.

5.3. На территории природного парка выделены функциональные зоны, в том числе:

5.3.1. Природоохранная зона.

Режим особой охраны направлен на сохранение естественного характера сообществ, включающих как типичные, так и уникальные комплексы и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.

В природоохранной зоне запрещаются:

изыскательские работы по разведке полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых;

размещение мест складирования и захоронения промышленных и бытовых отходов, новых кладбищ и скотомогильников;

авиационно-химические работы и хранение горюче-смазочных материалов вне специально оборудованных площадок;

организация летних лагерей и прогон домашних животных вне специально отведенных мест;

предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности (кроме находящихся в границах населенных пунктов), для жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, а также для коллективного садоводства и огородничества, дачного строительства;

крупноконтурная распашка земель и массированные гидромелиоративные мероприятия;

организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;

несанкционированный водозабор и сброс в водоемы и водотоки неочищенных сточных вод;

промышленный сбор декоративных и лекарственных растений;

сбор геологических, биологических и иных коллекций без согласования с дирекцией природного парка;

организация мест массового отдыха населения и проведение мероприятий, следствием которых является увеличение рекреационных нагрузок на природные экосистемы;

уничтожение полос прибрежной кустарниковой растительности, а также вырубка полезащитных насаждений;

нерегулируемый туризм;

засорение акватории озера Эльтон и его притоков;