ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 2008 года N 1202

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИЯХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"Волгоградская правда", N 165 от 10.09.2008 г.

Изменения и дополнения:

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27.02.2010 г. N 252, НГР: ru34000201000137

Утратило силу – Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.05.2011 г. N 563, НГР: ru34000201100483

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации транспортного обслуживания населения на автобусных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях в Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30 апреля 1999 г. N 321 "Об упорядочении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Волгоградской области" и от 5 июня 2006 г. N 663 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщениях в Волгоградской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи В.А. Кабанова.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Утверждены

постановлением Главы

Администрации

Волгоградской области

от 9 сентября 2008 г. N 1202

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИЯХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

2. Порядок утверждения автобусных маршрутов

3. Составление расписаний движения

4. Требования к автобусам

5. Организация перевозочного процесса. Управление движением автобусов, учет и отчетность

6. Дорожные коммуникации на автобусных маршрутах регулярных перевозок

7. Ответственность и контроль

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с федеральными законами от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и устанавливают основные требования к организации транспортного обслуживания населения на автобусных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях в Волгоградской области в целях создания условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и развитие рынка транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте.

1.2. Требования настоящих Правил обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и обеспечивающих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров на автобусных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях в Волгоградской области.

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящих Правилах:

1.3.1. Транспортное обслуживание - система предоставления транспортных услуг населению в соответствии с установленными нормами и требованиями.

1.3.2. Организация транспортного обслуживания - деятельность, направленная на обеспечение потребностей населения в услугах пассажирского автомобильного транспорта.

1.3.3. Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по перевозке пассажиров на автобусных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях в Волгоградской области.

1.3.4. Автобусный маршрут пригородного сообщения - маршрут между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.

1.3.5. Автобусный маршрут межмуниципального сообщения - маршрут, выходящий за пределы муниципального района или городского округа.

1.3.6. Специальный, туристско-экскурсионный, заказной автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов с определением параметров транспортной услуги по местам остановок и времени отправления на основании договора фрахтования.

1.3.7. Маршрутная сеть - система автобусных маршрутов регулярных перевозок, формируемая организатором в целях обеспечения транспортного обслуживания населения на основе рационального использования улично-дорожной сети.

1.3.8. Реестр автобусных маршрутов - перечень пригородных и междугородных маршрутов регулярных перевозок, пролегающих на территории Волгоградской области, формируемый организатором транспортного обслуживания и содержащий номера и наименования маршрутов, протяженность маршрутов, наименование перевозчиков.

1.3.9. Дорожные коммуникации (объекты транспортной инфраструктуры) - система специально оборудованных объектов улично-дорожной сети, предназначенных для обеспечения движения маршрутных транспортных средств и обслуживания пассажиров на маршрутах регулярных перевозок (автовокзалы, автостанции, автопавильоны, билетные кассы, автобусные остановки, площадки для разворота и отстоя автобусов, системы диспетчерского регулирования, связи и информации).

1.3.10. Автовокзал (автостанция) - комплексное линейное сооружение, входящее в систему дорожных коммуникаций и предназначенное для транспортно-экспедиционного обслуживания пассажиров и перевозчиков, осуществляющих поездки по автобусным маршрутам регулярных перевозок, пригородного и междугородного сообщений, расположенное на конечных и промежуточных остановочныхпунктах.

1.3.11. Паспорт автобусного маршрута - документ установленной формы, характеризующий схему движения автобусов (таксомоторов) на маршруте регулярных перевозок, наличие и расположение объектов дорожных коммуникаций, общую протяженность маршрута и расстояния между остановочными пунктами, состояние уличной и дорожной сети, стоимость проезда и другое.

1.4. Понятия и термины, не определенные в пункте 1.3, применяются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и другими нормативными правовыми актами.

1.5. Организатором транспортного обслуживания является уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области - Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области, осуществляющий организацию транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом.

1.6. Организация транспортного обслуживания включает:

формирование сети маршрутов регулярных перевозок на основе изучения пассажиропотоков;

обустройство маршрутов дорожными коммуникациями, привлечение перевозчиков к обслуживанию автобусных маршрутов;

реализацию мер по обеспечению безопасности дорожного движения и охране окружающей среды от вредного влияния работы пассажирского транспорта;

координацию работы автомобильного транспорта с другими видами пассажирского транспорта;

осуществление контроля за соблюдением требований правил, стандартов, технических норм и других нормативных актов в части, относящейся к организации транспортного обслуживания пассажиров автомобильным транспортом;

управление движением автобусов и оперативный контроль за регулярностью движения, учета выполненной транспортной работы и отчетности перевозчиков перед организатором и другими компетентными органами.

2. Порядок утверждения автобусных маршрутов

2.1. Утверждение пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов регулярных перевозок производится решением организатора транспортного обслуживания (далее именуется - организатор) по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Волгоградской области в целях обеспечения исполнения функций по организации транспортного обслуживания населения.

2.2. Организация пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов должна предусматривать:

разработку схем движения автобусов на маршрутах на основе изучения пассажиропотоков;

обследование в установленном порядке дорожных условий на маршрутах;

обустройство маршрутов дорожными коммуникациями, в том числе автовокзалами и автостанциями;

выбор типа и определение количества подвижного состава на маршруте;

нормирование скоростей движения автобусов;

составление расписаний движения автобусов и графиков их выпуска на линию;

составление паспортов автобусных маршрутов;

организацию диспетчерского управления движением автобусов и контроля за регулярностью движения;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обустройство площадками для разворота и отстоя автобусов в начальных и конечных пунктах маршрута.

2.3. При организации нового маршрута, организации движения автобусов на действующем маршруте или внесении изменения в схему движения действующего маршрута перевозчик представляет организатору следующие документы:

а) заявление по форме, устанавливаемой организатором, с указанием маршрута и условий перевозки (вид перевозки, режим движения);

б) копию документа о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

в) копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров с приложением копий лицензионных карточек на автобусы (подпункт "в" пункта 2.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 27.02.2010 г. N 252, НГР: ru34000201000137);

г) схему движения автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов;

д) схемы расположения конечных автобусных остановок, площадок для разворота и отстоя автобусов, согласованные с органами местного самоуправления, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Волгоградской области, дорожными организациями, главными архитекторами городских округов, муниципальных районов (в случае отсутствия в населенном пункте автовокзала или автостанции);

е) проект маршрутного расписания, согласованный с владельцами автовокзалов (автостанций) (подпункт "е" пункта 2.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 27.02.2010 г. N 252, НГР: ru34000201000137);

ж) Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27.02.2010 г. N 252, НГР: ru34000201000137.

2.4. Срок рассмотрения заявления с прилагаемыми документами составляет не более 30 дней со дня поступления документов.

2.5. При рассмотрении представленных документов организатором проводится проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, и проверка возможности выполнения перевозчиком требований по организации автобусного маршрута по следующим критериям:

а) наличие транспортных средств на праве собственности или на ином законном основании в количестве, необходимом для исполнения проекта расписания движения, и соответствующих виду перевозок;

б) Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27.02.2010 г. N 252, НГР: ru34000201000137.

в) соответствие представленных схемы маршрута и проекта расписания движения автобусов требованиям, установленным следующими документами:

Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2;

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15;

Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200;

настоящими Правилами.

По результатам проверки дается заключение о возможности выполнения перевозчиком требований по организации автобусного маршрута.

2.6. В случае, если заявление подано на организацию нового автобусного маршрута или на внесение изменений в схему движения действующего автобусного маршрута, организатор формирует комиссию по обследованию пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов для проведения оценки соответствия автобусного маршрута требованиям, установленным действующим законодательством.

2.7. По окончании рассмотрения представленных документов организатором принимается одно из следующих решений:

а) об организации нового маршрута;

б) об организации движения автобусов на действующем маршруте;