ПРЕЗИДЕНТ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 26 мая 2010 года N 65
Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики
Утратил силу:
Указ Главы КЧР от 20.06.2014 N 126 RU09000201400205
Изменения:
Указ Президента КЧР от 31.01.2011 N 10 RU 09000201100026
Указ Главы КЧР от 22.11.2011 N 355 RU 09000201100474
Указ Главы КЧР от 09.04.2012 N 54 RU 09000201200143
Указ Главы КЧР от 24.09.2012 N 220 RU 09000201200439
В соответствии со статьей 69 Конституции Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1.
2. Утвердить структуру Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 2.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики Б.С. Эбзеев
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской Республики
1. Общие положения
1.1. Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и нормативно правовое регулирование в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства над детьми, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, в пределах своей компетенции.
в ред. Указа Главы КЧР от 22.11.2011 N 355 RU 09000201100474
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, образовательными и научными учреждениями, общественными организациями и объединениями.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банковских учреждениях, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
1.5. За Министерством в целях обеспечения его деятельности на праве оперативного управления закрепляется в установленном порядке имущество, принадлежащее на праве собственности Карачаево-Черкесской Республике.
1.6. Министерство может выступать государственным заказчиком по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд в пределах своих полномочий.
1.7. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Карачаево-Черкесской Республики на государственное управление, а также за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на реализацию передаваемых Российской Федерацией полномочий в области образования.
1.8. Министерство является главным распорядителем средств республиканского бюджета и получателем субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерацией в сфере образования.
2. Основные задачи Министерства
2.1. Участие в проведении на территории Карачаево-Черкесской Республики единой государственной политики в области образования. Осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере образования на территории Карачаево-Черкесской Республики.
2.2. Создание в пределах своей компетенции организационных основ для проведения в жизнь принципов государственной политики в области образования, реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.
2.3. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на сохранение и развитие системы учреждений образования Карачаево-Черкесской Республики с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.
2.4. Определение стратегии развития и координация деятельности государственных учреждений в пределах своей компетенции дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в целях обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования.
2.5. Совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных и иных источников.
2.6. Участие в разработке и осуществлении совместно с иными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования.
2.7. Проведение совместно с иными государственными органами Карачаево-Черкесской Республики, общественными организациями работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
2.8. Содействие развитию учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального и дополнительного профессионального образования в интересах удовлетворения рынка труда республики и потребностей граждан в целях повышения научного потенциала высших учебных заведений, научных учреждений Карачаево-Черкесской Республики.
2.9. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образовательных учреждений.
2.10. Содействие развитию международного сотрудничества образовательных и научных учреждений республики.
2.11. Организация обеспечения образовательных учреждений литературой, учебно-программными материалами.
2.12. Обеспечение формирования и развития современной информационной базы системы образования на основе компьютерных коммуникаций.
2.13. Осуществление контроля за целевым использованием гуманитарной помощи, поступающей в подведомственные организации, если иное не предусмотрено законом.
2.14. Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
2.15. Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
2.16. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Карачаево-Черкесской Республики об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
2.17. Осуществление следующих полномочий Российской Федерации в области образования, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 28.1. Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании":
2.17.1. Государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
2.17.2. Лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.
2.17.3. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
в ред. Указа Главы КЧР от 22.11.2011 N 355 RU 09000201100474
2.18. Разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля и надзора.
Разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций.
в ред. Указа Главы КЧР от 09.04.2012 N 54 RU 09000201200143
2.19. Организация проведения мониторинга эффективности регионального государственного контроля и надзора в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которых утверждаются Правительством Российской Федерации.
2.20. Участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).
2.21. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
2.22. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
2.23. Осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, полномочий.
3. Функции Министерства
3. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, в сфере воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений:
в ред. Указа Главы КЧР от 22.11.2011 N 355 RU 09000201100474
3.1. Обеспечивает разработку, утверждает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере образования и науки на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, актов Главы Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
в ред. Указа Главы КЧР от 22.11.2011 N 355 RU 09000201100474
3.2. Обеспечивает соблюдение федерального законодательства и законодательства Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования и науки.
в ред. Указа Главы КЧР от 22.11.2011 N 355 RU 09000201100474
3.3. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования Карачаево-Черкесской Республики, обоснование ее целей и приоритетов с учетом социально-культурных особенностей.
3.4. Готовит информационные, методические и иные материалы и обеспечивает ими подведомственные организации.
3.5. Разрабатывает и реализует комплексные республиканские целевые программы, направленные на развитие образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей республики.
3.6.Обеспечивает бланками документов государственного образца образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования.
3.7. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики социальную поддержку и реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением.
3.8.Осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, а также других образовательных учреждений социально-педагогической поддержки и реабилитации несовершеннолетних, содействует развитию негосударственных образовательных учреждений.
3.9. Осуществляет работу по ведению регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.10. В пределах своей компетенции осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, организацию обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
3.11. Вносит в Министерство образования и науки Российской Федерации предложения по вопросам совершенствования сети учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования на территории республики, номенклатуре специальностей.
3.12. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления разрабатывает и осуществляет меры по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения.
3.13. Содействует деятельности межотраслевого республиканского центра повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов.
3.14. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников республиканских образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, формирует республиканский заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики.
3.15. Устанавливает для образовательных учреждений, находящихся в ведении Карачаево-Черкесской Республики, дополнительные к федеральным требованиям к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений, охраны здоровья обучающихся, воспитанников в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
3.16. Представляет в установленном порядке работников образовательных учреждений, в том числе аппарата Министерства, к государственным наградам, присвоению почетных званий, к награждению отраслевыми наградами Министерства образования и науки Российской Федерации, наградами Карачаево-Черкесской Республики, поощряет обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства.