ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 02 ноября 2009 года N 50-РЗ
Об образовании в Карачаево-Черкесской Республике
Утратил силу:
Закон КЧР от 06.12.2013 N 72-РЗ RU09000201300594
Изменения:
Закон КЧР от 11.05.2010 N 31-РЗ RU 09000201000157
Закон КЧР от 17.05.2011 N 22-РЗ RU 09000201100160
Закон КЧР от 17.12.2011 N 79-РЗ RU 090002011000569
Закон КЧР от 29.05.2012 N 48-РЗ RU 09000201200229
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики 20 октября 2009 года
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации осуществляется правовое регулирование отношений в области образования в Карачаево-Черкесской Республике.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются основные понятия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (далее Закон Российской Федерации "Об образовании").
Статья 2. Язык (языки) обучения
1. Общие вопросы языковой политики в области образования регулируются Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 14 июня 1996 года N 104-XXII "О языках народов Карачаево-Черкесской Республики".
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики, имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
Право граждан на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.
3. Язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения с учетом образовательных запросов населения.
4. Карачаево-Черкесская Республика в соответствии с договорами и соглашениями (в том числе международными договорами Российской Федерации) оказывает содействие в получении основного общего образования на родном языке представителям коренных народов Карачаево-Черкесской Республики, проживающих вне ее территории.
5. Во всех образовательных учреждениях республики, имеющих государственную аккредитацию, кроме дошкольных, изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации регламентируется федеральными государственными образовательными стандартами.
6. В образовательных учреждениях (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), в которых обучение ведется на русском языке, вводятся с первого класса в качестве обязательного учебного предмета, для носителей языка, государственные языки республики (абазинский, карачаевский, ногайский, черкесский).
В настоящем Законе понятие "носитель языка" применяется в отношении лица, владеющего государственным языком Карачаево-Черкесской Республики (абазинским, карачаевским, ногайским, черкесским), то есть обладающего способностями изъясняться на нем и понимать его.
7. Карачаево-Черкесская Республика оказывает содействие в подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на языках народов Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 3. Воспитание. Изучение истории, литературы и культуры народов Карачаево-Черкесской Республики
Деятельность образовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики основывается на принципах Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, международных актах о гражданских правах ребенка. Основной формой воспитательной деятельности в системе образования является воспитывающее обучение с использованием нравственного потенциала культуры, литературы, истории, традиций и обычаев народов. Воспитательная работа образовательных учреждений строится во взаимодействии с семьей, с учетом прав и обязанностей семьи, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 4. Единое образовательное пространство
1. Образовательная система в Карачаево-Черкесской Республике функционирует в едином образовательном пространстве Российской Федерации.
2. Единое образовательное пространство обеспечивается в рамках законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики на основе федеральных государственных образовательных стандартов и созданием на основе взаимных соглашений соответствующих совместных образовательных, учебно-методических и информационных комплексов и условий для их функционирования.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования
1. К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в области образования в Карачаево-Черкесской Республике;
2) контроль за исполнением законов Карачаево-Черкесской Республики, регулирующих отношения, связанные с обеспечением государственных гарантий прав граждан в области образования;
3) утверждение бюджета Карачаево-Черкесской Республики в части расходов на образование;
4) контроль за исполнением республиканского бюджета в части расходов на образование;
5) обсуждение ежегодного доклада Правительства Карачаево-Черкесской Республики о состоянии образования в Карачаево-Черкесской Республике;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
2. К полномочиям Главы Карачаево-Черкесской Республики относятся:
в ред. Закон КЧР от 17.05.2011 N 22-РЗ RU 09000201100160
1) формирование органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего функции в области образования;
2) издание указов и распоряжений по вопросам образования в рамках федерального и республиканского законодательства;
3) приостановление до решения вопроса соответствующим судом действия актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам образования в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, федеральному законодательству и законодательству Карачаево-Черкесской Республики;
4) формирование бюджета Карачаево-Черкесской Республики в части расходов на образование.
5) до утверждения регламентов, указанных в подпункте 1 пункта 6 статьи 28.1. Закона Российской Федерации "Об образовании", утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
пункты 5 и 6 введены Законом КЧР от 11.05.2010 N 31-РЗ RU 09000201000157
3. К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики относятся:
1) организация исполнения законодательства Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования;
2) определение на очередной финансовый год приоритетов финансирования мероприятий, связанных с обеспечением государственных гарантий прав граждан в сфере образования;
3) обеспечение защиты прав граждан в сфере образования в пределах установленной компетенции;
4) ежегодное заслушивание доклада о состоянии системы образования в Карачаево-Черкесской Республике, подготовленного уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования;
5) установление республиканских нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
в ред. Закон КЧР от 17.05.2011 N 22-РЗ RU 09000201100160
6) установление для республиканских государственных образовательных учреждений дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
7) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения образовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законодательством;
в ред. Закон КЧР от 17.05.2011 N 22-РЗ RU 09000201100160
8) создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений (за исключением создания высших учебных заведений);
9) порядок определения объема и структуры приема обучающихся за счет средств республиканского бюджета;
10) установление порядка обращения за компенсацией части родительской платы, взимаемой с родителей или законных представителей (далее - родительская плата), за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также порядок ее выплаты;
11) утверждение республиканских целевых программ;
12) утратил силу Законом КЧР от 17.05.2011 N 22-РЗ RU 09000201100160
13) формирование бюджета Карачаево-Черкесской Республики в части расходов на образование;
14) осуществление других полномочий в сфере образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Карачаево-Черкесской Республики.
4. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченного на осуществление управления в сфере образования, относятся:
1) разработка республиканских целевых программ развития образования;
2) направление Правительству Карачаево-Черкесской Республики предложений о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании республиканских образовательных учреждений (за исключением создания высших учебных заведений); направление органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, предложений о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных образовательных организаций;
3) обеспечение исполнения республиканских законов в сфере образования;
4) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными республиканским законом;
5) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными республиканскими законами;
6) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях Карачаево-Черкесской Республики;
7) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
8) формирование и ведение базы данных Карачаево-Черкесской Республики об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
9) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
10) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по государственному контролю (надзору) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;;
в ред. Закона КЧР от 17.12.2011 N 79-РЗ RU 090002011000569
11) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведения аттестации педагогических работников образовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образовательных учреждений;
12) содействие проведению научных исследований в сфере образования и разработка программы их практического применения;
13) обеспечение межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования;
14) осуществление подготовки ежегодного доклада о состоянии системы образования в Карачаево-Черкесской Республике;
15) осуществление сбора, систематизации и анализа информации о состоянии системы образования в Карачаево-Черкесской Республике;
16) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения республиканских информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
в ред. Закон КЧР от 17.05.2011 N 22-РЗ RU 09000201100160
