ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 года N 314
О республиканской целевой программе "Архивы Карачаево-Черкесской Республики (2006-2010 годы)"
Утверждена постановлением Народного Собрания (Парламента) КЧР от 09.12.2005 N 297
Утратил силу на основании статьи 48 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2002 N 48-РЗ "О нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики" RU 09000200200279
Изменения:
Постановление Правительства КЧР от 31.05.2006 N 176 RU 09000200600141
По всему тексту слова "Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики" заменены словами "Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов"
В целях комплексного решения проблем сохранения, обеспечения безопасности и эффективного использования документов, находящихся на постоянном хранении в государственных архивах Карачаево-Черкесской Республики, являющихся культурным наследием народов, населяющих республику, Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять республиканскую целевую программу "Архивы Карачаево-Черкесской Республики (2006-2010 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Направить Программу на рассмотрение очередной сессии Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
3. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики предусматривать при формировании республиканского бюджета на соответствующий год средства на реализацию мероприятий республиканской целевой Программы в пределах возможности доходной части республиканского бюджета.
4. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.11.2001 N 176 "О республиканской целевой программе "Архивы России в Карачаево-Черкесской Республике на 2002-2005 годы" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы культуры.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики | А.Х. Карданов |
Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.10.2005 N 314
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "АРХИВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(2006-2010 ГОДЫ"
г.Черкесск ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АРХИВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2006-2010) ГОДЫ"
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Архивы Карачаево-Черкесской Республики (2006-2010 годы)" |
Основание для разра-ботки Программы | Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.03.2003 N 53 "О порядке разработки и реализации республиканских целевых программ" |
Государственный за-казчик Программы | Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов |
Основные разработчи-ки Программы | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий" |
Цели и задачи Программы | создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия республики; сохранение и пополнение Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение органов власти, предприятий, граждан информацией, расширение доступа к архивным документам; выявление и возвращение документов по истории республики из соседних регионов; осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы архивов; организация публикаций документальных источников, использование архивных документов в культурно-просветительских целях |
Сроки реализации Программы | 2006-2010 годы |
Перечень основных мероприятий | мероприятия по регулированию архивного де-ла в Карачаево-Черкесской Республике, обес-печение сохранности документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, ме-роприятия, связанные с комплектованием Архивного фонда Карачаево-Черкесской Рес-публики, мероприятия, связанные с организа-цией использования документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, ин-форматизация государственных архивов, орга-низационное и кадровое обеспечение |
Основные исполнители Программы | Архивные учреждения Карачаево-Черкесской Республики |
Объемы и источники финансирования | Федеральный бюджет (по согласованию) - 42% республиканский бюджет - 58% Общий объем финансовых ресурсов в ценах 2005 года на 5 лет составит 44,270 тыс.рублей, в том числе: из республиканского бюджета 25,420 тыс. рублей по годам (тыс. рублей): 2006 - 4599 2007-5111 2008 - 5507 2009-5102 2010-5101 федерального бюджета (по согласованию) 18,850 тыс.рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | расширение возможностей для приобщения граждан к культурным ценностям и культур-ным благам; сохранение Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики |
1. Обоснование разработки Программы
Республиканским государственным архивным учреждениям отведена особая значимость в деле сохранения культурно-исторической памяти народов, населяющих нашу республику. В архивах сосредоточена информация, заключающая в себе опыт поколений, служащая исторической памятью и основой дальнейшего экономического, интеллектуального и духовного развития общества. Их фонды имеют непреходящую общественную ценность. В них отражены правовые и организационные основы становления и развития государственности, содержатся сведения, необходимые для обеспечения безопасности, эффективного функционирования всех структур республики, развития науки и культуры.
Документальное наследие - важный источник удовлетворения потребностей человека в информации, культурном самоопределении, средство утверждения вечных ценностей. В связи с этим проблема сохранения Архивного фонда становится одной из проблем, от решения которой зависит доступность обществу необходимой информации, новых идей, знаний, его духовное совершенствование.
В условиях тяжелого финансирования и материально-технического положения архивов в последнее десятилетие XX века продолжалась планомерная работа по сохранению и пополнению архивных фондов, использованию их информационного потенциала.
При помощи и поддержке органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики были предприняты программные меры по укреплению материально-технической базы архивов на 2002-2005 годы, которые решили некоторые проблемы сохранения архивных фондов.
Представляется важным в рамках программных мероприятий на 2006-2010 годы продолжить осуществление финансового обеспечения проблем поддержания и развития материально-технической базы архивов, в том числе строительство, капитальный ремонт, совершенствование организации хранения архивных документов, оснащение хранилищ системами кондиционирования воздуха, системами охраны тревожной сигнализации, пожаротушения, внедрение новых технологий в процессы сохранения документального наследия, расширение доступа к архивным документам, их публикация и издание справочников. Решить данные задачи архивам возможно только при помощи государства.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными задачами и целями Программы являются: сохранение и пополнение Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики как составной части Архивного фонда Российской Федерации и историко-культурного, информационного и интеллектуального достояния народов Российской Федерации;
обеспечение органов государственной власти, предприятий и граждан информацией, расширение доступа к архивным документам, публикация документов Архивного фонда;
выявление и возвращение документов по истории республики из соседних регионов.
Для реализации этих целей необходимо обеспечить:
осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы архивов, соблюдение основных норм хранения документов;
проведение комплекса работ по улучшению физического состояния архивных документов, в первую очередь особо ценных, их страховому копированию (микрофильмирование) и реставрации;
совершенствование организации государственного учета документов Архивного фонда, в том числе внедрение информационных технологий и создание системы автоматизированного государственного учета архивных фондов;
дальнейшее расширение доступа к архивным фондам, развитие научно-справочного аппарата архивов;
организация публикаций документальных источников по актуальным проблемам отечественной истории, использование архивных документов в культурно-просветительских целях;
непрерывное повышение квалификации работников архивных учреждений.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2006-2010 годы.
В ходе ее выполнения планируется решить следующие проблемы:
начать и завершить строительство нового здания республиканского государственного учреждения "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики";
провести капитальный ремонт республиканских архивных учреждений;
провести реконструкцию системы охранно-пожарной сигнализации республиканских государственных архивных учреждений;
оснастить республиканские государственные архивные учреждения современными системами кондиционирования;
создание страхового фонда особо ценных документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики;
осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования государственных архивных учреждений в чрезвычайных ситуациях;
улучшение условий хранения документов, введение в научный общественный оборот ранее закрытой информации, расширение доступа к историко-культурным ценностям.
4. Система программных мероприятий
Разработка комплекса мер, направленных на развитие материально-технической базы архивов, строительство нового здания республиканского архива требует радикальной комплексной государственной поддержки. Основные из них - это строительство нового здания архива на 300 тысяч единиц хранения, реконструкция охранно-пожарной сигнализации, установка современной системы кондиционирования архивных помещений, ремонт зданий республиканских государственных учреждений "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики".
5. Ресурсное обеспечение Программы
Для финансирования мероприятий Программы предусматривается использование средств из республиканского бюджета, которые позволят привлекать и средства из федерального бюджета.
Стоимость реализации Программы в 2006-2010 годах составляет:
Источник финансирования | Объем финансирования (тыс.рублей) | в том числе (тыс. рублей) | ||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||
Всего: | 44,270 | |||||||||
Республиканский бюджет | 25420 | 4599 | 5111 | 5507 | 5102 | 5101 | ||||
из них: Республиканскому государственному учреждению "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики" | 23717,5 | 3666,5 | 4928,5 | 5234,5 | 4944,5 | 4943,5 | ||||
Республиканско-му государственному учреждению "Центр документации, общественных движении и партии Карачаево-Черкесской Республики" | 1702,5 | 932,5 | 182,5 | 272,5 | 157,5 | 157,5 | ||||
Федеральный бюджет | 18850 | |||||||||
6. Организация контроля за реализацией Программы
Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов Карачаево-Черкесской Республики является государственным заказчиком. Государственный заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы, согласовывает с основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. Ежегодно представляет в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики предварительно бюджетную заявку на ассигнования, направляет в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетные данные и аналитическую информацию о ходе реализации Программы.
Государственные учреждения республики "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" в установленном порядке готовят отчеты для Министерства культуры Карачаево-Черкесской Республики.
Приложение к Программе
Мероприятия Программы "Архивы Карачаево-Черкесской Республики (2006-2010 годы)"
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Исполнитель | Срок исполнения | Источник финансирования | Стоимость (тыс.рублей) | ||
Раздел 1. Государственное регулирование архивного дела | ||||||||
1 | Внедрение упорядоченных систем организации документированной информации, отражающей социальные права граждан (создание научно-справочного аппарата) Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Улучшение сохранности документированной информации и ее использования для удовлетворения законных прав и интересов граждан | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-ЧеркесскойРеспублики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-ЧеркесскойРеспублики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 7,5 7,5 | ||
2 | Продолжить внедрение новых правил работы государственных архивов и архивов организаций (приобретение методической литературы) | Повышение эффективности работы и государственных архивных учреждений и организаций всех форм собственности | архивные учреждения, государственные учреждения, организации всех форм собственности (по согласованию) | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | |||
Республиканское государственное учреждение "Государственный ар-хив Карачаево-Черкесской Респуб-лики", Республиканское государствен-ное учреждение "Центр докумен-тации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Рес-публики" | Республиканский бюджет | 5,0 5,0 | ||||||
Раздел 2. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики | ||||||||
3 | Строительство нового здания Рес-публиканского государственного учреждения "Государственный ар-хив Карачаево-Черкесской Республики" | Обеспечение сохранно-сти Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики | Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов Карачаево-Черкесской Республики, Управление капитального строительства Карачаево-Черкесской Республики | 2007-2010 годы | Республиканский бюджет Федеральный бюджет (по согласованию) | 18850,0 18850,0 | ||
4 | Капитальный ремонт Республиканского государствен-ного учреждения "Государствен-ный архив Карачаево-Черкес-ской Республики", республиканского государст-венного учреждения "Центр доку-ментации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Повышение уровня безопасности и сохран-ности архивных доку-ментов | Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов Карачаево-Черкесской Республики, Управление капитального строительства Карачаево-Черкесской Республики | 2006 год | Республиканский бюджет | 3560,0 850,0 | ||
5 | Реконструкция системы охранно-пожарной сигнализации: Республиканского государствен-ного учреждения "Государствен-ный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканского государст-венного учреждения "Центр доку-ментации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Создание системы ло-кальной безопасности, обеспечивающих гаран-тированную сохран-ность документов | Отдел вневедом-ственной охраны при Министерстве внутренних дел Карачаево-Черкес-ской Республики (по согласованию) | 2007 год | Республиканский бюджет | 110,0 100,0 | ||
6 | Оснащение архивов современной системой кондиционирования: Республиканского государствен-ного учреждения "Государствен-ный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканского государствен-ного учреждения "Центр докумен-тации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Рес-публики" | Повышение уровня безопасности и сохран-ности архивных доку-ментов | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Рес-публики", Республиканское го-сударственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | 2008 год | Республиканский бюджет | 300,0 150,0 | ||
7 | Создание страхового фонда копий особо ценных документов и фонда пользования на бумажной основе (оплата услуг): Республиканское государствен-ное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Рес-публики", Республиканское государствен-ное учреждение "Центр докумен-тации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Рес-публики" | Обеспечение сохранности подлинных документов и создание информации на случай утраты или повреждения оригиналов документов | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | 2009-2010 годы | Республиканский бюджет | 250,0 150,0 | ||
8 | Осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функ-ционирования архивов в чрезвы-чайных ситуациях (обновление за-пасов и индивидуальных средств защиты для штатного состава ар-хивов): республиканское государствен-ное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Рес-публики", республиканское государствен-ное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Рес-публики" | Обеспечение жизнедея-тельности архивов. Спа-сение людей и докумен-тов в экстремальных си-туациях | Республиканское государственное учреждение "Го-сударственный архив Карачаево-ЧеркесскойРес-публики", Республиканское государственное учреждение "Центр докумен-тации обществен-ных движений и партий Карачаево-Черкесской Рес-публики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 60,0 30,0 | ||
9 | Изготовление картонных коробок /2000 штук: Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики" - 1300 штук; Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" - 700 штук | Сохранность документов от света, канцерогенных веществ, пыли | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 210,0 140,0 | ||
Раздел 3. Комплектование Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики | ||||||||
10 | Упорядочение документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в творческих союзах и объединениях в государственных и негосударственных научно-технических организациях, ликвидируемых в ходе банкротства (оплата услуг): Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Подготовка к передаче на госхранение | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики", организации, предприятия всех форм собственности (по согласованию) | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 75,0 35,0 | ||
11 | Приобретение особо ценных документальных коллекций, личных фондов и выдающихся деятелей республики. Выявление и копирование документов в госархивах по истории Карачаево-Черкесии: Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики" Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Пополнение Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 20,0 20,0 | ||
Раздел 4. Использование документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики | ||||||||
12 | Рассекречивание с целью расширения использования документов (издание справочника) Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Введение в научный и общественныйоборот ранее закрытой информации в целях расширения источников базы научных исследований | Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 20,0 | ||
13 | Организация и проведение: документальных выставок радиопередач статей инициативных информации: Республиканское государствен-ное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Рес-публики" республиканское государствен-ное учреждение "Центр докумен-тации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Рес-публики" | Популяризациядокументов Архивного фонда | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-ЧеркесскойРес-публики", Республиканское государственное учреждение "Центр докумен-тации обществен-ных движений и партий Карачаево-ЧеркесскойРес-публики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 20,0 20,0 | ||
14 | Продолжить работу над: справочником по администра-тивно-территориальному делению; Книгой Памяти жертв полити-ческих репрессий; путеводителями по фондам: Республиканское государст-венное учреждение "Государствен-ный архив Карачаево-Черкесской Республики" Республиканское государствен-ное учреждение "Центр докумен-тации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Рес-публики" (издание) | Расширение доступа к историко-культурным ценностям и информационным ресурсам Ар-хивного фонда Кара-чаево-Черкесской Рес-публики. Повышение эффектив-ности использования документов в интересах личности | Республиканское государственное учреждение "Го-сударственный архив Карачаево-ЧеркесскойРес-публики", Республиканское государственное учреждение "Центр докумен-тации обществен-ных движений и партий Карачаево-ЧеркесскойРес-публики" | 2008 год | Республиканский бюджет | 20,0 20,0 40,0 35,0 40,0 40,0 | ||
15 | Совершенствование процессов и технологий, связанных с организацией работы читальных залов госархивов (создание каталогов) Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Обеспечение оператив-ного и результативного поиска архивной ин-формации | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 10,0 10,0 | ||
Раздел 5. Информатизация архива | ||||||||
16 | Обеспечение лицензионными программами архивных учреждений республики, компьютерной техникой, а также техникой для копирования Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Качественноеулучшение деятельности архивных учреждений, снижение затрат на выполнение архивных работ | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-ЧеркесскойРеспублики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 75,0 75,0 | ||
Раздел 6. Организационное и кадровое обеспечение | ||||||||
17 | Повышение квалификации работников архивных учреждений Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики" Республиканское государствен-ное учреждение "Центр докумен-тации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики" | Укреплениекадрового потенциала и повышение профессионального уровня работников архивных учреждений | Республиканское государственное учреждение "Государственный архив Карачаево-Черкесской Рес-публики", Республиканское государственное учреждение "Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Рес-публики" | 2006-2010 годы | Республиканский бюджет | 50,0 | ||
