1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О естественных монополиях" и "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Карачаево-Черкесской Республики (далее именуется Комиссия).
1.2. Комиссия образуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики и является органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Карачаево-Черкесской Республики, нормативно-правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия в установленном порядке осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
2.2. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования; защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ; защиты экономических интересов производителей и поставщиков электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа при установлении экономически обоснованных тарифов.
2.3. Формирование с участием Карачаево-Черкесского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Карачаево-Черкесской Республики для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов.
2.4. Недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации за счёт повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей, при поэтапной ликвидации существующего перекрестного субсидирования в энергоснабжении.
2.5. Обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
2.6. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии.
2.7. Создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в топливно-энергетический комплекс Карачаево-Черкесской Республики.
3. Основные функции комиссии
3.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключённому в установленном порядке.
3.3. Иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Правительством Карачаево-Черкесской Республики в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации.
3.4. Реализация государственной политики в топливно-энергетическом комплексе и обеспечении потребителей республики всеми видами топливно-энергетических ресурсов при рациональном их использовании.
4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций
4.1. В области тарифного (ценового) регулирования, функционирования и развития потребительского рынка электрической и тепловой энергии:
4.1.1. Устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
4.1.2. Представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий.
4.1.3. Устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики организаций, включённых в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
4.1.4. Регулирует розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами).
4.1.5. Осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определённых Правительством Карачаево-Черкесской Республики в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.1.6. Проверяет хозяйственную деятельность энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, в части, затрагивающей вопросы формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию; розничных цен на природный и сжиженный газ.
4.1.7. Участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Карачаево-Черкесской Республики.
4.1.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов регионального уровня в сфере государственного регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию, газоснабжение.