ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2002 года N 208
О республиканской целевой программе "Совершенствование стоматологической помощи, профилактика и лечение кариеса зубов, его осложнений и болезней пародонта у детей, подростков и взрослого населения в Карачаево-Черкесской Республике на 2003-2007 годы"
Утратил силу на основании статьи 48 Закона КЧР от 02.12.2002 N48-РЗ RU 09000200200279
Утверждена:
постановлением Народного Собрания КЧР от 24.01.2003 N34
В целях повышения уровня и качества стоматологического обслуживания населения, усиления работы по предупреждению стоматологических заболеваний, повышения эффективности диспансеризации, расширения охвата населения, дальнейшего совершенствования и развития всех разделов стоматологической помощи населению Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять республиканскую целевую программу "Совершенствование стоматологической помощи, профилактика и лечение кариеса зубов, его осложнений и болезней пародонта у детей, подростков и взрослого населения в Карачаево-Черкесской Республике на 2003-2007 годы" согласно приложению и направить на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики обеспечить финансирование Программы в пределах возможности доходной части бюджета соответствующего года.
3. Главам государственных районных администраций обеспечить, а органам местного самоуправления республики рекомендовать выполнение республиканской целевой программы "Совершенствование стоматологической помощи, профилактика и лечение кариеса зубов, его осложнений и болезней пародонта у детей, подростков и взрослого населения в Карачаево-Черкесской Республике на 2003-2007 годы" на соответствующих территориях.
4. Министерству здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики информацию о ходе выполнения Программы представлять в Правительство Карачаево-Черкесской Республики ежегодно до 20 января.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики | А.Х. Карданова |
Приложение к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 31.12.2002 N208
Наименование Программы | "Совершенствование стоматологической помощи, профилактика и лечение кариеса зубов, его осложнений и болезней пародонта у детей, подростков и взрослого населения в Карачаево-Черкесской Республике на 2003-2007 годы" |
Основание для разра-ботки Программы | Закон Карачаево-Черкесской Республики "О правах пациента" от 15.04.2002 N 18-РЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.97 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" |
Заказчик Программы | Правительство Карачаево-Черкесской Республики |
Основные разработчики | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесская Республиканская стоматологическая поликлиника |
Основные исполнители | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Республиканская стоматологическая поликлиника, Карачаево-Черкесский республиканский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию) |
Цель Программы | Снижение роста распространенности кариеса в Карачаево-Черкесской Республике (92 %); усиление профилактических мероприятий с целью предупреждения стоматологических заболеваний; комплексное решение проблемы профилактики своевременной диагностики, лечения кариеса и других патологий челюстно-лицевой области, снижение уровня заболеваемости, оздоровление детей и подростков. |
Основные задачи Программы | Улучшение материально-технической базы стоматологической службы, снижение интенсивного прироста кариеса (фторирование воды, соли, молока), уменьшение нуждаемости в протезировании, профилактика антенатальных заболеваний зубочелюстной системы, улучшение стоматологического здоровья во всех возрастных группах. |
Сроки реализации Программы | 2003-2007 годы |
Объем и источники финансирования | Республиканский бюджет- 53260,6 тыс.рублей в том числе по годам: 2003 год_______ -__________ 26776,4 тыс.рублей 2004 год_______ -__________ 7198,1 тыс.рублей 2005 год_______ -__________ 6723,1 тыс.рублей 2006 год_______ -__________ 6279,6 тыс.рублей 2007 год_______ -__________ 6283,4 тыс.рублей Республиканский территориальный фонд ОМС- 25000,0 тыс.рублей ( по согласованию) |
Ожидаемые конечные результаты | Снижение прироста стоматологической заболеваемости, уменьшение интенсивности кариеса с детского возраста, нуждаемости в протезировании, снижение частоты аномалий прикуса, исчезновение тяжелых одонтогенных осложнений и повышение эффективности лечения. |
Республиканская целевая программа "Совершенствование стоматологической помощи, профилактика и лечение кариеса зубов, его осложнений и болезней пародонта у детей, подростков и взрослого населения в Карачаево-Черкесской Республике на 2003-2007 годы" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.97 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации", с приказом Министерства здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики от 17.06.99 N 120-0 "О состоянии стоматологической службы в республике за 1998 год и перспективах ее развития".
Заболевания зубов и полости рта можно отнести к категории социальных болезней. По степени распространенности кариес вообще занимает 1 место среди всех видов болезней, в среднем в мире им поражено от 80 процентов до 95 процентов населения. По показателю обращаемости стоматологическая помощь занимает II место после терапевтической.
В настоящее время в Карачаево-Черкесской Республике отмечается высокая распространенность и интенсивность стоматологических заболеваний, относящихся к хроническим неинфекционным заболеваниям. Восемьдесят пять процентов детей к 1,5 годам нуждаются в помощи стоматолога, а 50 процентов имеют разрушенные кариесом зубы, что обусловлено неблагоприятным антенатальным периодом развития тканей зубочелюстной области, отсутствием профилактики в данный период. Усугубляется эпидемиологическая обстановка в Карачаево-Черкесской Республике - отсутствие фтора в воде 0,2 мг/л ( норма 1,0 мг,л).
В результате неправильного использования сосок, ротового дыхания, формирования вредных привычек, плохой гигиены полости рта с возрастом происходит прогрессирование патологии. Распространенность кариеса у детей достигает 80 процентов, из них 30 процентов становятся очагом одонтогенной инфекции, интоксикации и аллергизации организма; 70 процентов детей имеют аномалии прикуса, более чем у 80 процентов подростков выявлена зубочелюстная патология. Большой вред здоровью ребенка наносит потеря зубов, сопровождаемая нарушениями функций желудочно-кишечного тракта и психоэмоциональными расстройствами. Несвоевременное лечение приводит к раннему удалению временных и постоянных зубов, что в свою очередь влечет за собой раннее формирование зубочелюстных аномалий, а невозможность вовремя запротезироваться усугубляет процесс развития этих аномалий. Причина - нет детской ортопедической службы в республике.
В республике из 167 школ только 1 школа имеет стоматологический кабинет, но и он оснащен устаревшим оборудованием. Дошкольных учреждений 190, в них вообще не имеется стоматологического оборудования для оказания квалифицированной стоматологической помощи и проведения профилактических мероприятий.
Болезни зубов наиболее часто становятся источниками болезней внутренних органов, нередко провоцируют возникновения полиартритов, нефритов, эндокардитов, анемии, острых и хронических тонзиллитов, диабета, подагры.
Распространенность кариеса в возрастных группах 35-44 года и 65-74 года составляют 100 процентов. Средняя интенсивность кариозного поражения у лиц 35-44 года индекс КПУ составила 15,96 0,23 ( среднее число кариозных зубов - 5,28 + 0,12, пломбированных - 4.87 0,53, удаленных 6,19+0,47). В возрастной группе 65-74 года интенсивность кариозного процесса по индексу КПУ составила 24,3 0,38 ( среднее число кариозных зубов 5,21, пломбированных - 6,940,67, удаленных - 12,21 0,52). В возрастных группах 35-44 года поражаемость пародонтитом отмечается у 99 процентов обследованных, интенсивность поражения в этой группе составила 5,89 секстанта из 6 на одного человека. Удельный вес больных с воспалительными заболеваниями челюстно-лицевой области составляют 40-50 процентов от количества пациентов, поступающих в стоматологические стационары - все это указывает на важность данной проблемы. Восемьдесят семь процентов пациентов в возрасте 35-44 года нуждаются в протезировании, а в возрастной группе 65-74 года в протезировании нуждается 86 процентов.
Проблема триады: кариес зубов- пульпит-периодонтит остается весьма актуальной, в республике наблюдается рост частоты этих заболеваний, посещаемость по поводу пульпита и периодонтита составляет 55 процентов от всех посещений. Указанная триада является причиной возникновения тяжелых осложнений - одонтогенных процессов - периостит, абцесс, флегмона, в том числе острого одонтогенного сепсиса медитастенита, внутричерепных воспалительных процессов.
Карачаево-Черкесская Республика характеризуется разбросанностью населенных пунктов, это затрудняет организацию стоматологической помощи в небольших аулах. Для оказания стоматологической помощи таких населенных пунктов необходимы передвижные стоматологические кабинеты.
Стоматологическая служба Карачаево-Черкесской Республики в целом в крайне тяжелом положении по материально-техническому оснащению. Современное оборудование отсутствует, а существующее устарело (комплектующие детали на эти установки сняты с производства заводами-изготовителями) .
Актуальность поднятых проблем требует незамедлительного принятия комплекса государственных мер неотложного и перспективного характера.
Наименование мероприятий | Сроки исполне-ния | Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета (тыс. рублей) | Исполнители | |||||||||||||||||||
Всего | В том числе: | |||||||||||||||||||||
2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||||||||||||||||
3. Осуществление мероприятий по интеграции деятельности стоматологической службы с эндокринологическим диспансером и диспансером "Здоровье" | ||||||||||||||||||||||
13. Внедрение и применение актуально-го метода эндодонтического лечения зубов с использованием аппарата для депофореза гидроокиси меди-кальция | ||||||||||||||||||||||
Постоян-но | ||||||||||||||||||||||
Постоян-но | ||||||||||||||||||||||
Первый заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства КЧР - начальник Управления кадровой политики и организационной работы Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики | У.А. Саров |
ЗАТРАТЫ на приобретение компьютеров
Наименование | Количество | Стоимость | Сумма (тыс. руб-лей) | Источники финансирования | Исполнитель |
Компьютер | 19 | 20,11 | 382,0 | Республикан-ский бюджет | Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики |
Первый заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства КЧР - начальник Управления кадровой политики и организационной работы Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики | У.А. Саров |
Приложение 2 к основным мероприятиям Программы
Наименование | Количество | Стоимость | Сумма (тыс. рублей) | Источники финансирования | Исполнитель |
УЗИ | 15 | 25,66 | 385,0 | Республиканский бюджет | Республиканская стоматологическая поликлиника |
Первый заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства КЧР - начальник Управления кадровой политики и организационной работы Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики | У.А. Саров |
Приложение 3 к основным мероприятиям Программы
NN п/п | Наименование оборудования, материалов и инструментов | Коли-чество | Цена | Стоимость (тыс. рублей) |
1. | Передвижные стоматологические установки | 5 | 450,0 | 2250,0 |
2. | Кабинет стоматолога | 10 | 225,0 | 2250,0 |
3. | Стоматологические установки и аксессуары | 10 | 141,6 | 1416,0 |
4. | Устройства для кинетического препарирования | 5 | 150,0 | 750,0 |
5. | Ультразвуковое оборудование | 8 | 69,0 | 552,0 |
6. | Диагностическое оборудование -ортопантомограф | 2 | 505,5 | 1011 |
7, | Диагностическое оборудование -радиовизиограф | 2 | 228,0 | 456,0 |
8. | Аппарат для хирургии и имплантологии "Физиодиспансер" | 4 | 84,0 | 336,0 |
9. | Бизыгольные шприцы "Ynjex" | 10 | 1,7 | 17 |
10. | Автоматические автоклавы | 5 | 249,0 | 1245,0 |
11. | Аппарат для ухода за наконечниками | 20 | 8Д | 162,0 |
12. | Стерилизаторы гласперленовые | 10 | 8,7 | 87,0 |
13. | Стоматологические пылесосы | 5 | 15,0 | 75,0 |
14. | Сушильно-стерилизационные шкафы | 5 | 15,0 | 75,0 |
15. | Прибор "Дипофорез-оригинал" | 8 | 87,0 | 696,0 |
16. | Турбинные наконечники с подсветкой Каvo 650 | 15 | 24,3 | 364,5 |
17. | Наконечники микромоторные угловые эндодонтические | 15 | 12,0 | 180,0 |
18. | Ультразвуковой скейлер | 10 | 12,8 | 127,5 |
19. | Стоматологические материалы и инструменты | 3710,0 | ||
Итого: | 15760,0 |