ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
от 21 июня 2003 года N 40-РЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Ингушетия "О местном самоуправлении в Республике Ингушетия"
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия 29 мая 2003 года
(Утратил силу:
Закон Республики Ингушетия от 22.09.2005 г. N 35-РЗ, НГР ru0600200500136)
Статья 1.
Внести в Закон Республики Ингушетия от 17 декабря 1999 года N 31-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Ингушетия" (газета "Ингушетия" от 22 января 2000 года) следующие изменения и дополнения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Республике Ингушетия.".
2.В статье 1:
в пункте 1:
абзацы считать подпунктами, пронумеровав их арабскими цифрами со скобкой;
в подпункте 1 слова "иная территория," заменить словами "иная населенная территория,";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) выборное должностное лицо местного самоуправления -должностное лицо, избранное населением или представительным органом местного самоуправления из своего состава на должность главы муниципального образования - главы администрации муниципального образования, и наделенное уставом муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения;";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих;".
3. В статье 2:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 2.
Местное самоуправление и право граждан на его осуществление";
пункт 2 после слов "конституционного строя" дополнить словами "Российской Федерации и";
дополнить пунктами 3-6 в следующей редакции:
"3. Граждане Российской Федерации на территории Республики Ингушетия осуществляют свое право на местное самоуправление в городских (городах районного подчинения), сельских поселениях и других муниципальных образованиях путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
4. Граждане Российской Федерации на территории Республики Ингушетия имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Граждане Российской Федерации на территории Республики Ингушетия имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, правота равный доступ к муниципальной службе.
6. Граждане Российской Федерации на территории Республики Ингушетия имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.".
4. В статье 3:
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2) обеспечение соответствия законов Республики Ингушетия о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации и федеральным законам;";
пункты 2-12 считать соответственно пунктами 3-13;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;";
пункты 6-13 считать соответственно пунктами 7-14;
пункт 8 дополнить словами:
", а также компенсация органам местного самоуправления дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Республики Ингушетия;";
пункт 9 дополнить словами ", установления и изменения их границ и наименований;";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) принятие и изменение законов Республики Ингушетия об административных правонарушениях по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления;";
пункт 12 исключить;
пункты 13 и 14 считать соответственно пунктами 12 и 13.
5. В статье 4:
в пункте 2:
абзацы считать подпунктами, пронумеровав их арабскими цифрами со скобкой;
подпункт 12 дополнить словами ", а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;";
подпункт 13 после слова "газо-" дополнить словом "тепло-,";
подпункт 31 изложить в следующей редакции:
"31) иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральным законом, законами Республики Ингушетия."
дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Муниципальным образованиям должна обеспечиваться экономическая и финансовая самостоятельность. Подчиненность одного муниципального образования другому не допускается.";
пункт 3 считать пунктом 4. изложив его в следующей редакции:
"4.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Республики Ингушетия с одновременной передачей необходимых материальных средств.";
6. В статье 5:
в пункте 2:
абзац первый после слов "не должны противоречить" дополнить словами "федеральному закону.";
абзац второй после слов "положениям" и "положения" дополнить словами "федерального закона.":
7. В статье 6: в пункте 1:
абзацы считать подпунктами, пронумеровав их арабскими цифрами со скобкой;
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) статус и гарантии деятельности депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;";
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Ингушетия.";
пункт 2 после слов "Устав муниципального образования" дополнить словами "разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно и", слова "в трехмесячный срок" заменить словами "не позднее 30 дней";
во втором предложении пункта 4 слова "гражданами или органами" заменить словами "гражданами и органами".
8. Статью 7 после слов "Органы государственной власти" дополнить словами "Российской Федерации и";
9. В статье 8 слова "подлежащие регистрации в Министерстве юстиции Республики Ингушетия" заменить словами "подлежащие регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.".
10. Статью 12 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
"5. Назначение должностных лиц местного самоуправления
органами государственной власти и их должностными лицами не
допускается.".
11. В статье 13:
в пункте 4:
в первом предложении слова "В ведении" заменить словами "в исключительном ведении";
дополнить подпунктом 2 следующего содержания:
"2) избрание из своего состава тайным голосованием главы муниципального образования - главы исполнительного органа местного самоуправления (администрации муниципального образования), принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом муниципального образования;";
подпункты 2-7 считать соответственно подпунктами 3-8;
в подпункте 3 слова "контроль за его исполнением;" заменить словами "отчета о его исполнении;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) контроль за деятельностью администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, заслушивание отчетов об их деятельности в соответствии с уставом муниципального образования;";
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;";
подпункт 7 и 8 считать соответственно подпунктами 8 и 9;
подпункт 9 дополнить словами ", предусмотренных уставом муниципального образования.";
пункт 5 дополнить словами "в коллегиальном порядке.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В отдельных поселениях уставами муниципальных образований может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительных органов местного самоуправления сходами (собраниями) граждан. Глава муниципального образования этого поселения избирается гражданами поселения тайным голосованием. Избранным считается гражданин не моложе 21 года, получивший не менее 50 процентов голосов граждан, обладающих активным избирательным правом.".
12. Пункт 1 статьи 14 после слов "администрация муниципального образования," дополнить словами "возглавляемая главой муниципального образования,".
13. В статье 15:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Главой муниципального образования является должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее исполнительный орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования, избираемое на эту должность представительным органом местного самоуправления из своего состава на срок его полномочий - 4 года и освобождаемое от должности избравшим его представительным органом местного самоуправления.";
подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) осуществляет в соответствии с уставом муниципального образования и законодательством Республики Ингушетия руководство исполнительным органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования;";
