ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
от 16 декабря 1997 года N 19-РЗ
О туризме
Принят Народным
Собранием - Парламентом
Республики Ингушетия 18 сентября 1997 года
(Утратил силу:
Закон Республики Ингушетия от 14.12.2002 г. N 57-РЗ, НГР ru06000200200109)
РАЗДЕЛ I Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Законодательство Республики Ингушетия о туризме
Статья 3. Основные принципы деятельности в сфере туризма
Статья 4. Задачи законодательства Республики Ингушетия в сфере туризма
Статья 5. Использование туристических ресурсов
РАЗДЕЛ II Права и обязанности туристов на территории Республики Ингушетия
Статья 6. Правовое положение туристов
Статья 7. Права туристов
огл__ Статья 8. Обязанности туристов
РАЗДЕЛ III Государственное регулирование в сфере туризма
Статья 9. Приоритетные направления государственного регулирования в сфере туризма
Статья 10. Компетенция Республики Ингушетия в сфере туризма
Статья 11. Государственное управление в сфере туризма
Статья 12. Негосударственное управление в сфере туризма
Статья 13. Компетенция органов местного самоуправления в сфере туризма
Статья 14. Финансирование туризма
Статья 15. Страхование в туризме
Статья 16. Льготы на туристскую деятельность на территории
Республики Ингушетия
РАЗДЕЛ IV Деятельность в сфере туризма
Статья 17. Основные виды туристической деятельности
Статья 18. Права субъектов туристической деятельности
Статья 19. Обязанности субъектов туристической деятельности
Статья 20. Лицензирование и сертификация туристической деятельности
РАЗДЕЛ V Международная деятельность Республики Ингушетия в сфере туризма
Статья 21. Участие в деятельности международных организаций
Статья 22. Международные договоры в сфере туризма
РАЗДЕЛ VI Заключительные положения
Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства
Республики Ингушетия о туризме
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Республики Ингушетия, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
Туристическая деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.
Туризм внутренний - путешествия в пределах Республики Ингушетия лиц, постоянно проживающих в Республике Ингушетия.
Туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в Республике Ингушетия, в другую республику или страну.
Туризм въездной - путешествия в пределах Республики Ингушетия лиц, не проживающих постоянно в Республике Ингушетия.
Туризм социальный - путешествия, субсидируемые из средств, выделенных государством на социальные нужды.
Туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно.
Турист - гражданин. посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.
Туристические ресурсы - совокупность природно-климатических, социально-культурных, оздоровительных ресурсов данной территории, способных удовлетворить комплекс различных потребностей туриста.
Туристическая квота - количественное ограничение посещений туристско-экскурсионных объектов, входящих в состав ресурсов туризма, связанных с необходимостью их сохранения от деградаций и разрушений.
Туристическая индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.
Тур-комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.
Туристический продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу.
Продвижение туристического продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристического продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристических информационных центров по продаже туристического продукта, издание каталогов, буклетов и другое).
Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристического продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Услуги гида-переводчика - деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристическими ресурсами в стране (месте) временного пребывания.
Туристическая путевка - документ, подтверждающий факт передачи туристического продукта.
Туристический ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.
Законодательство Республики Ингушетия в области туризма состоит из настоящего Закона, Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Ингушетия в сфере туризма.
Основными принципами деятельности в сфере туризма являются:
- соблюдение прав человека на свободу передвижения в процессе осуществления туров и путешествий без ограничений, кроме тех, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия;
- равноправие всех предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия организационно-структурных форм реализации туристической деятельности;
- гарантия безопасности и защиты туристов;
- обеспечение качества предоставляемых туристических услуг;
- согласованность интересов местного населения, туристических организаций и инвесторов.
Задачами законодательства Республики Ингушетия в области туризма являются:
1. Обеспечение и защита прав граждан в сфере туризма.
2. Определение прав, обязанностей и ответственности юридических и физических лиц в сфере туризма.
3. Обеспечение сохранения туристских ресурсов для устойчивого развития туристической деятельности на территории Республики Ингушетия.
4. Обеспечение деятельности и развитие международного сотрудничества в сфере туризма.
Уникальные туристические ресурсы, имеющие национальную и международную значимость, являются национальным достоянием Российской Федерации и Республики Ингушетия. Для их учета и использования создается кадастр туристических ресурсов, устанавливаются квоты на посещения.
Перечень природных и историко-культурных объектов, подлежащих квотированию, и квоты на их посещение устанавливаются органами государственного управления и организациями, ответственными за их сохранение по согласованию с государственным органом управления в сфере туризма Республики Ингушетия. Распределение квот между субъектами туристической деятельности на организованное посещение осуществляет государственный орган управления в сфере туризма.
Решение о предоставлении в платное и бесплатное пользование ресурсов туризма принимается Правительством Республики Ингушетия.
Владельцы лесного фонда обладают правом предоставления платных услуг туристам в соответствии с понесенными затратами.
Правовое положение туристов, пребывающих на территории Республики Ингушетия или выезжающих за рубеж, определяется законодательством страны пребывания.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обладают одинаковыми правами в сфере туризма и несут одинаковую ответственность за соблюдение законодательства о туризме Республики Ингушетия.
Порядок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Ингушетия с целью туризма определяется соответствующими законодательными актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, настоящим Законом, а также соответствующими межправительственными соглашениями.
Туристы в местах транзита и временного пребывания на территории Республики Ингушетия пользуются правами:
- на получение сведений о наличии и характере лицензии на туристическую деятельность у субъекта туристической деятельности;
- на получение в полном объеме услуг и соблюдение всех условий, указанных в туристических путевках и программах обслуживания, на получение объективной, точной и исчерпывающей информации об условиях и
возможностях, предоставляемых в течение путешествия и временного пребывания;
- на свободный доступ к местам и отдельным районам туристического интереса, свободу передвижения с учетом существующих правил и ограничений, принятых в законном порядке;
- на личную безопасность, безопасность имущества, на защиту прав потребителя, на страхование рисков, связанных с выполнением путешествия;
- на доступ к средствам связи внутри Республики Ингушетия и с внешним миром;
- на охрану жизни и здоровья, на беспрепятственный доступ к службам здравоохранения;
- на доступ к административным и юридическим процедурам и гарантиям, необходимым для защиты их прав;
- на исповедание собственной религии.