МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2009 года N 295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА, И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ
Утратил силу – Приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 02.07.2012 г. N 135, НГР:RU01000201200435
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 августа 2007 года N 143 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Республике Адыгея", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 ноября 2009 г. N 218 "Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Адыгея"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения территориальными органами труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, и коллективных договоров.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Т.Н. Галактионову.
3. Настоящий приказ вступает в силу одновременно со вступлением в силу постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 2004 года N 147 "О порядке проведения уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений и контроле за их выполнением".
Министр
Н.С. Широкова
Приложение
к приказу Министра труда
и социального развития
Республики Адыгея
от 14 декабря 2009 г. N 295
Административный регламент исполнения территориальными органами труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, и коллективных договоров
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения территориальными органами труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, и коллективных договоров (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, и коллективных договоров в Республике Адыгея (далее – государственная функция), и определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении уведомительной регистрации территориального, отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства (далее - Соглашение), и коллективных договоров.
2. Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими территориальных органов труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, уполномоченными осуществлять исполнение государственной функции (далее – государственный гражданский служащий).
3. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются территориальными органами труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее – территориальный орган) в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, N 30, 2003, N 27, 2004, N 18, N 35, 2005, N 1, N 19, 2006, N 27, N 52, 2007, N 1, N 17, N 30, N 412, N 43, N 49, 2008, N 8, N 30, N 52, 2009, N 1, 19, 29, 30, 46);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19);
Положением о Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 ноября 2009 года N 218 "Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 11).
4. Результатами исполнения государственной функции являются:
регистрация Соглашения, коллективного договора с занесением соответствующей информации в Журнал уведомительной регистрации соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, и коллективных договоров;
уведомление представителей сторон Соглашения, коллективного договора о регистрации Соглашения, коллективного договора;
сообщение государственной инспекции труда о выявленных условиях Соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - условия Соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников);
отказ в исполнении государственной функции с уведомлением заявителя и занесением соответствующей информации в Журнал регистрации.
Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:
получение представителями сторон Соглашения, коллективного договора уведомлений о регистрации Соглашения, коллективного договора с указанием даты регистрации, регистрационного номера, а также информации о выявленных условиях Соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников;
получение государственной инспекцией труда сообщения о выявленных условиях Соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников;
получение представителем работодателей, заключивших Соглашение, коллективный договор, который направил Соглашение, коллективный договор на регистрацию, уведомления об отказе в исполнении государственной функции с указанием оснований для отказа.
5. Государственная функция исполняется территориальным органом по месту регистрации объединения работодателей, работодателя по обращению представителя работодателей, работодателя, заключивших Соглашение, коллективный договор об осуществлении регистрации Соглашения, коллективного договора (далее – заявитель).
Заявителем о регистрации Соглашения может быть представитель территориального, территориального отраслевого объединения работодателей, зарегистрированного в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц на территории соответствующего муниципального образования, или иной работодатель, уполномоченный надлежащим образом на представление интересов работодателей при заключении Соглашения. Заявителем о регистрации коллективного договора может быть работодатель, зарегистрированный на территории соответствующего муниципального образования, заключивший коллективный договор, представитель работодателя.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
6. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется в территориальном органе, размещается на стенде в месте исполнения государственной функции, на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее – Министерство) в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, распространяются в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также другими способами.
Адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет": www.mintrud-ra.org.
Сведения о номерах телефонов для справок, адресах, в том числе адресах электронной почты, территориальных органов, исполняющих государственную функцию, содержатся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
7. На официальном сайте Министерства в сети "Интернет" содержится следующая информация: адрес и режим работы территориальных органов, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, настоящий Административный регламент.
8. Информация о правилах исполнения государственной функции, в том числе ходе исполнения государственной функции, предоставляется специалистами территориальных органов заявителям, представителям сторон Соглашений, коллективных договоров при их личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении, при поступлении обращения по электронной почте, а также с использованием средств факсимильной связи.
9. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
10. Письменные обращения представителей сторон Соглашений, коллективных договоров, а также обращения, направленные по электронной почте и с использованием средств факсимильной связи, о правилах исполнения государственной функции рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
11. Время ожидания для получения информации о правилах исполнения государственной функции при личном обращении представителя стороны Соглашения, коллективного договора не должно превышать 20 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан уполномоченные работники подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в местах исполнения государственной функции, а также могут размещаться в помещениях объединений работодателей, объединений профессиональных союзов, организаций.
12. На информационном стенде в месте исполнения государственной функции размещается следующая информация:
график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты территориального органа, адрес официального сайта Министерства в сети Интернет;
краткие сведения о правилах исполнения государственной функции;
требования к представлению документов, необходимых для исполнения государственной функции;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
13. На официальном сайте территориального органа в сети "Интернет" помимо информации, указанной в пункте 7 настоящего Административного регламента, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
краткое изложение порядка исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;
информация о результатах исполнения государственной функции.
Срок исполнения государственной функции
14. Максимально допустимый срок исполнения государственной функции не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения заявителя об осуществлении регистрации Соглашения, коллективного договора (далее - обращение заявителя).
В случае приостановления исполнения государственной функции течение срока исполнения государственной функции приостанавливается до устранения обстоятельств, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции
15. Исполнение государственной функции может быть приостановлено в следующих случаях:
заявителем не представлены все документы, необходимые для исполнения государственной функции в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции, предусмотренным пунктами 19-20 настоящего Административного регламента.
16. В исполнении государственной функции может быть отказано в случае:
несоответствия юридического статуса представителей сторон (одной из сторон) Соглашения требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
заключения коллективного договора сторонами (стороной), не уполномоченными (не уполномоченной) на его заключение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Информация о документах, необходимых для исполнения государственной функции
17. Для исполнения государственной функции необходимо представить в территориальный орган следующие документы:
обращение заявителя;
Соглашение, коллективный договор – подлинные экземпляры по числу сторон, копия соглашения и текст соглашения в электронном виде, копия коллективного договора;
копии документов, подтверждающих полномочия сторон, заключивших коллективный договор, Соглашение, соответствие юридического статуса сторон Соглашения требованиям Трудового кодекса Российской Федерации
Требования к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции
18. Соглашение, коллективный договор в течение семи дней со дня его подписания направляется представителем работодателей, заключивших Соглашение, коллективный договор на уведомительную регистрацию в территориальный орган.
Дата направления Соглашения определяется:
в случае отправки по почте - по дате отправления (почтовому штемпелю);
в случае доставки нарочным - по дате поступления в экспедицию территориального органа.
19. Обращение заявителя адресуется на имя руководителя территориального органа и оформляется на бланке письма соответствующего работодателя, объединения работодателей
Обращение заявителя оформляется в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
В обращении должны содержаться информация: о направлении на уведомительную регистрацию Соглашения, коллективного договора (изменений и дополнений к Соглашению, коллективному договору), сведения о сторонах, заключивших Соглашение, коллективный договор (адрес, фамилия, имя, отчество (полностью) и контактные телефоны представителей), об организационных – правовых формах, основных видах экономической деятельности и формах собственности организаций, работодателей, заключивших Соглашение, коллективный договор или давших полномочия по заключению Соглашения, численности работников, на которых распространяется Соглашение, коллективный договор.
