ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 августа 2010 года N 29-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ИСПОЛНЯЕМОЙ В РАМКАХ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
(с изменениями от 16.11.2010 г., постановление Председателя Правительства Республики Хакасия N 46-ПП, НГР RU19000201000532)
(с изменениями от 28.12.2010 г., постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия N 58-ПП, НГР RU19000201000670)
(утратил силу постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 31.08.2012 N 53-ПП, НГР RU19000201200790)
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 12.03.2008 N 04-ЗРХ "О регулировании отдельных вопросов в области водных отношений" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 N 374 "Об уполномоченном органе Республики Хакасия в области водных отношений" ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению Государственным комитетом по промышленности и экологии Республики Хакасия государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования, исполняемой в рамках переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Председателя
Правительства Республики Хакасия
от 06.08.2010 N 29-ПП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по осуществлению Государственным комитетом по промышленности и экологии Республики Хакасия государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования, исполняемой в рамках переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Административный регламент по осуществлению Государственным комитетом по промышленности и экологии Республики Хакасия государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования, исполняемой в рамках переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (далее - Регламент) описывает выполнение государственной функции по предоставлению водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Хакасия, за исключением Саяно-Шушенского, Майнского, Красноярского водохранилищ или их частей, в пользование на основании договора водопользования для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
Наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, непосредственно исполняющего государственную функцию
2. Государственную функцию, указанную в пункте 1 Регламента (далее - государственная функция), исполняет Государственный комитет по промышленности и экологии Республики Хакасия (далее – Госкомпромэкология Хакасии).
Нормативно-правовое регулирование осуществления государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237; Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4, ст. 445);
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, N 30 (ч. 2) ст. 3616; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6441);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11 (ч. 1), ст. 1033; 2009, N 18 (ч. 2), ст. 2248);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 51, ст. 5467);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 2046; 2008, N 11 (ч. 1), ст. 1033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 324, N 50, ст. 6294);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.08.2007 N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 41);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2008 N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2007 N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 27);
Конституцией Республики Хакасия ("Вестник Хакасии", 1995, N 25; 1998, N 5-6, N 31-32; 2000, N 48-49, N 69-70; 2001, N 53-54; 2003, N 13, N 48-49; 2004, N 12; 2005, N 34; 2006, N 36; 2007, N 26);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 N 350 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по промышленности и экологии Республики Хакасия и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2010, N 58);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 N 56 "Об Апелляционной комиссии по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2008, N 11);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 N 55 "О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2008, N 11).
Результат исполнения государственной функции
4. Конечным результатом исполнения государственной функции по предоставлению права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования является заключение договора водопользования с заявителем, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
Исполнение Госкомпромэкологией Хакасии государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
Заявители исполнения государственной функции
5. Заявителями исполнения государственной функции являются физические лица, юридические лица или индивидуальные предприниматели.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
6. Сведения о порядке предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования предоставляются заявителю непосредственно при его явке в Госкомпромэкологию Хакасии, а также по телефону и электронной почте.
Информация о месте нахождения Госкомпромэкологии Хакасии:
юридический адрес Госкомпромэкологии Хакасии: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 4 А;
почтовый адрес для направления документов и обращений: 655019, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 4 А, а/я 711;
телефон 8 (3902) 22-65-48; адрес электронной почты: ea@r-19.ru.
Режим работы Госкомпромэкологии Хакасии с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье. Прием заявителей: с 9.00 до 18.00 часов в рабочие дни.
Полный текст Регламента размещен на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru).
На стендах Госкомпромэкологии Хакасии размещаются следующие сведения:
1) часы приема заявителей;
2) адрес Госкомпромэкологии Хакасии;
3) номера кабинетов, предназначенных для приема заявлений о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (далее - заявление) и прилагаемых к ним документов;
4) адрес Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;
5) порядок предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (в текстовом и/или графическом виде);
6) нормативные правовые акты, регулирующие оказание государственной функции.
7. Для получения водного объекта в пользование на основании договора водопользования заявитель обращается в Госкомпромэкологию Хакасии с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами.
Заявление о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2008 N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование". Форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Заявление о предоставлении акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2007 N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование". Форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
В бумажном и электронном виде образцы указанных заявлений можно получить в Госкомпромэкологии Хакасии и на официальном сайте.
8. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
4) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
7) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
8) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
9) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
10) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
9. Дополнительно прилагаются:
9.1. Для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов – материалы, содержащие:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору;
2) расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов);
5) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений по каждому водозабору.
9.2. Для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
