ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2012 года N 603
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.09.2021 N 486.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 августа 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.10.2013 N 569, от 27.08.2014 N 434, от 19.04.2017 N 178, от 01.08.2019 N 381)
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (приложение).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
Ю.ЛАПШИН
Приложение
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 10.09.2012 N 603
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.10.2013 N 569, от 27.08.2014 N 434, от 19.04.2017 N 178, от 01.08.2019 N 381)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия и регламентирует осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (далее - региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов).
2. Задачами регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах и в их водоохранных зонах, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 N 178)
3. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Министерство) на территории Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных Водным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в области использования и охраны водных объектов.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.10.2013 N 569, от 27.08.2014 N 434, от 19.04.2017 N 178)
4. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов (далее - должностные лица Министерства), утверждается Правительством Республики Хакасия.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.10.2013 N 569, от 27.08.2014 N 434, от 19.04.2017 N 178)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 N 178.
5. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 N 178)
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки, а также запрашивать у лиц, находящихся на водных объектах и в их водоохранных зонах и осуществляющих использование водных объектов и (или) деятельность в их водоохранных зонах, документы, подтверждающие право этих лиц на осуществление водопользования и (или) деятельности в водоохранных зонах водных объектов, и проверять эти документы при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 N 178)
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (заместителя Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия) о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.10.2013 N 569, от 27.08.2014 N 434, от 19.04.2017 N 178)
3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;
4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;
5) осматривать в установленном порядке и, при необходимости, задерживать суда и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;
6) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий использования водных объектов;
7) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
8) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
9) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;
10) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.
6. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов в пределах своей компетенции обязаны:
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.10.2013 N 569, от 27.08.2014 N 434, от 19.04.2017 N 178)
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области использования и охраны водных объектов;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проверка которых проводится;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 N 178)
3) проводить проверку на основании приказа Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (заместителя Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия) о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.10.2013 N 569, от 27.08.2014 N 434, от 19.04.2017 N 178)
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (заместителя Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия) и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), а также в случае проведения проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития с учетом части 8 статьи 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (с последующими изменениями) - копии документов о согласовании проведения проверок с соответствующими органами;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 01.08.2019 N 381)
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(пп. 7.1 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 N 178)
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 N 178)
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(пп. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 N 178)
