МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 02 августа 2007 года N П-152

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(с изменениями от 03.10.2007 г., приказ Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия NП-216, НГР RU19000200700274)

(с изменениями от 27.06.2008 г., приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия NП-74, НГР RU19000200800241)

(утратил силу приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия N 180-П-88, НГР RU19000201200456)

Во исполнение постановления Правительства Республики Хакасия от 28.06.2006 N 169 "О программе административной реформы в Республике Хакасия в 2006-2008 годах", в целях повышения эффективности и качества осуществления Минтрансом Хакасии своих функций и упорядочения процедур утверждения и выдачи паспортов межмуниципальных (междугородных или пригородных) автобусных маршрутов, относящихся к ведению министерства, приказываю:

1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Утверждение паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии" (приложение);

2. Общему отделу (Мальцев П.Д.) обеспечить опубликование утвержденного настоящим приказом регламента в официальных источниках, размещение на сайте министерства и направление его в отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Республике Хакасия Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу для включения в регистр.

3.Должностным лицам министерства, осуществляющим исполнение государственных услуг в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования, неукоснительно руководствоваться утверждённым регламентом в практической деятельности.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра заместитель министра А.Л.Егоров

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом Министра транспорта

и дорожного хозяйства

Республики Хакасия

от "02" августа 2007 года N П-152

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги "Утверждение паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии"

Административный регламент предоставления государственной услуги "Утверждение паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии (далее - Административный регламент), разработан в целях обеспечения прозрачности административной процедуры её предоставления, и нацелен на полное и оперативное удовлетворение интересов нуждающихся в этой услуге юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители) в рамках действующего законодательства.

1. Общие положения

1.1. Государственная услуга "Утверждение паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии (далее - государственная услуга) вытекает из функций Минтранса Хакасии, закреплённых в Положении о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия и осуществляется на основе следующих законов и нормативных правовых актов:

- Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных и представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005, 31.07.2000, N 31, ст.3205, 12.02.2001, N 7, ст.608, 13.05.2002, N 19, ст.1792, 29.07.2002 N 30, ст.3024, 16.12.2002, N 50, ст. 4930, 07.07.2003, N 27 (часть 2), ст.2709, 21.06.2004, N 25, ст. 2484, 13.12.2004, N 50, ст.4950, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.17, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.25, 25.07.2005, N 30 (часть 1), ст. 3104, 02.01.2006, N 1, ст.10, 02.01.2006, N 1, ст.13, 02.01.2006, N 1, ст.14, 05.06.2006, N 23, ст. 2380, 17.07.2006 N 29, ст. 3124, 24.07.2006, N 30, ст. 3287, 31.07.2006 N 31 (часть 1), ст.3427, 31.07.2006, N 31, (часть 1), ст. 3452, 30.10.2006, N 44, ст. 4537, 11.12.2006, N 50, ст.5279, 01.01.2007, N 1 (часть 1), ст.21, 05.03.2007, N 10, ст.1151, 26.03.2007, N 13, ст.1464, 30.04.2007, N 18, ст.2117, 25.06.2007, N 26, ст.3074, 22.10.2007, N 43, ст.5084,12.11.2007, N 46, ст.5553, 31.03.2008, N 13, ст.1186, "Российская газета" от 18.05.2007, N 104, 25.07.2007, N 159, 24.10.2007, N 237, 14.11.2007, N 254, 02.04.2008, N 70);1.2006, N 1.4950, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.17, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.25, 25.07.2005, N 30 (часть 1), ст. 3104, 02.

- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями) ("Собрание Законодательства РФ" 11.12.1995, N 50, ст.4873, 08.03.1999, N 10, ст.1158, 06.05.2002, N 18, ст.1721, 13.01.2003, N 2, ст. 167, 30.08.2004, N 35, ст.3607, 25.12.2006, N 52 (часть 1), ст.5498, 12.11.2007, N 46, ст.5553, 03.12.2007, N 49, ст. 6070);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

- "Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов", утверждено приказом Минтранса России от 09.03.1995 N 27 ("Российские вести" от 13.07.1995 N 129);

- "Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утверждено приказом Минтранса России от 08.01.1997 N 2 (с последующими изменениями), ("Российские вести" от 18.04.1996 N 73, "Российская газета" от 23.08.2000 N 163);

- приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 08.11.2004 N 45, "Российская газета" от 10.11.2004 N 248);

- постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2007 N 364 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия по вопросам дорожного хозяйства" (с изменениями от 12.12.2007 N 410), ("Вестник Хакасии" от 20.11.2007 N 69, от 28.12.2007 N 86);

- приказ Минтранса Хакасии от 06.07.2006 N П-154 "Об утверждении форм и регламента рассмотрения документов, связанных с организацией пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Хакасия" (с изменениями от 21.08.2006 N П-191, от 23.04.2007 N П-72, от 31.07.2007 N П-151), ("Вестник Хакасии" от 28.08.2006 N 44, 18.06.2007 N 40, 11.09.2007 N 55, 22.01.2008 N 3).

1.2. Конечным результатом предоставления государственной услуги является утверждение паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии.

1.3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - лицензия на осуществление перевозок).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Государственная услуга предоставляется непосредственно Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - Минтранс Хакасии).

Сведения о месте нахождения, график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты и номер факса Минтранса Хакасии приводятся в настоящем Административном регламенте (приложение 1) и размещаются в средствах массовой информации, справочных службах и на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (www. rhlider. ru).

2.1.2. Для получения информации о правилах предоставления государственной услуги заявители обращаются в Минтранс Хакасии:

- непосредственно (лично или через уполномоченного представителя), в том числе и по телефону;

- с письменным заявлением с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично или через представителя.

Также необходимая информация может быть получена заявителем на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (портал органов государственной власти Республики Хакасия) () на странице "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия" или непосредственно в Минтрансе Хакасии на специально оборудованном информационном стенде (публичная информация).

2.1.3. Предоставляемая заявителям информация о правилах предоставления государственной услуги должна быть:

- достоверной;

- понятно излагаемой;

- исчерпывающе полной.

Также должны обеспечиваться оперативность, удобство и доступность предоставления информации.

2.1.4. Предоставление информации Минтрансом Хакасии осуществляется в форме:

- индивидуального устного разъяснения (далее - консультирования), в том числе и по телефону;

- письменного ответа заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью;

- публичного информирования.

2.1.5. Консультирование осуществляется при обращении заявителя или его уполномоченного представителя непосредственно в Минтрансе Хакасии лично или по телефону.

Личный прием заявителей за получением информации о процедуре предоставления государственной услуги осуществляет ответственное лицо Минтранса Хакасии, на которого возложены эти обязанности соответствующим приказом Минтранса Хакасии (далее - непосредственный исполнитель).

Время ожидания лица, обратившегося за устной консультацией непосредственно, не может превышать 30 минут.

Непосредственный исполнитель, осуществляющий приём заявителя, консультирует его самостоятельно. В случае, когда он затрудняется с ответом, а также когда для подготовки ответа требуется продолжительное время, то может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое время приёма, удобное заявителю.

Непосредственный исполнитель, осуществляющий приём (в том числе по телефону) заявителя или его уполномоченного представителя, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

При ответе на телефонный звонок непосредственный исполнитель в вежливой (корректной) форме подробно консультирует заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности непосредственного исполнителя, принявшего телефонный звонок. Во время разговора непосредственный исполнитель обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора должно быть максимально кратким.

Непосредственный исполнитель, осуществляющий прием и консультирование, должен корректно и внимательно относиться к обратившемуся лицу, не унижая его чести и достоинства, консультировать без лишних слов, оборотов, эмоций и пауз.

Непосредственный исполнитель не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

Краткое содержание устного обращения (в том числе по телефону) и краткий ответ на обращение заносятся непосредственным исполнителем в Журнал регистрации устных обращений граждан.

2.1.6. Предоставление информации в письменном виде осуществляется на письменное обращение заявителя (заявление, телеграмма, факс), а также на устное обращение по просьбе заявителя путем направления ответа почтовым отправлением или факсимильной связью, если этого желает обратившийся.

Письменное обращение заявителя должно быть зарегистрировано в день поступления и рассмотрено руководителем Минтранса Хакасии (далее - Руководитель) не позднее, чем в трехдневный срок со дня его поступления, после чего оно передаётся непосредственному исполнителю с установлением срока исполнения.

Письменный ответ на обращение заявителя должен быть изложен в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, инициалов, номера телефона непосредственного исполнителя и за подписью Руководителя, направлен заявителю в установленный Руководителем срок, но не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.

2.1.7. Предоставление публичной информации осуществляется путем размещения настоящего Административного регламента с приложениями, включающими информацию об адресах, телефонах Минтранса Хакасии и форму заявления с перечнем документов, необходимых для осуществления процедуры утверждения паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии, на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (), страница "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия" и на информационном стенде непосредственно в административном здании Минтранса Хакасии.

Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать:

- информацию о режиме работы Минтранса Хакасии;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультация заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование по вопросам утверждения паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии;

- перечень, образцы и формы документов, необходимых для получения государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

- информацию о сроках предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- основания для оставления заявления без рассмотрения;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты информации, размещаемой на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 13 - 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

2.1.8. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Минтранса Хакасии, кроме понедельника, выходных и праздничных дней.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями для удобства при осуществлении записей и подготовке необходимых документов.

Помещение для приёма заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, допускается приём непосредственно в служебном кабинете непосредственного исполнителя.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Конечным итогом предоставления государственной услуги является выдача заявителю непосредственно или направление ему почтой утвержденного паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии.

2.2.2. По результатам разрешения по существу поступившего заявления об утверждении паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, относящегося к ведению Минтранса Хакасии может быть принято решение:

- об утверждении паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута с письменным уведомлением заявителя об утверждении ему паспорта и направлением ему одного экземпляра утверждённого паспорта;

- о направлении заявителю письменного уведомления об отказе в утверждении паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута с указанием оснований, приведших к отказу в его утверждении;

- об отказе в рассмотрении заявления, с указанием оснований отказа.

2.2.3. Решение об утверждении паспорта межмуниципального (междугородного или пригородного) автобусного маршрута, подведомственного Минтрансу Хакасии, или отказе в его утверждении принимается в течение не более 30 дней со дня регистрации поступившего в Минтранс Хакасии письменного заявления, при условии предоставления заявителем всех необходимых документов, предусмотренных перечнем. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2.2.4. Заявление с приложениями к нему регистрируется в день поступления и передаётся на рассмотрение Руководителю, который обязан рассмотреть его не позднее чем в трёхдневный срок со дня поступления и передать на разрешение специалисту Минтранса Хакасии.