ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2011 года N 54-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, ПОСТУПАЮЩИХ ИЗ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 мая 2014 года на основании Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 30.05.2014 N 35-ПП.
____________________________________________________________________

(с изменениями от 20.12.2011 г., постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия N 76-ПП, НГР RU19000201100801)

(с изменениями от 29.03.2013 г., постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия N 15-ПП, НГР RU19000201300191)

(с изменениями от 18.03.2014 г. постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия N 16-ПП, НГР RU19000201400152 вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Государственного правового комитета Республики Хакасия и Государственного комитета по информатизации и новым технологиям Республики Хакасия)

В целях совершенствования системы документооборота и контроля исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, входящих документов связанных с их исполнением, поручений Правительства Российской Федерации в части деятельности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, законов Республики Хакасия, постановлений, распоряжений и поручений Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, в том числе поручений, данных по итогам заседаний Правительства Республики Хакасия, а также деловой корреспонденции, рассматриваемой Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия или заместителем, исполняющим его обязанности (далее - документы), ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации контроля исполнения документов в Правительстве Республики Хакасия и в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, поступающих из Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – Порядок).

2. Заместителям Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при осуществлении контроля исполнения документов руководствоваться Порядком, установленным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (В.А. Никонов):

ежемесячно проводить анализ сроков и результатов исполнения документов и в случае несвоевременного или ненадлежащего их исполнения вносить предложения Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия о привлечении виновных должностных лиц к ответственности;

обеспечить рассмотрение на заседаниях Правительства Республики Хакасия или совещаниях под председательством Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия вопросов, касающихся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и состояния исполнительной дисциплины, по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4. Аппарату Правительства Республики Хакасия (Л.Ю. Карамчакова):

ежемесячно проводить анализ сроков и результатов исполнения постановлений, поручений и протоколов Правительства Российской Федерации, в части деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, поручений по итогам заседания Правительства Республики Хакасия, информацию представлять в Администрацию Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия за два последних рабочих дня отчетного месяца для доклада Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;

в месячный срок привести постановление Правительства Республики Хакасия от 29.09.2006 N 250 "Об утверждении Положения о материальном стимулировании лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия" в соответствие с разделом 4 Порядка.

5. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия назначить лиц, ответственных за организацию контрольной работы в соответствующих исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Хакасия принять соответствующие муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок организации контроля исполнения правовых актов и иных документов поступивших из Правительства Республики Хакасия.

7. Внести в Положение об Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 21.12.2010 N 55-ПП (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) пункт 2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.4. Организует контроль исполнения органами исполнительной власти Республики Хакасия самостоятельно и по поручениям Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, входящих документов связанных с их исполнением, поручений Правительства Российской Федерации в части деятельности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, законов Республики Хакасия, актов Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, за исключением поручений данных по итогам заседания Правительства Республики Хакасия; при необходимости разрабатывает и представляет Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений.";

2) подпункт "к" пункта 4.3 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"к) докладывает Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия о несвоевременном или неполном исполнении указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, входящих документов связанных с их исполнением, постановлений, поручений и протоколов Правительства Российской Федерации, поручений содержащихся в распоряжениях и постановлениях Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, иных поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, или заместителя, исполняющего его обязанности, а также деловой корреспонденции, запрашивает от соответствующих должностных лиц объяснения причин невыполнения;";

3) подпункт "г" пункта 5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"г) осуществляют контроль выполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, входящих документов связанных с их исполнением, поручений Правительства Российской Федерации в части деятельности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, законов Республики Хакасия, актов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, за исключением поручений данных по итогам заседания Правительства Республики Хакасия, а также деловой корреспонденции;".

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин

Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия
от 15.09.2011 N 54-ПП

ПОРЯДОК организации контроля исполнения документов в Правительстве Республики Хакасия и в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, поступающих из Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. В Правительстве Республики Хакасия и в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия контроль исполнения указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, входящих документов, связанных с их исполнением, поручений Правительства Российской Федерации в части деятельности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, законов Республики Хакасия, постановлений, распоряжений и поручений Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее - Глава Республики Хакасия), в том числе поручений, данных по итогам заседаний Правительства Республики Хакасия, а также деловой корреспонденции, рассматриваемой Главой Республики Хакасия или заместителем, исполняющим его обязанности (далее - документы), поступающих из Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее - Администрация), осуществляется с целью обеспечения своевременного и качественного исполнения документов.

1.2. Контроль исполнения документов включает в себя постановку документа на контроль, своевременное доведение его до исполнителей, регулирование хода исполнения, снятие исполненного документа с контроля, направление исполненного документа на текущее хранение, обобщение и анализ хода и результатов исполнения, а также информирование должностного лица, давшего поручение об исполнении документа (далее - руководитель).

1.3. Исполнение документа возлагается на должностное лицо, которому это поручено и которое зафиксировано в самом документе или в резолюции руководителя (далее - исполнитель).

1.4. Организация контроля исполнения документов осуществляется контрольным управлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – контрольное управление)

1.5. Контролю подлежат:

- указы, распоряжения, поручения и указания Президента Российской Федерации, документы, связанные с их исполнением, поручения Правительства Российской Федерации в части деятельности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и поставленные на контроль Главой Республики Хакасия или лицом, его замещающим.

- законы Республики Хакасия, постановления и распоряжения Главы Республики Хакасия, в которых указаны конкретные задания исполнителям (за исключением документов по вопросам кредитования, выделения и распределения финансовых средств, контролируемых Министерством финансов Республики Хакасия);

- письменные поручения Главы Республики Хакасия, поручения, содержащиеся в протоколах совещаний под председательством Главы Республики Хакасия, в том числе поручения, данные по итогам заседаний Правительства Республики Хакасия;

- деловая корреспонденция, требующая ответа по тексту документа и поставленная на контроль Главой Республики Хакасия или лицом, его замещающим.

1.6. Контроль исполнения поручений и резолюций первого заместителя и заместителей Главы Республики Хакасия осуществляют их помощники (специалисты Аппарата Правительства Республики Хакасия).

1.7. Контроль за исполнением документов в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия осуществляют должностные лица, назначенные руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

1.8. Срок исполнения документов, поступающих в Правительство Республики Хакасия, исчисляется со дня их регистрации, для внутренних - со дня подписания или утверждения.

Сроки исполнения документов устанавливаются типовые (определенные нормативными правовыми актами) и индивидуальные (определенные в тексте документа или резолюцией руководителя).

1.8.1. Указы, распоряжения, поручения и указания Президента Российской Федерации (документы, связанные с их исполнением) исполняются согласно указанному в них сроку. Если срок не указан, он исчисляется от даты написания резолюции руководителя, но не более 30 дней.

1.8.2. Запросы, заявления и письма депутатов законодательных, представительных органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью, исполняются безотлагательно, а по письмам, требующим дополнительного изучения и проверки, устанавливаются следующие сроки:

по письмам и запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, письмам депутатов Верховного Совета Республики Хакасия и депутатов представительных органов местного самоуправления - до 30 дней или иной согласованный с инициатором запроса срок;

по запросам депутатов Верховного Совета Республики Хакасия - до 15 дней или иной установленный в запросе срок.

1.8.3. Срок исполнения предложений, заявлений и жалоб граждан; деловых писем; критических замечаний и предложений, содержащихся в выступлениях органов печати и материалах сессий Верховного Совета Республики Хакасия, - до 30 дней.

1.8.4. Сроки и порядок исполнения документов, поступивших из органов прокуратуры, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, устанавливаются в соответствии с Регламентом Правительства Республики Хакасия.

1.8.5. Главой Республики Хакасия могут устанавливаться индивидуальные сроки исполнения для наиболее важных документов, при этом следует учитывать, что если резолюция руководителя имеет пометки:

"немедленно, весьма срочно", то срок исполнения устанавливается 1 день;

"срочно" - 3 дня;

"оперативно", "доложить, проинформировать" - в течение 10 дней.

Срок исполнения других резолюций устанавливается 30 дней.

1.8.6. Дата исполнения указывается в тексте документа или в резолюции к нему и может быть изменена только руководителем, который ее установил.

Контролируемые документы, сроки исполнения в которых не определены, рассматриваются и исполняются в сроки, согласованные контрольным управлением с исполнителями и указанные в регистрационных картах документа.

1.8.7 Сроки исполнения могут быть продлены при наличии особых обстоятельств или необходимости проведения дополнительных проверок.

Продление сроков исполнения осуществляется руководителем, поставившим документ на контроль, а в его отсутствие - лицом, его замещающим.

При задержке исполнения документа исполнитель за пять рабочих дней до истечения срока представляет на имя руководителя служебную записку о продлении срока исполнения документа с указанием причин и конкретного срока его исполнения (не превышающего 30 календарных дней), а также информирует контрольное управление.

1.9. Исполнитель представляет проект подготовленного ответа на подпись руководителю с визой курирующего заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия не позднее трех рабочих дней до истечения срока исполнения документа. Специалисты управления документационного обеспечения Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – управление документационного обеспечения) осуществляют проверку документов, передаваемых на подписание руководителю, и всех прилагаемых к ним материалов на предмет их полноты и соответствия установленным требованиям.

1.10. Если исполнение документов возложено на нескольких исполнителей, проект ответа на подпись руководителю готовит исполнитель, указанный в резолюции первым, или тот, за кем закреплено резолюцией представление сводной информации об исполнении документов (далее - свод). Если в резолюции не указаны индивидуальные сроки представления информации для свода, то соисполнители не позднее пяти рабочих дней до истечения срока исполнения документа обязаны представить исполнителю, указанному в резолюции первым, или тому, за кем закреплен свод, необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа, в том числе в электронном виде.

В случае если срок исполнения документа составляет менее пяти рабочих дней, то срок представления информации соисполнителями указывается в резолюции руководителя. Исполнитель, указанный в резолюции первым, или тот, за кем закреплен свод, представляет проект ответа на подпись руководителю не позднее двух рабочих дней до истечения срока исполнения документа либо в сроки, определенные резолюцией руководителя.

1.11. На контролируемые документы длительного срока исполнения, требующие представления регулярной информации (ежемесячной, ежеквартальной и т.д.), заводятся контрольные дела, в которых формируются контролируемый документ, справки, информации, другие материалы по выполнению этого документа. Допускается объединение нескольких аналогичных документов в одно контрольное дело.

1.12. Если документ невозможно выполнить в установленные сроки, то в информации должны быть обоснованные предложения о продлении срока исполнения или снятии документа с контроля. Если срок исполнения документа более года, информация о ходе его выполнения представляется ежеквартально.

1.13. Документ считается исполненным и снимается с контроля после выполнения всех пунктов заданий, поручений, запросов, сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам или другого документированного подтверждения исполнения. Отметка о снятии с контроля проставляется на самом документе и заносится в регистрационную карту документа специалистами контрольного управления.

1.14. Информация о ходе исполнения документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Хакасия ежемесячно представляется контрольным управлением Главе Республики Хакасия, руководителю Администрации для рассмотрения либо может быть предметом обсуждения на заседаниях Правительства Республики Хакасия или совещаниях под председательством Главы Республики Хакасия.

1.15. Снятие с контроля резолюции Главы Республики Хакасия по исполнению указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации не означает прекращения действия этих документов.

1.16. Если представленная информация не содержит необходимых сведений или не позволяет сделать вывод о полном исполнении документа, она возвращается исполнителю на доработку.

1.17. Контрольное управление обеспечивает учет документов, находящихся на контроле, осуществляет контроль сроков представления исполнителями докладов о проделанной работе.

1.18. Контрольное управление по поручению Главы Республики Хакасия и в случае необходимости создает рабочую группу с привлечением специалистов, не заинтересованных в её результатах, или привлекает независимых экспертов для проверки достоверности фактов, изложенных в информации, представленной Правительством Республики Хакасия и исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, и оценки качества исполнения документов.

2. Организация контроля исполнения указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, входящих документов, связанных с их исполнением

2.1. Работа по контролю за исполнением указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации организуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" и настоящим Порядком.