ПОРЯДОК выявления, учета и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Хакасия
1. Порядок выявления, учета и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Хакасия разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями), от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", от 04.04.2002 N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 N 148-ЗРХ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (с последующими изменениями).
2. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.
Руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации.
3. Орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка, установить факт отсутствия попечения родителей и зарегистрировать данные о нем в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей.
Первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, подготовка документов для устройства их на воспитание в семьи либо в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов осуществляется органом опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
4. Орган опеки и попечительства ведет учет детей, лишившихся родительского попечения, находящихся на территории муниципального района или городского округа, содержащихся в замещающих семьях, образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги или аналогичных организациях, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - организации).
5. При подтверждении сведений об утрате ребенком родительского попечения орган опеки и попечительства выявляет других родственников, которые могут обеспечить временный присмотр за ребенком, или иных лиц, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью и состоящих на учете в качестве кандидатов в опекуны или попечители, приемные родители, и вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительной опеке или попечительстве). При невозможности установления предварительной опеки или попечительства орган опеки и попечительства принимает акт о помещении ребенка в организацию временного пребывания в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг.
До устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи или в организации обязанности опекуна (попечителя) временно исполняет орган опеки и попечительства.
6. Орган опеки и попечительства обеспечивает устройство ребенка в семью родственников, при невозможности устройства ребенка в семью родственников предлагает лицам, выразившим желание принять ребенка на воспитание в семью и состоящим на учете в качестве кандидатов в усыновители, опекуны или попечители, принять ребенка на воспитание. При отсутствии возможности передачи ребенка на воспитание в семью орган опеки и попечительства устраивает его в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
При устройстве ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка продолжает поиск замещающей семьи.
7. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органом опеки и попечительства в течение месяца со дня поступлений сведений о ребенке.
При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
Устройство братьев и сестер в разные семьи и организации не допускается, за исключением случаев, когда их разделение отвечает интересам детей. При устройстве братьев и сестер в разные семьи либо организации орган опеки и попечительства готовит заключение, обосновывающее их разделение.
8. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, в отношении которого возникли установленные законом основания для передачи его на воспитание в семью, по истечении одного месяца со дня его первичной регистрации не был устроен на воспитание в семью по месту его фактического нахождения, орган опеки и попечительства заполняет на него анкету ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - анкета), которую в семидневный срок передает региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Республики Хакасия (далее - региональный оператор).
Анкета подписывается работником органа опеки и попечительства и с сопроводительным письмом направляется региональному оператору. К анкете прилагается фотография ребенка. Копия анкеты хранится в органе опеки и попечительства и в личном деле ребенка.
9. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, переведен из организации, расположенной на территории одного муниципального района или городского округа,. в организацию, расположенную на территории другого муниципального района или городского округа, орган опеки и попечительства в трехдневный срок информирует об этом орган опеки и попечительства по новому месту нахождения ребенка и регионального оператора (направляет копию анкеты).
10. Если орган опеки и попечительства отстранил или освободил опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, который обучается в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии на территории другого муниципального района или городского округа Республики Хакасия, то орган опеки и попечительства в трехдневный срок информирует об этом орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка и организацию, в которой находится несовершеннолетний, для обеспечения защиты его прав и интересов.
Орган опеки и попечительства по месту нахождения несовершеннолетнего заполняет на него анкету и представляет ее в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленный законом срок. Копия анкеты хранится в органе опеки и попечительства и в личном деле ребенка.