ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 1994 года N 15-п
О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Рассмотрев предложения Совета Министров Республики Хакасия, в целях обеспечения продажи объектов приватизации, повышения координации и взаимодействия в работе органов приватизации, учитывая изменения статуса фонда федерального имущества в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1993 года N 2173 "Вопросы Российского фонда федерального имущества", Президиум Верховного Совета Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что фонд имущества Республики Хакасия является специализированным финансовым учреждением при Совете Министров и относится к числу органов и организаций, деятельность которых координируется заместителем Председателя Совета Министров Республики Хакасия.
2. Утвердить Положение о фонде имущества Республики Хакасия (прилагается).
3. Предложить Российскому фонду федерального имущества наделить фонд имущества Республики Хакасия правами местного отделения Российского фонда федерального имущества и определить объем его полномочий.
Председатель Верховного Совета Республики Хакасия В.Н.ШТЫГАШЕВ
к постановлению
Президиума Верховного Совета
Республики Хакасия
от 26.01.1994 N 15-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Фонд имущества Республики Хакасия (далее именуется фонд) действует при Совете Министров Республики Хакасия в качестве специализированного финансового учреждения, осуществляющего предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Положением функции по приватизации переданных ему в установленном порядке объектов собственности Республики Хакасия.
2. Фонд является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации и обладает обособленным имуществом на права оперативного управления. Это имущество может быть изъято в собственность Республики Хакасия только в случае ликвидации фонда или его реорганизации.
3. Фонд подотчетен Верховному Совету Республики Хакасия, Совета Министров Республики Хакасия, Совету Министров Республики Хакасия и Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в соответствии с их компетенцией.
4. В своей деятельности фонд руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Положением.
5. Фонд имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Герба Республики Хакасия и со своим наименованием.
6. Фонд выполняет следующие функции:
- осуществляет продажу переданных ему в этих целях Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ), предприятий и иных объектов собственности Республики Хакасия, временно (до момента продажи) владеет указанными долями участия (паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия Республики Хакасия как собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков) несет в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами предприятий риск, связанный с их деятельностью, в пределах принадлежащей Республике Хакасия доли в уставном капитале предприятий;
- получает и перечисляет дивиденды и выручку от приватизации предприятий в соответствии с доходами, учтенными в республиканском (Республики Хакасия) бюджете, и нормативами, установленными государственной Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (далее именуется государственная Программа приватизации);
- в пределах полномочий, предоставляемых ему Советом Министров Республики Хакасия, выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), приобретает доли участия (паи, акции) в капитале акционерных обществ( товариществ), развитие которых определяется задачами ускоренной структурной перестройки народного хозяйства, защиты природной среды, развития региона, за исключением акционерных обществ (товариществ), созданных в порядке преобразования государственных и муниципальных предприятий;
- в случаях, предусмотренных планами приватизации, обменивает принадлежащие Республике Хакасия акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые этими компаниями акции;
- при продаже объектов приватизации осуществляет контроль за предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренных планами приватизации в соответствии с действующим законодательством.
7. Фонд не вправе осуществлять хозяйственную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
8. Осуществляя приватизацию, фонд совместно с территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур содействует процессам демонополизации экономики создания конкурентной среды, во взаимодействии с соответствующими компетентными государственными органами фонд обеспечивает соблюдение в процессе приватизации принципов экономического суверенитета, социальной стабильности и государственной безопасности Республики Хакасия.
9. Фонд имеет право:
- совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные соответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";
- осуществлять от имени Республики Хакасия в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на собраниях акционеров (пайщиков), в советах директоров акционерных обществ (товариществ) и иные полномочия в период с момента передачи фонду соответствующих долей участия (паев, акций) до момента их продажи;
- привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных перед ним задач должностных лиц, специалистов и служащих органов государственной власти и управления, иных государственных учреждений;
- использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
- выступать по поручениям Совета Министров Республики Хакасия, Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в качестве учредителя (акционера) акционерных обществ, создаваемых при участии Республики Хакасия, внося в порядке оплаты приобретаемых акций средства, выделенные целевым назначением из республиканского бюджета Республики Хакасия, внебюджетных фондов, либо государственное имущество, переданное ему в этих целях Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом;
- вступать для реализации своих функций в договорные отношения с физическими и юридическими лицами;
- выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
10. В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" из числа акций любого акционерного общества, которыми владеет фонд, право голоса могут иметь не более 20% общего числа акций каждого общества, остальные принадлежащие фонду акции независимо от их количества и номинального статуса (категории, присвоенной им при выпуске) являются привилегированными, при продаже фондом указанных акций они конвертируются в обыкновенные.
Из числа акций любого акционерного общества, которыми владеет фонд, в первую очередь считаются проданными привилегированные типа Б (неголосующие) акции, а в последнюю очередь - обыкновенные (голосующие) акции.
Фонд не имеет права вмешиваться в деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.
11. Правомочия фонда, предусмотренные пунктами 9, 10 настоящего Положения, в отношении передаваемых ему для продажи объектов приватизации возникают с момента передачи ему прав учредителя, соответствующих пакетов акций, свидетельств о собственности и прекращаются с момента возникновения права собственности на эти объекты у покупателя либо по истечении установленного соответствующим планом приватизации предельного срока продажи объектов (если они не были проданы в течение указанного срока).
В этом случае соответствующие сертификаты акций, свидетельства о собственности аннулируются в бесспорном порядке по решению Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.
12. Фонд обязан:
- осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, в том числе определяемых планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов (в том числе специализированных чековых аукционов) и конкурсов;
- осуществлять прием, погашение и хранение приватизационных чеков, вносимых в порядке оплаты объектов приватизации;
- обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах, проводимых фондом и привлекаемыми им посредниками и представителями, для всех потенциальных покупателей на территориях, определяемых в порядке, установленном Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом;
- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;
- обеспечивать перечисление комитетам по управлению имуществом, а также в соответствующие бюджеты средств, поступаемых от продажи объектов приватизации, а также в виде прибыли (дивидендов) по долям участия (паям, акциям), находящимся в государственной собственности, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для внесения налоговых платежей;
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующего процесс приватизации.
13. Фонд не вправе вносить какие-либо изменения и (или) дополнения в утвержденные Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом планы приватизации, инвестиционные программы и планы-графики проведения аукционов (в том числе специализированных чековых аукционов) и конкурсов.
Руководство деятельностью фонда осуществляет председатель фонда.
Председатель фонда:
- без доверенности осуществляет от имени фонда все юридические действия;
- определяет структуру фонда и утверждает положения о его структурных подразделениях;
- утверждает штатное расписание и смету расходов фонда;
- определяет должностные обязанности заместителя председателя фонда и работников фонда;
- назначает на должность и освобождает от должности работников фонда (кроме заместителя председателя) и пользуется в их отношении всеми дисциплинарными полномочиями, предусмотренными действующим законодательством;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками фонда.
15. Председатель фонда назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров Республики Хакасия, по представлению заместителя Председателя Совета Министров Республики Хакасия.
Заместитель председателя фонда назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров Республики Хакасия по представлению председателя фонда имущества Республики Хакасия.
16. При председателе фонда образуется наделенное совещательными функциями правление фонда, в состав которого входят заместитель председателя (по должности) и члены правления. Состав правления утверждается заместителем Председателя Совета Министров Республики Хакасия - председателем Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.
17. Председатель фонда, его заместитель не могут входить в состав органов представительной власти, занимать должности в хозяйственных и коммерческих организациях (кроме случаев, когда они действуют от имени Республики Хакасия в соответствии с правами и полномочиями фонда и своими должностными обязанностями), вести предпринимательскую деятельность, быть членами центральных органов политических партий и других общественных организаций и объединений.
Указанные должностные лица и их ближайшие родственники не имеют права непосредственно или через других лиц приобретать предприятия и ценные бумаги, реализуемые фондом и его представителями. Данное ограничение действует в течение всего срока работы этих должностных лиц и в течение трех лет после оставления ими занимаемых должностей.
18. Председатель фонда несет персональную ответственность за выполнение фондом обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Положением.
19. Фонд ежегодно представляет Совету Министров Республики Хакасия и Верховному Совету Республики Хакасия отчет о деятельности фонда за истекший период и баланс доходов и расходов фонда за прошедший год. Ежемесячные отчеты о продаже объектов приватизации (в том числе о выполнении утвержденных планов - графиков проведения аукционов, конкурсов) предоставляются фондом Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.
20. Источником финансирования деятельности фонда являются:
- денежные средства, полученные фондом от продажи объектов приватизации;
- средства из республиканского бюджета Республики Хакасия;
- доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученных фондом от продажи объектов приватизации;
- доходы от деятельности, указанной в пункте 7 настоящего Положения;
- учет денежных средств поступлений по этим источникам ведется раздельно.
21. Средства, полученные фондом от продажи объектов государственной собственности, подлежат распределению в соответствии с нормативами, установленными Государственной Программой приватизации.
22. Доходы по долям участия (паям, акциям) в предприятиях и ценным бумагам, находящимся во временном владении фонда, направляются в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
23. Средства из республиканского бюджета Республики Хакасия поступают в фонд целевым назначением и используются в соответствии с ним.
24. Все средства от приватизации, получаемые фондом, не подлежат налогообложению, налогами не облагаются также имущество фонда и работы, выполняемые за счет средств, получаемых фондом от приватизации.
Средства, получаемые фондом от деятельности, указанной в пункте 7 настоящего Положения , подлежат налогообложению на общих основаниях.
Управляющий Делами Президиума Верховного Совета Республики Хакасия В.А.РАТКОВ