МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 24 июня 2011 года N 100-826
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Хакасия
(с изменениями на 5 июля 2023 года)
(в ред. приказов Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150, от 22.02.2019 N 100-129, от 18.05.2020 N 100-382, от 27.05.2021 N 100-463, от 05.07.2023 N 100-800)
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" приказываю:
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150)
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Хакасия (приложение).
2. Определить отдел кадровой работы и правового обеспечения Министерства образования и науки Республики Хакасия ответственным структурным подразделением за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Хакасия.
(п. 2 в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 27.05.2021 N 100-463)
3. Утратил силу. - Приказ Минобрнауки Республики Хакасия от 27.05.2021 N 100-463.
Министр
Г.САЛАТА
Приложение
Утвержден
приказом
Министерства образования и науки
Республики Хакасия
от 24 июня 2011 года N 100-826
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. приказов Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150, от 05.07.2023 N 100-800)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Хакасия (далее - Министерство).
2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Министерства.
3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов и их последующее устранение.
4. При проведении антикоррупционной экспертизы Министерство руководствуется Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика), Законом Республики Хакасия от 04.05.2009 N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия" (с последующими изменениями) и настоящим Порядком.
5. Отделом кадровой работы и правового обеспечения Министерства ведется реестр нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, в котором указываются нормативный правовой акт, дата и результат проведения антикоррупционной экспертизы.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150)
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства
6. При подготовке проектов нормативных правовых актов соответствующие структурные подразделения Министерства, ответственные за подготовку проектов нормативных правовых актов (далее - разработчики), в целях предотвращения включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, руководствуются нормативными правовыми актами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Проекты нормативных правовых актов с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены, направляются разработчиками в отдел кадровой работы и правового обеспечения Министерства.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150)
8. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится специалистами, осуществляющими юридическое сопровождение деятельности Министерства (далее - юристы), в течение семи рабочих дней со дня их поступления в отдел кадровой работы и правового обеспечения Министерства.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150)
9. В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой, юрист по итогам его правовой экспертизы подготавливает заключение, имеющее рекомендательный характер, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы и способы их устранения (далее - заключение).
Заключение представляется для обязательного рассмотрения министру образования и науки Республики Хакасия (далее - Министр), а также разработчику.
10. Разработчик в течение трех дней устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта нормативного правового акта.
В случае несогласия разработчика с заключением он вносит данный проект нормативного правового акта с приложением к нему заключения и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения Министру.
11. При отсутствии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов результаты проведения антикоррупционной экспертизы отдельным документом не оформляются, на проекте нормативного правового акта делается отметка "Проект прошел антикоррупционную экспертизу".
12. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Министерства проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с утвержденной Методикой в инициативном порядке за счет их собственных средств.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150)
13. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на рассмотрение в отдел кадровой работы и правового обеспечения Министерства, размещают эти проекты на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150)
14. Проекты нормативных правовых актов Министерства размещаются на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем на 7 дней.
(п. 14 в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 05.07.2023 N 100-800)
15. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта Министерства, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения заключения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.
В случае согласия с заключением по результатам проведенной независимой антикоррупционной экспертизы о наличии в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенного фактора (коррупциогенных факторов) разработчик проекта нормативного правового акта Министерства принимает меры по устранению коррупциогенного фактора в нормативном правовом акте Министерства в течение двух месяцев, а в проекте нормативного правового акта Министерства - до принятия указанного нормативного правового акта.
(п. 15 в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 05.07.2023 N 100-800)
III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства
16. Структурные подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией совместно с юристами проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, принятых Министерством до утверждения настоящего Порядка, при мониторинге их применения.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150)
17. Мониторинг применения нормативных правовых актов Министерства проводится на основании ежегодного плана мониторинга нормативных правовых актов Министерства (далее - план мониторинга актов Министерства).
18. Структурные подразделения Министерства по курируемым направлениям в срок до 1 ноября текущего года представляют в отдел кадровой работы и правового обеспечения Министерства предложения в план мониторинга актов Министерства.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 06.11.2014 N 100-1150)
На основании поступивших предложений подготавливается проект плана мониторинга актов Министерства, который утверждается приказом Министерства до 1 декабря года, предшествующего году проведения данного мониторинга.
19. При осуществлении антикоррупционной экспертизы правового акта юрист обязан установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
20. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта составляется заключение, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, юрист отражает это в своем заключении.
Заключение в обязательном порядке направляется для рассмотрения и Министру, и в структурное подразделение Министерства по курируемому направлению.
21. Сроки для принятия структурным подразделением Министерства мер по устранению коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте устанавливаются Министром.
