ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2007 года N 322-п
Об утверждении Порядка разработки проектов законов Тюменской области об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 430-п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 06.07.2022).
____________________________________________________________________
В редакции Постановления Правительства Тюменской области:
от 31.12.2009 N 408-п (НГР:ru72000200900753)
от 20.06.2011 N 187-п (НГР:ru72000201100382)
от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Тюменской области от 12.10.2001 "О бюджетном процессе в Тюменской области" в целях своевременного и качественного проведения работы по составлению проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период:
(в ред. от 20.06.2011 N 187-п (НГР:ru72000201100382)
1. Утвердить Порядок разработки проектов законов Тюменской области об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению.
(В ред. от 31.12.2009 N 408-п (НГР:ru72000200900753)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Тюменской области от 03.05.2005 N 22-п "Об утверждении положения о разработке перспективного финансового плана Тюменской области и проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента финансов Тюменской области.
(в ред. от 20.06.2011 N 187-п (НГР:ru72000201100382)
Губернатор области В.В.Якушев
Порядок разработки проектов законов Тюменской области об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период
I. Основные положения
1. Проект закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект областного бюджета) и проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области (далее - проект бюджета ТФОМС) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области "О бюджетном процессе в Тюменской области", бюджетной политикой, определенной в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, исходя из сценарных условий функционирования экономики Тюменской области на среднесрочный период (далее - исходные условия) и прогноза социально-экономического развития Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период.
(В ред. от 31.12.2009 N 408-п (НГР:ru72000200900753)
2. Понятия, используемые в настоящем Положении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, означают следующее:
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему году;
- плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;
абзац исключен постановлением от 20.06.2011 N 187-п (НГР:ru72000201100382)
- главный администратор доходов областного бюджета, бюджета ТФОМС - определенный Законом Тюменской области об областном бюджете, законом о бюджете ТФОМС орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, территориальный государственный внебюджетный фонд, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов областного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов областного бюджета, бюджета ТФОМС;
(В ред. от 31.12.2009 N 408-п (НГР:ru72000200900753)
- главный распорядитель средств областного бюджета - орган государственной власти области, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;
- получатель бюджетных средств областного бюджета - орган государственной власти области, бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя средств областного бюджета, имеющие право на принятие и исполнение бюджетных обязательств;
- программа социально-экономического развития области - комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития области и намечаемых путей и средств их достижения;
- областная целевая программа - совокупность взаимоувязанных мер, направленных на достижение конкретной цели, решение актуальных социальных и экономических проблем;
- действующие расходные обязательства - обязательства, состав и объем которых обусловлен законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году;
- принимаемые обязательства - обязательства, состав и объем которых обусловлен законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, увеличивающими объем действующих обязательств.
II. Общие вопросы разработки проекта областного бюджета, бюджета ТФОМС
3. При формировании проекта областного бюджета Правительство Тюменской области рассматривает и одобряет:
а) исходные условия для формирования проекта бюджета области, основные характеристики областного бюджета, бюджета ТФОМС на очередной финансовый год и плановый период;
(В ред. от 31.12.2009 N 408-п (НГР:ru72000200900753)
б) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
в) проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
г) прогноз социально-экономического развития Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. При формировании проекта областного бюджета департамент финансов Тюменской области:
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
а) организует разработку проекта областного бюджета;
б) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;
в) разрабатывает основные характеристики проекта областного бюджета;
г) доводит до главных распорядителей средств областного бюджета предельные объемы их бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
д) сообщает департаменту экономики Тюменской области предельный объем расходов по главным распорядителям средств областного бюджета;
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
е) доводит до органов местного самоуправления методику формирования местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, определенные законодательством Российской Федерации и Тюменской области;
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
ж) обеспечивает методологическое руководство разработкой главными распорядителями средств областного бюджета и администраторами доходов областного бюджета бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;
з) определяет на основании сведений главных администраторов доходов областного бюджета объемы соответствующих доходов бюджета, а также поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
и) устанавливает перечень и сроки представления в департамент финансов Тюменской области органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта областного бюджета и материалов к нему.
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
4.1. При формировании проекта бюджета ТФОМС территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тюменской области:
а) согласовывает объемы налоговых поступлений, зачисляемых в бюджет ТФОМС, с Управлением федеральной налоговой службы России по Тюменской области; размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование с Отделением пенсионного фонда РФ по Тюменской области;
б) организует разработку проекта бюджета ТФОМС;
в) разрабатывает основные характеристики проекта бюджета ТФОМС.
(В ред. от 31.12.2009 N 408-п (НГР:ru72000200900753)
5. При формировании проекта областного бюджета, бюджета ТФОМС департамент экономики Тюменской области:
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
а) разрабатывает исходные условия для формирования проекта консолидированного бюджета области, прогноз социально-экономического развития Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
б) устанавливает перечень и сроки представления в департамент экономики Тюменской области органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки исходных условий, прогноза социально-экономического развития Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
подпункт "в" исключен Постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2011 N 187-п (НГР:ru72000201100382)
г) формирует перечень областных целевых программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой целевых программ и координирует деятельность органов исполнительной власти по подготовке проектов областных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период.
6. При формировании проекта областного бюджета главные распорядители средств областного бюджета:
подпункт "а" исключен Постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2011 N 187-п (НГР:ru72000201100382)
б) готовят экономические обоснования по расходным обязательствам и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения;
в) распределяют предельные объемы своих бюджетов по соответствующим получателям средств областного бюджета, областным целевым программам, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации бюджета;
г) разрабатывают прогноз поступлений в областной бюджет по соответствующим главным администраторам доходов областного бюджета и согласовывают его с департаментом финансов области, а также представляют в департамент финансов Тюменской области иные сведения, необходимые для составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
д) представляют в департамент финансов Тюменской области предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, проекты методик по формированию расходов бюджета области, в том числе областного и местного бюджетов, и другие материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок областного бюджета;
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
е) представляют в департамент имущественных отношений Тюменской области предложения о приватизации находящихся в ведении соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета государственных унитарных предприятий и продаже акций акционерных обществ, находящихся в областной собственности, излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, находящегося в оперативном управлении, а также по созданию автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений;
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
ж) в установленном порядке разрабатывают областные целевые программы в сфере своей деятельности;
з) представляют в департамент экономики Тюменской области в установленном порядке данные и материалы, необходимые для оценки областных целевых программ.
(в ред. от 23.09.2013 N 409-п (НГР: ru 72000201300885)
III. Разработка проекта областного бюджета, бюджета ТФОМС
7. Исходной базой для разработки проекта областного бюджета, бюджета ТФОМС являются:
(В ред. от 31.12.2009 N 408-п (НГР:ru72000200900753)
а) Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
