О порядке представления в Федеральное медико-биологическое агентство внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера (с изменениями на 31 мая 2024 года)

  Приложение N 1

     
УТВЕРЖДЁН
приказом ФМБА России
от 22 сентября 2017 года N 188

     

Порядок представления в ФМБА России внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера

(с изменениями на 31 мая 2024 года)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы представления внеочередных донесений территориальными органами ФМБА России и медицинскими организациями, подведомственными ФМБА России, о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) или возможности возникновения ЧС в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиям труда и на отдельных территориях по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст.1456; 2016, N 28, ст.4741), а также донесений о мерах запретительного характера, принимаемых территориальными органами ФМБА России в целях предотвращения неблагоприятного влияния факторов биологической, химической и физической природы на здоровье населения.

2. Представление внеочередных донесений о возникновении ЧС осуществляется в соответствии с:

- перечнем острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (приложение N 2);

- перечнем инфекционных, паразитарных заболеваний, поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения иммунобиологических лекарственных препаратов, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России и ФГБУЗ ГЦГиЭ ФМБА России (приложение N 3);

- перечнем пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (приложение N 4);

- приказом ФМБА России от 19.12.2012 N 327 "О вводе в эксплуатацию программного комплекса "Донесения".

3. Работники медицинских организаций, подведомственных ФМБА России при выявлении больных (подозрительных) инфекционными (паразитарными) заболеваниями обязаны в течение 2-х часов сообщить по телефону, а затем в течение 12-ти часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение о регистрации случая инфекционной (паразитарной) болезни в территориальные органы ФМБА России, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждения ФМБА России, обеспечивающие их деятельность, по месту выявления больного.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) или при наличии подозрения на профессиональное заболевание информирование (по телефону, электронной почтой и др.) и направление извещения в территориальные органы ФМБА России, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного в сроки, установленные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 года N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации".

________________

Зарегистрирован в Минюсте России 27.07.2017, регистрационный N 2828.

4. Руководители территориальных органов ФМБА России и медицинских организаций, подведомственных ФМБА России, в срок не позднее 2-х часов с момента получения информации о возникновении или возможности возникновения ЧС совместно готовят и представляют:

- внеочередные донесения оперативному дежурному ФМБА России (телефон: 8(499)755-00-96, 8(499)755-00-97, электронная почта: od_fmba@fmba.gov.ru);

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФМБА России от 31 мая 2024 года N 96. - См. предыдущую редакцию)

- информацию о ЧС в органы местного самоуправления.

Одновременно информация о ЧС, в зависимости от места и характера ЧС, направляется:

а) радиационного характера (в соответствии с полномочиями и распределением ответственности, утвержденными приказом ФМБА России от 24 апреля 2024 г. № 60 "Об утверждении положений об аварийных медицинских радиационных дозиметрических центрах Федерального медико-биологического агентства):

(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ФМБА России от 13 мая 2024 года N 88. - См. предыдущую редакцию)

б) химического (токсикологического) характера - в токсикологический центр ФГБУ ФНКЦ ФХМ ФМБА России (Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научно-клинический центр физико-химической медицины Федерального медико-биологического агентства", тел. 8 (495) 599-80-58, факс 8 (495) 593-11-01).

в) эпидемиологического характера ЧС, связанная с возникновением инфекционных, паразитарных заболеваний, поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения иммунобиологических лекарственных препаратов (приложение № 3) - в ФГБУЗ ГЦГиЭ ФМБА России (телефон: 8(499)271-77-47, 8(499)271-77-48, электронная почта: gcge@fmbamail.ru).

(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ФМБА России от 31 мая 2024 года N 96. - См. предыдущую редакцию)

5. В течение 12 часов с момента регистрации факта ЧС руководители территориальных органов ФМБА России и медицинских организаций, подведомственных ФМБА России, направляют в ФМБА России подробную информацию о ЧС с анализом ситуации, указанием количества пострадавших, объема проведенных мероприятий, выявленных нарушений санитарного законодательства, принятых мерах. В дальнейшем до момента ликвидации ЧС руководители ежедневно к 16.00 (время московское) представляют подробную информацию о проводимых мероприятиях в соответствии со схемами, указанными в приложениях NN 5, 6 к настоящему приказу.

Подробная информация о ЧС также передается с учётом места и характера ЧС в токсикологический центр ФГБУ ФНКЦ ФХМ ФМБА России и (или) региональные аварийные медико-дозиметрические центры ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им.А.И.Бурназяна ФМБА России, ФГУП ЮУрИБФ, ФГУМ НИИ ПММ.

6. Эпидемиологические расследования всех эпидемических очагов где очагом групповой заболеваемости инфекционными/паразитарными болезнями следует считать случаи заболевания, связанные между собой общим источником инфекции, факторами передачи инфекции, возникшие в пределах одного инкубационного периода или на одной территории, подлежащих регистрации, завершаются подготовкой Акта эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 октября 2010 года N 133 "Об оптимизации противоэпидемической работы и утверждении формы Акта эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи" и приказом ФМБА России от 4 февраля 2011 года N 35 "Об оптимизации работы по эпидемиологическому расследованию очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи" не позднее чем через 10 дней после ликвидации чрезвычайной ситуации.