3.3.1. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой проверки, является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, издание распоряжения о проведении плановой проверки, а также уведомление лицензиата о проведении плановой проверки.
3.3.2. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Инспекции.
Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности лицензионных требований.
В процессе проведения плановой документарной проверки должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Инспекции, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении лицензиатов лицензионного контроля.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, Инспекция направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Инспекции о проведении плановой документарной проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в Инспекцию указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью лицензиата или его уполномоченного представителя. Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Лицензиат, представляющий в Инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в Инспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностное лицо Инспекции, которое проводит плановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Инспекции установит признаки нарушения лицензионных требований, то оно вправе провести выездную проверку.
Продолжительность и максимальный срок проведения плановой документарной проверки - 20 рабочих дней.
Плановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.3.3. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата либо по месту фактического осуществления его деятельности.
Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований.
Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Инспекции, обязательного ознакомления руководителя, или иного должностного лица, или уполномоченного представителя лицензиата с распоряжением Инспекции о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по лицензионному контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия распоряжения Инспекции вручается под роспись должностными лицами Инспекции, проводящими плановую проверку, руководителю, или иному должностному лицу, или уполномоченному представителю лицензиата одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, или иного должностного лица, или уполномоченного представителя лицензиата должностные лица Инспекции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.
Руководитель, или иное должностное лицо, или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим плановую выездную проверку должностным лицам и участвующим в плановой проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам.
Срок проведения плановой выездной проверки предусмотрен ежегодным планом проведения плановых проверок и составляет не более 20 рабочих дней.
При этом в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции - главным государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Должностное лицо Инспекции при проведении плановой выездной проверки обязано соблюдать требования статьи 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
Контроль за проведением плановой выездной проверки осуществляется начальником Отдела плановых проверок - государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга.
3.3.4. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой проверки, являются начальник Отдела плановых проверок и технической экспертизы - государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга, заместитель начальника Отдела плановых проверок и технической экспертизы - государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга, главный специалист - государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга, ведущий специалист - государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга, специалист 1 категории - государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга Отдела плановых проверок и технической экспертизы, указанные в распоряжении о проведении плановой проверки.
3.3.5. Результаты плановой проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, и руководителем, или иным должностным лицом, или уполномоченным представителем лицензиата, в отношении которого проводилась проверка.
Акт о проведении плановой проверки в отношении лицензиата оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, приведенной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.