ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2017 года N 62
____________________________________________________________________
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467 (пункт 1218).
Срок действия соответствующего пункта в указанном Перечне - до 1 сентября 2025 года.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 1 (ч.I), ст.21; N 1 (ч.I), ст.29; N 27, ст.3213; N 46, ст.5554; N 49, ст.6070; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 1, ст.17; 2010, N 40, ст.4969; 2011, N 1, ст.6; N 30 (ч.I), ст.4563, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 50, ст.7359; 2012, N 24, ст.3069; N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477; N 30 (ч.I), ст.4079; N 48, ст.6165; 2014, N 26 (ч.I), ст.3366, ст.3377; 2015, N 1 (ч.I), ст.11; N 27, ст.3951, N 29 (ч.I), ст.4339; N 29 (ч.I), ст.4359; N 48 (ч.I), ст.6724; 2016, N 27 (ч.I), ст.4160; N 27 (ч.II), ст.4238) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295; 2004, N 8, ст.663; N 47, ст.4666; 2005, N 39, ст.3953)
постановляю:
Утвердить санитарные правила СП 2.2.1.3471-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности персонала предприятий и населения прилегающих территорий при испытании и утилизации зарядов ракетных двигателей на твердом топливе методом сжигания" (приложение).
А.Ю.Попова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 августа 2017 года,
регистрационный N 47922
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Главного государственного
санитарного врача
Российской Федерации
от 10 мая 2017 года N 62
Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности персонала предприятий и населения прилегающих территорий при испытании и утилизации зарядов ракетных двигателей на твердом топливе методом сжигания
Санитарные правила
СП 2.2.1.3471-17
I. Общие положения и область применения
1.1. Санитарно-эпидемиологические требования предназначены для обеспечения безопасности персонала и населения при размещении, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении), организации работ и эксплуатации стендовых комплексов по испытанию и утилизации ракетных двигателей на твердом топливе (далее - РДТТ), производственных помещений, зданий и сооружений, технологического процесса и оборудования.
1.2. Санитарные правила регламентируют требования по оценке загрязнения объектов производственной и окружающей среды приоритетными химическими веществами, организации мониторинговых исследований среды обитания, утилизации отходов при испытании и утилизации РДТТ, а также по организации контроля вредных веществ для обеспечения безопасности персонала, населения и среды обитания.
1.3. Санитарные правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, размещением, строительством, реконструкцией и эксплуатацией стендовых комплексов по подготовке и проведению испытаний и утилизации методом сжигания зарядов РДТТ.
1.4. Стендовые комплексы, предназначенные для испытания и утилизации зарядов РДТТ методом сжигания, относятся к категории потенциально опасных объектов. Они являются источником кратковременных периодических выбросов в атмосферу больших объемов парогазоаэрозольных смесей вредных продуктов сгорания ракетных твердых топлив (например - перхлорат аммония, хлористый водород, оксид углерода, хлор, хлорная кислота, аммиак, оксид и диоксид азота, оксид и хлорид алюминия), что создает угрозу вредного воздействия на человека и его среду обитания.
1.5. Стенды всех типов должны оборудоваться специальными установками по шумопламегашению и очистке продуктов сгорания от вредных веществ.
1.6. На предприятиях, осуществляющих стендовые испытания и утилизацию зарядов РДТТ методом сжигания, следует проводить химико-аналитический контроль содержания продуктов сгорания ракетного твердого топлива в объектах производственной и окружающей среды.
II. Требования к территории размещения и генеральному плану стендового комплекса
2.1. Промышленная площадка для размещения стендовых комплексов, предназначенных для испытания и утилизации зарядов РДТТ методом сжигания, должна соответствовать требованиям санитарных правил, а также учитывать климатогеографические особенности местности и перспективный план развития района.
________________
Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 88 (зарегистрировано Минюстом России 19.05.2003, регистрационный номер 4567), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2010 N 57 (зарегистрировано Минюстом России 13.07.2010, регистрационный номер 17802) (далее - СП 2.2.1.1312-03 от 30.04.2003 N 88).
2.2. Климатогеографические характеристики территории размещения объекта должны включать годовое количество атмосферных осадков, ветровой режим по соответствующим сезонам года, скорость ветра, классы вертикальной устойчивости атмосферы, число и характеристику инверсий, мощность, состояние водных ресурсов, состояние почвенного покрова (тип почвы, реакция среды, концентрация подвижных форм металлов, в частности алюминия, буферная способность почвы, устойчивость к химическому загрязнению) и состояние растительного покрова.
2.3. Промышленная площадка считается пригодной для размещения объекта, если имеется возможность безопасной его эксплуатации с учетом процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, обеспечивающих снижение тяжести последствий аварии и уменьшение риска ее возникновения.
2.4. Площадка для строительства объекта должна располагаться на малонаселенных территориях с подветренной стороны по отношению к жилой территории, лечебно-профилактическим и детским учреждениям, к местам отдыха и спортивным сооружениям.
2.5. Не допускается размещение стендовых комплексов в первом и во втором поясах зоны санитарной охраны поверхностных водоисточников и во всех поясах зоны санитарной охраны подземных водоисточников.
2.6. Дождевая канализация на земельном участке стендового комплекса и очистки поверхностного стока должна обустраиваться в зависимости от плотности застройки территории, характера дорожного покрытия и возможной степени загрязнения.
2.7. Территория стендового комплекса должна быть благоустроена и озеленена преимущественно деревьями лиственных пород.
2.8. На территории предприятия, в состав которого входит стендовый комплекс, следует выделять следующие зоны: административно-хозяйственную и вспомогательные, производственную и транспортно-складскую. Зоны отделяют друг от друга разрывами, размеры которых должны быть не менее ширины циркуляционных зон, возникающих от сопредельных производственных зданий. Производственные здания и открытые площадки технологического оборудования должны располагаться параллельно преобладающему направлению ветра.
2.9. Проектирование и организация санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил.
________________
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 (зарегистрировано Минюстом России 25.01.2008, регистрационный номер 10995), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2008 N 25 (зарегистрировано Минюстом России 07.05.2008, регистрационный номер 11637), от 06.10.2009 N 61 (зарегистрировано Минюстом России 27.10.2009, регистрационный номер 15115), от 09.09.2010 N 122 (зарегистрировано Минюстом России 12.10.2010, регистрационный номер 18699), от 25.04.2014 N 31 (зарегистрировано Минюстом России 20.05.2014, регистрационный номер 32330).
III. Требования к организации технологического процесса и производственному оборудованию
3.1. Технологический процесс испытания и утилизации зарядов РДТТ методом сжигания на стендовых комплексах включает следующие этапы:
- прием изделий РДТТ, сборку и их снаряжение;
- дефектоскопию зарядов РДТТ с использованием рентгеновского, гамма-излучения и ультразвука;
- флегматизацию топлива (заполнение трещин и полостей специальным составом (при необходимости));
- термостатирование топлива минусовое и плюсовое при подготовке к испытанию РДТТ;
- подготовку щелочного раствора, нейтрализующего токсичные вещества в газовом потоке;
- сжигание заряда твердого топлива в режиме дистанционного управления процессом из измерительной лаборатории (пультовой);
- очистку внутренних поверхностей корпусов двигателей от шлаков после сжигания заряда ракетного твердого топлива;
- выделение из нейтрализующего раствора оксида алюминия и хлорида натрия с последующей упаковкой.
3.2. При дефектоскопии топлива с использованием ионизирующего излучения персонал должен обеспечиваться защитой от воздействия вредных физических факторов. Дефектоскопия должна проводиться дистанционно с контролем по телемониторам.
3.3. В процессе испытания и утилизации РДТТ должен осуществляться контроль за работой технологических систем по показаниям приборов контроля.
3.4. Вход персонала в огневой бокс по завершении испытания или утилизации РДТТ допускается в разрешенное регламентом время после прекращения горения смесевого ракетного твердого топлива (далее - СРТТ), охлаждения корпуса и проветривания помещения.
3.5. Эксплуатационные режимы и аппаратурное оформление технологических процессов должны обеспечивать:
- максимально возможное снижение воздействия на персонал физических, химических и психоэмоциональных факторов производственной среды;
- возможность проведения визуального дистанционного контроля за ходом технологического процесса, в том числе с использованием промышленного телевидения.
3.6. Производственные стоки, образующиеся при испытании и утилизации зарядов РДТТ, должны разделяться на жидкую и твердую составляющие. При этом жидкая составляющая, содержащая растворимые вредные вещества, должна направляться на локальные очистные сооружения стендового комплекса для специальной очистки и обезвреживания, а твердая, содержащая соединения алюминия и хлорид натрия, подвергаться дальнейшей переработке. Процесс перемещения твердой составляющей отходов на переработку (сушку, фасовку, упаковку) должен быть максимально механизирован и автоматизирован.
3.7. Технологический процесс при изготовлении порошка (гранул), состоящего из соединений алюминия и хлорида натрия, должен исключать пылящие операции, а при их наличии предусматривать систему вентиляции для очистки воздуха рабочей зоны и объектов производственной среды до уровня предельно-допустимых концентраций токсичных веществ в этом процессе.
3.8. Сушку порошкообразных соединений алюминия и хлорида натрия следует проводить в закрытых аппаратах непрерывного действия, оборудованных системой вытяжной вентиляции с последующей очисткой удаляемого воздуха.
3.9. Фасовку и упаковку порошкообразных веществ необходимо осуществлять на специальном оборудовании, изолированном в боксах или установленном в отдельном помещении. При этом оборудование должно обеспечиваться вытяжными устройствами.
IV. Требования к производственным помещениям зданий и сооружений
4.1. Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений стендовых комплексов, предназначенных для испытания и утилизации зарядов РДТТ, должны соответствовать требованиям санитарных правил.
________________
СП 2.2.1.1312-03 от 30.04.2003 N 88.
4.2. Производственные помещения, в которых отсутствуют собственные источники выделения вредных веществ, но по условиям технологии, расположенные в одном здании с помещениями, имеющими источники выделения вредных веществ в воздушную среду, не должны иметь с последними сообщающихся каналов и проходов.
4.3. Все производственные помещения, имеющие собственные источники выделения вредных веществ с остронаправленным механизмом действия, а также помещения пульта управления должны быть оборудованы автоматическими газоанализаторами, обеспечивающими непрерывный контроль с сигнализацией о превышении предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) этих веществ.
4.4. Устройство измерительной лаборатории (пультовой) должно исключать возможность поступления в помещения воздуха, загрязненного вредными веществами.
4.5. Конструктивное решение корпуса дефектоскопа должно обеспечивать дистанционное управление процессом и предусматривать защиту персонала от воздействия рентгеновского и гамма-излучения.
4.6. Конструктивное решение здания, в котором осуществляется подготовка щелочного раствора для нейтрализации продуктов сгорания СРТТ, получение порошков оксида алюминия и хлорида натрия, должно предусматривать дистанционное управление процессами.
4.7. Производственные помещения, не имеющие прямого отношения к эксплуатации основных технологических зданий, целесообразно размещать в сооружениях, в которых отсутствуют источники выделения вредных веществ. При невозможности размещения этих помещений в отдельных зданиях должна быть полностью устранена опасность загрязнения воздуха указанных помещений токсичными веществами посредством соблюдения режима "закрытых" дверей.
4.8. Технологические здания (сооружения) стендовых комплексов должны иметь санитарно-бытовые помещения.
4.9. Устройство и отделка производственных помещений должны обеспечивать возможность выполнения регулярной влажной уборки (водостойкая отделка стен и полов, наличие трапов, стоков, подводка горячей и холодной воды). Влажная уборка должна производиться после каждого сжигания заряда РДТТ.
