МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2017 года N 330

Об утверждении методических указаний по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов

В целях реализации пункта 5_1 плана мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объема указанных выбросов в 1990 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N 504-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст.1778; 2015, N 20, ст.2933; 2016, N 26, ст.4115),

приказываю:

Утвердить прилагаемые методические указания по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов.

Министр
С.Е.Донской

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

20 октября 2017 года,

регистрационный N 48627

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды России
от 29 июня 2017 года N 330

     

Методические указания по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов

          I. Общие положения

1. Методические указания по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов (далее - Методические указания) разработаны на основании пункта 5_1 плана мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объема указанных выбросов в 1990 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N 504-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст.1778; 2015, N 20, ст.2933; 2016, N 21, ст.3029, N 26, ст.4115).

2. Методические указания предназначены для организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории Российской Федерации (далее - организации), и устанавливают порядок количественного определения объема косвенных энергетических выбросов , образующихся в результате потребления организациями электрической и тепловой энергии, полученной от внешних генерирующих объектов (далее - косвенные энергетические выбросы), для целей мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в соответствии с Концепцией формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2015 г. N 716-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 18, ст.2737).

II. Порядок количественного определения объема косвенных энергетических выбросов в организациях

3. Количественное определение объемов косвенных энергетических выбросов осуществляется за календарный год (далее - отчетный период) отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения, либо в целом по организации, с выделением каждого филиала или обособленного подразделения. В случае наличия у организации филиалов или обособленных подразделений, расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, количественное определение объемов косвенных энергетических выбросов осуществляется отдельно для филиалов или обособленных подразделений, расположенных на территории различных субъектов Российской Федерации.

4. Количественное определение объема косвенных энергетических выбросов осуществляется региональным и рыночным методами.

4.1. Региональный метод количественного определения косвенных энергетических выбросов отражает среднюю интенсивность выбросов парниковых газов на объектах, генерирующих электрическую и тепловую энергию, которая потребляется организацией.

При данном методе применяются региональные коэффициенты косвенных энергетических выбросов, рассчитанные организацией на основе статистических данных о потреблении топлива и об объемах отпущенной электрической и тепловой энергии от всех внешних генерирующих объектов, находящихся в региональной энергосистеме субъекта Российской Федерации, в которой расположена организация, потребляющая полученную электрическую и тепловую энергию за отчетный период. Учитываются также данные об объемах поступления электрической энергии и потребления топлива из соседних региональных энергосистем за отчетный период.

4.2. Рыночный метод количественного определения косвенных энергетических выбросов используется при потреблении организацией электрической энергии, полученной по двусторонним договорам купли-продажи электрической энергии, заключенным в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - договоры купли-продажи).

________________

Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177, 2005, N 1, ст.37, 2006, N 52, ст.5498, 2007, N 45, ст.5427; 2008, N 29, ст.3418, N 52, ст.6236; 2010, N 11, ст.1175, N 26, N 31, ст.4156; N 31, ст.4157, N 31, ст.4158, N 31, ст.4160; 2011, N 1, ст.13, N 7, ст.905, N 11, ст.1502, N 23, ст.3263, N 30, ст.4590, N 30, ст.4596, N 50, ст.7336, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 27, ст.3587, N 53, ст.7616; 2013, N 14, ст.1643, N 45, ст.5797, N 48, ст.6165; 2014, N 16, ст.1840, N 30, ст.4218, N 42, ст.5615; 2015, N 1, ст.19, N 27, ст.3951, N 29, ст.4350, N 29, ст.4359, N 45, ст.6208; 2016, N 1, ст.70, N 14, ст.1904, N 18, ст.2508, N 26, ст.3865, N 27, ст.4201; 2017, N 1, ст.49, N 27, ст.3926, N 30, ст.4456, N 31, ст.4765, ст.4822).

При данном методе используются рыночные коэффициенты косвенных энергетических выбросов, данные о которых содержатся в договорах купли-продажи, в договорах, заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее - договоры розничных рынков), либо в сертификатах, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, сведения о которых внесены в реестр, (далее - сертификаты), либо рассчитываются организацией на основе объемов электрической энергии, полученных от конкретных внешних генерирующих объектов в соответствии с условиями договоров купли-продажи, договоров розничных рынков или сертификатов за отчетный период.

________________

Пункт 2 Правил ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. N 117 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст.813; 2015, N 5, ст.827).

Если поставщиком электрической энергии по договорам купли-продажи, договорам розничных рынков или сертификатам является организация, имеющая несколько генерирующих объектов (например, ГЭС и тепловые электростанции), рыночный коэффициент определяется только для генерирующего объекта (или генерирующих объектов), от которого (или которых) потребитель получил электрическую энергию.

Если организация, выполняющая количественное определение объема косвенных энергетических выбросов по рыночному методу, потребляет электрическую энергию, информация о которой не была заявлена договорами купли-продажи, договорами розничных рынков или сертификатами (далее - незаявленный остаток электрической энергии), то в этом случае объем незаявленного остатка электрической энергии определяется на основе данных о получении электрической энергии от внешних генерирующих объектов, расположенных в региональной энергосистеме.

Рыночный метод не применяется для количественного определения косвенных энергетических выбросов при потреблении тепловой энергии.

5. Количественное определение объема косвенных энергетических выбросов по региональному методу при потреблении электрической энергии выполняется по формуле (1):

где:

- объем косвенных энергетических выбросов , определенный в соответствии с региональным методом при потреблении организацией, расположенной в энергосистеме , электрической энергии, полученной от внешних генерирующих объектов, за период времени , т;

- потребление организацией, расположенной в энергосистеме , электрической энергии, полученной от внешних генерирующих объектов, за период времени , МВт·ч;

- региональный коэффициент косвенных энергетических выбросов при потреблении организацией, расположенной в энергосистеме , электрической энергии, полученной от внешних генерирующих объектов, за период времени у, кг/МВт·ч.

5.1. Расчет регионального коэффициента косвенных энергетических выбросов при потреблении организацией, расположенной в энергосистеме , электрической энергии, полученной от внешних генерирующих объектов, осуществляется по формуле (2):

где:

- региональный коэффициент косвенных энергетических выбросов при потреблении организацией, расположенной в энергосистеме , электрической энергии, полученной от внешних генерирующих объектов, за период времени , кг/МВт·ч;

- потребление топлива для выработки электрической энергии в энергосистеме за период , т у.т.;

- коэффициент выбросов от сжигания топлива за период времени , кг /т у.т.;

________________

Значения коэффициентов выбросов от сжигания топлива приведены в таблице 1.1 приложения N 2 к Методическим указаниям и руководству по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации, утвержденным приказом Минприроды России от 30 июня 2015 г. N 300 (зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2015 г. регистрационный N 40098).

- потребление топлива для выработки электрической энергии в энергосистеме , из которой поставляется электрическая энергия в энергосистему за период времени, у т у.т.;

- поставка электрической энергии из энергосистемы в энергосистему за период , МВт·ч;

- выработка электрической энергии в энергосистеме за период у, МВт·ч;

-  выработка электрической энергии в энергосистеме за период у, МВт·ч.

6. Количественное определение объема косвенных энергетических выбросов по региональному методу при потреблении тепловой энергии выполняется по формуле (3):

где:

- объем косвенных энергетических выбросов , определенный в соответствии с региональным методом при потреблении организацией, расположенной в энергосистеме , тепловой энергии, полученной от внешних генерирующих объектов за период , т;

- потребление организацией, расположенной в энергосистеме , тепловой энергии, полученной от внешних генерирующих объектов за период , Гкал;

- региональный коэффициент косвенных энергетических выбросов при потреблении организацией, расположенной в энергосистеме , тепловой энергии, полученной от внешних генерирующих объектов за период , кг/Гкал.