11. При разработке и внедрении внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства хозяйствующему субъекту рекомендуется учитывать:
характер и приоритеты деятельности;
требования применяемых законодательных и иных нормативных правовых актов;
задачи и уровень развития внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства;
положения внутренних документов хозяйствующего субъекта, регламентирующих и детально описывающих организацию и осуществление процедур внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства, в том числе должностных инструкций, регламентов, рекомендаций и разъяснений в части обеспечения соблюдения сводного законодательства (далее - внутренние документы хозяйствующего субъекта).
12. Обязательными элементами соблюдения хозяйствующим субъектом внутреннего контроля сводного законодательства являются:
акт о внутреннем контроле соблюдения сводного законодательства, утвержденный хозяйствующим субъектом и являющийся внутренним документом, устанавливающим общие принципы и подходы к организации хозяйствующим субъектом внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства, в том числе цели, задачи, принципы и правила внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства, а также распределение ответственности соблюдения сводного законодательства между участниками внутреннего контроля (далее - акт о внутреннем контроле);
орган внутреннего контроля хозяйствующего субъекта (далее - орган внутреннего контроля);
выявление и оценка регулируемых рисков;
процедуры внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства;
механизмы контроля (арбитраж и аудит);
организация подготовки и обучения работников с последующей аттестацией на знание сводного законодательства;
мониторинг, анализ и совершенствование внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства;
управление документацией; развитие инфраструктуры.
13. Акт о внутреннем контроле является основой для разработки внутренних документов хозяйствующего субъекта и содержит:
цели и задачи внедрения внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства;
основные принципы внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства;
область применения внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства;
определение соответствующих структурных подразделений и работников хозяйствующего субъекта, ответственных за реализацию внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства, их взаимодействие, а также определение и закрепление обязанностей работников, связанных с осуществлением внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства;
методику выявления и оценки регулируемых рисков, которая приведена согласно приложению N 1;
перечень реализуемых хозяйствующим субъектом мероприятий и процедур внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства, а также порядок их выполнения (применения);
порядок представления работникам и руководителям хозяйствующего субъекта информации о внутреннем контроле соблюдения сводного законодательства и проведения соответствующего обучения;
положение об ответственности хозяйствующего субъекта за несоблюдение требований внутреннего контроля соблюдения сводного законодательства;
порядок внесения изменений в акт о внутреннем контроле. Акт о внутреннем контроле доводится до сведения всех работников хозяйствующего субъекта. Текст акта о внутреннем контроле размещается на официальном сайте хозяйствующего субъекта в сети "Интернет". При изменении норм сводного законодательства хозяйствующий субъект вносит соответствующие изменения в акт о внутреннем контроле.
14. При создании органа внутреннего контроля хозяйствующему субъекту необходимо руководствоваться следующими принципами:
принцип независимости органов внутреннего контроля за счет недопущения какого-либо воздействия на лиц, осуществляющих внутренний контроль соблюдения сводного законодательства, в том числе в части соблюдения отсутствия конфликта интересов в осуществляемой деятельности;
принцип подотчетности органов внутреннего контроля руководству хозяйствующего субъекта;
принцип наделения органов внутреннего контроля необходимыми полномочиями и ресурсами для выполнения своих задач, в том числе за счет определения порядка взаимодействия лиц, осуществляющих внутренний контроль соблюдения сводного законодательства, и других структурных подразделений хозяйствующего субъекта.