ПРИКАЗ
от 31 мая 2017 года N 82н
Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. N 103н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 12 ноября 2018 года на основании
приказа Минфина России от 10 августа 2018 года N 167н
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2004, N 34, ст.3535; 2007, N 18, ст.2117)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. N 103н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 августа 2015 г., регистрационный N 38525).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента межбюджетных отношений Л.А.Ерошкину.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 сентября 2017 года,
регистрационный N 48088
Порядок представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях определения порядка представления в Министерство финансов Российской Федерации реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, сбор которых осуществляется Департаментом межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент межбюджетных отношений).
2. Финансовые органы субъектов Российской Федерации ежегодно не позднее 1 июня текущего финансового года представляют в Департамент межбюджетных отношений:
- реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации по рекомендуемому образцу (приложение N 1* к настоящему Порядку);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
- свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, по рекомендуемому образцу (приложение N 2* к настоящему Порядку);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
- справочную таблицу по финансированию полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (далее - справочная таблица) по рекомендуемому образцу (приложение N 3* к настоящему Порядку).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
3. Формирование указанных в пункте 2 настоящего Порядка реестров расходных обязательств субъекта Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (далее - реестры), и справочной таблицы осуществляется согласно рекомендациям по заполнению реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (приложение N 4 к настоящему Порядку).
4. Указанные в пункте 2 настоящего Порядка реестры и справочная таблица представляются в Департамент межбюджетных отношений в электронном виде с использованием Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации.
5. Ответственные лица Департамента межбюджетных отношений проводят проверку представленных реестров и справочной таблицы.
6. При наличии замечаний по итогам проверки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, реестры и справочная таблица возвращаются в финансовые органы субъектов Российской Федерации для последующей доработки.
7. Доработанные реестры и справочная таблица повторно представляются в Департамент межбюджетных отношений не позднее пяти рабочих дней с даты их возврата финансовому органу субъекта Российской Федерации.
Рекомендации по заполнению реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации
1. Формирование реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к Порядку представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 мая 2017 г. N 82н (далее - Порядок)) (далее - реестр субъекта Российской Федерации) осуществляется на основании информации главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации, организация предоставления которой обеспечивается финансовыми органами субъектов Российской Федерации.
Формирование свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации по рекомендуемому образцу (приложение N 2 к Порядку) (далее - свод реестров муниципальных образований) осуществляется на основании информации муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городских поселений, сельских поселений, внутригородских районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, организация предоставления которой обеспечивается финансовыми органами субъектов Российской Федерации.
2. При заполнении реестра субъекта Российской Федерации, свода реестров муниципальных образований также осуществляется заполнение справочной таблицы по финансированию полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по рекомендуемому образцу (приложение N 3 к Порядку) (далее - справочная таблица).
3. Для заполнения реестра субъекта Российской Федерации используется примерный справочник кодов и наименований расходных обязательств для подготовки реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации (далее - примерный справочник подготовки реестров субъектов Российской Федерации) (приложение N 1 к настоящим рекомендациям), свода реестров муниципальных образований - примерный справочник кодов и наименований расходных обязательств для подготовки сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (далее - примерный справочник подготовки реестров муниципальных образований) (приложение N 2 к настоящим рекомендациям), справочной таблицы - примерный справочник подготовки реестров субъектов Российской Федерации и примерный справочник подготовки реестров муниципальных образований.
4. При заполнении реестров субъекта Российской Федерации, сводов реестров муниципальных образований заполняются следующие реквизиты:
- наименование финансового органа субъекта Российской Федерации;
- наименование бюджета (для реестра субъекта Российской Федерации);
- должность руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации;
- должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя, ответственного за формирование реестра субъекта Российской Федерации и (или) свода реестров муниципальных образований;
- номер телефона с указанием кода города и адреса электронной почты исполнителя, ответственного за формирование реестра субъекта Российской Федерации и (или) свода реестров муниципальных образований;
- дата подписания руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации реестра субъекта Российской Федерации.
При заполнении справочной таблицы заполняются следующие реквизиты:
- наименование финансового органа субъекта Российской Федерации;
- наименование бюджета;
- должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
- должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя, ответственного за формирование справочной таблицы;
- номер телефона с указанием кода города и адреса электронной почты исполнителя, ответственного за формирование справочной таблицы;
- дата подписания высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации справочной таблицы.
5. Реестр субъекта Российской Федерации заполняется по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к Порядку), с отражением следующей информации:
- наименование полномочия, расходного обязательства субъекта Российской Федерации (графа 1 реестра субъекта Российской Федерации);
- код строки согласно примерному справочнику подготовки реестров субъектов Российской Федерации (графа 2 реестра субъекта Российской Федерации);
- нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств (в части указания федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, в том числе государственных программ Российской Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти, соглашений (договоров) Российской Федерации (далее - акты федерального законодательства, соглашения) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации) (графы 3-22 реестра субъекта Российской Федерации);
- нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств (в части указания законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации) (графы 23-28 реестра субъекта Российской Федерации);
- номер группы полномочия согласно примерному справочнику подготовки реестров субъектов Российской Федерации (графа 29 реестра субъекта Российской Федерации);
- код раздела, подраздела бюджетной классификации Российской Федерации, по которому отражаются расходные обязательства субъекта Российской Федерации (графа 30 реестра субъекта Российской Федерации);
- объем средств на исполнение расходного обязательства (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года)) (графы 31-54 реестра субъекта Российской Федерации);
- объем средств на исполнение расходного обязательства без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года)) (графы 55-78 реестра субъекта Российской Федерации);
- объем средств на исполнение расходного обязательства исходя из оценки стоимости расходного обязательства (отчетный финансовый год, текущий финансовый год, очередной финансовый год, плановый период) (графы 79-90 реестра субъекта Российской Федерации);
- объем средств на исполнение расходного обязательства исходя из оценки стоимости расходного обязательства без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (отчетный финансовый год, текущий финансовый год, очередной финансовый год, плановый период) (графы 91-102 реестра субъекта Российской Федерации);
- методика расчета оценки стоимости расходного обязательства (графа 103 реестра субъекта Российской Федерации).
6. Укрупненные разделы реестра субъекта Российской Федерации заполняются информацией о конкретных расходных обязательствах субъектов Российской Федерации с дополнением необходимого количества строк и соответствующей нумерации в графе 2 "Код строки".
В реестре субъекта Российской Федерации по итоговой строке 8000 отражаются суммы по всем расходным обязательствам. Строка 8000 по графам 3-30 и 103 не заполняется, по графам 31-102 - является суммой строк по кодам примерного справочника подготовки реестров субъектов Российской Федерации 1000, 2000, 3000, 4000, 5000, 6000, 7000.
7. Для формирования реестра субъекта Российской Федерации все расходные обязательства субъекта Российской Федерации делятся на следующие группы с последующей детализацией:
- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, заключения договоров (соглашений) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (раздел 1 реестра субъекта Российской Федерации);
- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации (раздел 2 реестра субъекта Российской Федерации);
- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов (раздел 3 реестра субъекта Российской Федерации);
- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих реализацию субъектом Российской Федерации переданных полномочий за счет средств субвенций из федерального бюджета (раздел 4 реестра субъекта Российской Федерации);