ПРИКАЗ
от 28 апреля 2017 года N 234
Об утверждении Положения о Департаменте делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации
(с изменениями на 18 января 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МВД России от 29 декабря 2018 года N 900
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МВД России от 18 января 2018 года N 23.
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ МВД России от 16 июня 2011 г. N 651 "Об утверждении Положения о Департаменте делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации";
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев
Положение о Департаменте делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации
(с изменениями на 18 января 2018 года)
1. Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации (ДДО МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России в области документационного обеспечения управления, рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, общественных объединений, соблюдения режима секретности в обращении с документами, содержащими государственную и иную охраняемую законом тайну, международного сотрудничества, соблюдения основных положений государственного протокола и общепризнанных в международной протокольной практике норм.
________________
Далее - "Департамент".
Далее - "Министерство" или "МВД России".
Далее - "органы внутренних дел".
Далее - "органы, организации и подразделения системы МВД России".
Далее - "обращения".
2. Департамент выполняет функции головного подразделения системы МВД России по документационному обеспечению управления, организации рассмотрения обращений, соблюдения режима секретности в обращении с документами, содержащими государственную и иную охраняемую законом тайну, организации, координации и контролю в сфере международного сотрудничества.
3. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.
________________
Далее - "Министр".
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.
5. Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника органов внутренних дел, федерального государственного гражданского служащего и работника системы МВД России за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
________________
Далее - "сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и работники".
6. Департамент в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, соответствующими подразделениями органов государственной власти Российской Федерации, а также с органами и представителями государственной власти иностранных государств и международных организаций по вопросам международного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 г. N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации".
7. Департамент обеспечивает интересы МВД России при реализации государственной политики в сфере внутренних дел на международной арене, участие МВД России в международном сотрудничестве, прием и направление делегаций, взаимодействие, переговоры, переписку с органами государственной власти иностранных государств и международных организаций, если международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России не установлен иной порядок.
8. Департамент в установленном порядке разрабатывает и участвует в разработке международных договоров Российской Федерации и разрабатывает международные документы, не являющиеся международными договорами Российской Федерации, а также осуществляет согласование международных документов, не являющихся международными договорами Российской Федерации.
9. Департамент в установленном порядке совместно с территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях обеспечивает эффективность деятельности подразделений делопроизводства и режима.
10. Департамент имеет печать с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности Департамента.
Департамент для обеспечения служебной деятельности пользуется печатью МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.
11. Основными задачами Департамента являются:
11.1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в области документационного обеспечения управления, рассмотрения обращений, соблюдения режима секретности в обращении с документами, содержащими государственную и иную охраняемую законом тайну.
11.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в области документационного обеспечения управления, рассмотрения обращений, защиты государственной тайны.
11.3. Организация документационного обеспечения деятельности руководства Министерства.
11.4. Организация деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России по рассмотрению обращений в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
11.5. Организация и обеспечение личного приема граждан руководством Министерства, начальниками подразделений центрального аппарата Министерства.
11.6. Координация деятельности по вопросам защиты государственной тайны, документационного обеспечения управления и рассмотрения обращений, контроль за выполнением требований нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Департамента.
11.7. Организационно-методическое руководство подразделениями делопроизводства и режима в системе МВД России.
11.8. Общая координация международного сотрудничества органов внутренних дел, в том числе деятельности представительств МВД России за рубежом, представителей МВД России в иностранных государствах, их заместителей, представителей МВД России при международных организациях.
________________
Далее - "загранаппарат МВД России".
11.9. Определение приоритетных направлений международного сотрудничества Министерства в целях проведения единой линии МВД России в отношениях с органами и представителями государственной власти иностранных государств и международных организаций.
11.10. Организация, координация и протокольное обеспечение взаимодействия с органами и представителями государственной власти иностранных государств и международных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
11.11. Организационно-методическое обеспечение международного сотрудничества в системе МВД России.
12. Основными функциями Департамента являются:
12.1. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование состояния работы, осуществляемой органами, организациями и подразделениями системы МВД России по вопросам деятельности Департамента.
12.2. Разработка предложений руководству Министерства по формированию и реализации государственной политики по вопросам деятельности Департамента.
12.3. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых органами, организациями и подразделениями системы МВД России по вопросам деятельности Департамента. Разработка предложений по повышению качества их работы.
12.4. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Департамента и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.
12.5. Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Департамента.
12.6. Разработка и участие в разработке в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями центрального аппарата Министерства, федеральными органами государственной власти проектов международных договоров Российской Федерации в сфере внутренних дел и разработка международных документов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, а также согласование международных документов, не являющихся международными договорами Российской Федерации.
12.7. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров, международных документов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
12.8. Обеспечение правовой защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников по поручению Министра.
12.9. Обеспечение представления и представление по искам, предъявленным к МВД России, в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
12.10. Ведение баз данных нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Департамента, проведение работы по их систематизации.
12.11. Участие в разработке проектов типовых положений о территориальных органах МВД России по вопросам деятельности Департамента.
12.12. Рассмотрение и подготовка предложений руководству Министерства по оптимизации структуры подразделений делопроизводства и режима в системе МВД России.
12.13. Оказание практической помощи органам, организациям и подразделениям системы МВД России в организации и проведении мероприятий по вопросам деятельности Департамента.
12.14. Участие в проверках законности и соблюдения установленного порядка издания нормативных правовых актов и иных правовых актов в системе МВД России.
12.15. Организация функционирования единой системы делопроизводства.
12.16. Представление в установленном порядке в судах интересов МВД России по предметам споров, отнесенным к компетенции Департамента.
12.17. Регистрация и обработка законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, служебных документов, обращений граждан и организаций, а также другой корреспонденции, поступающей в адрес Министерства и его руководства.
12.18. Обеспечение получения и отправки документов по системе межведомственного электронного документооборота и информационным системам общего пользования.
12.19. Подготовка аналитических, информационных, справочных и иных материалов для Министра с привлечением, при необходимости, других подразделений центрального аппарата МВД России, образовательных, научных и иных организаций системы МВД России.
12.20. Организация своевременного рассмотрения и подготовки наиболее важных документов и обращений на доклад Министру с проектами резолюций.
12.21. Предварительная проработка входящей корреспонденции и направление поступивших документов, не требующих доклада руководству Министерства, на исполнение непосредственно в подразделения.
12.22. Осуществление контроля за правильностью оформления документов, представляемых на доклад Министру и подписанных заместителями Министра.
12.23. Обеспечение учета исходящих документов, подписанных Министром и заместителями Министра, отправка их адресатам.
12.24. Осуществление контроля за своевременным исполнением поручений Министра в пределах компетенции Департамента.
12.25. Анализ информации о ходе и состоянии исполнения поручений Министра, подготовка предложений по обеспечению их своевременного выполнения, повышению исполнительской дисциплины, совершенствованию организации и осуществлению контроля.