МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2017 года N 187
Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минтранса России от 17 марта 2021 года N 90
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, а также на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 112 "О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 июля 2008 г. N 99 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации" (с учетом внесенных изменений).
Министр
М.Ю.Соколов
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 12 мая 2017 года N 187
Положение о Департаменте государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам морского и внутреннего водного транспорта.
1.2. Координация и контроль деятельности Департамента осуществляется в соответствии с приказом Министерства о распределении обязанностей между Министром транспорта Российской Федерации и его заместителями.
1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, организациями, со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и государственными органами субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и организациями.
II. Задачи Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Выработка государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта.
2.1.2. Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования деятельности морского и внутреннего водного транспорта.
III. Функции Департамента
3.1. В соответствии с возложенными основными задачами Департамент осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы управления в области морского и внутреннего водного транспорта.
3.1.2. Участвует в реализации Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года.
3.1.3. Разрабатывает предложения по оптимальному использованию морских и внутренних водных путей, включая Северный морской путь, в рамках единой российской транспортной системы.
3.1.4. Разрабатывает предложения по формированию государственной инвестиционной политики в области морского и внутреннего водного транспорта.
3.1.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию государственной антимонопольной политики на морском и внутреннем водном транспорте.
3.1.6. Вырабатывает и реализует техническую и научно-техническую политику на морском и внутреннем водном транспорте.
3.1.7. Участвует в выработке государственной инновационной политики на морском и внутреннем водном транспорте.
3.1.8. Участвует в подготовке предложений по управлению федеральным имуществом в области морского и внутреннего водного транспорта.
3.1.9. Участвует в подготовке предложений по реализации требований Киотского протокола.
3.1.10. Участвует в работе по выработке предложений в области транспортной безопасности по вопросам морского и внутреннего водного транспорта.
3.1.11. Обеспечивает разработку, анализ применения и внесение изменений в законодательные акты и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области морского и внутреннего водного транспорта.
3.1.12. Разрабатывает предложения в Правительство Российской Федерации по установлению границ акваторий и территорий морских портов, а также по перечню портов, в которых разрешается заход судов, в том числе под иностранным флагом, и иных плавучих средств с ядерными установками и радиационными источниками.
3.1.13. Участвует в подготовке для внесения в Правительство Российской Федерации предложений о присвоении наименований морским и речным портам и переименовании морских и речных портов.
3.1.14. Участвует в разработке проектов технических регламентов.
3.1.15. Готовит к внесению в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
3.1.16. Осуществляет разработку, анализ применения и внесение изменений в нормативные правовые акты в области морского и внутреннего водного транспорта, в том числе:
правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов в сфере морского и внутреннего водного транспорта;
положение о расследовании аварий или инцидентов на море по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству и Министерством обороны Российской Федерации;
положение о расследовании транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте;
правила содержания внутренних водных путей;
правила содержания судоходных гидротехнических сооружений;
акты, определяющие бассейны внутренних водных путей;
порядок добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях;
правила учета бесхозяйных судов;
положение об аттестации капитанов судов внутреннего плавания;
правила плавания судов по внутренним водным путям;
правила движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей;
правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей;
правила разработки и применения системы управления безопасностью судов, применяемой в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов;
порядок разработки в отношении судна плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения и порядок выполнения этого плана;
положение о лоцманах на внутренних водных путях;
акты, устанавливающие:
порядок подготовки и содержание плановых (рейдовых) заданий на плановые (рейдовые) осмотры, обследования судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях речных портов в процессе их эксплуатации, порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, порядок назначения проверок судов и иных плавучих объектов на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок, порядок централизованного учета результатов государственного портового контроля в информационной системе государственного портового контроля, а также квалификационные и иные требования к лицам, осуществляющим государственный портовый контроль на внутренних водных путях;
перечень нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или иного плавучего объекта, и предельные сроки этого задержания;
порядок и условия выдачи разрешения на переход судна или иного плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений обязательных требований, служащих основанием для временного задержания судна или иного плавучего объекта;
критерии неразрывной связи находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу объекта порта со смежным объектом порта, относящимся к недвижимому имуществу и принадлежащим лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;
порядок сдачи в аренду находящихся в федеральной собственности и относящихся к недвижимому имуществу объектов порта и типовые условия соответствующих договоров аренды по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;
особенности организации и осуществления теоретической, тренажерной и практической подготовки по эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств водного транспорта, методической деятельности по реализации образовательных программ в области подготовки членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями;
порядок присвоения собственником названия судну внутреннего водного транспорта;
правила ведения судовой роли, судового и машинного журнала, единой книги осмотра на судах внутреннего водного транспорта, а также правила ведения судовой роли, судового, машинного и санитарного журнала на морских судах;
правила (порядок) осуществления государственной регистрации в соответствующем государственном реестре морских судов, судов внутреннего плавания, в том числе спортивных парусных судов, и в установленных случаях прав на них;
положение о минимальном составе экипажа самоходных транспортных судов;
условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна (за исключением судов рыбопромыслового флота);
устав службы на морских судах и судах внутреннего водного транспорта (за исключением судов рыбопромыслового флота);
правила диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях;
порядок осуществления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта, выполнением правил и норм, регламентирующих перевозки пожароопасных грузов, а также порядок осуществления проверки противопожарного состояния выходящих в море судов смешанного (река-море) плавания;
положение о капитане морского порта, положение о капитане бассейна внутренних водных путей;
положение о лоцманской службе и лоцманской проводке судов по внутренним водным путям;
перечень участков внутренних водных путей, типов и размеров судов, подлежащих обязательной лоцманской проводке;
порядок учета реализуемых грузов и расчетов за них на внутреннем водном транспорте;
правила перевозок опасных грузов на внутреннем водном транспорте;
правила буксировки судов, плотов и иных плавучих объектов на внутреннем водном транспорте;
правила пользования судами внутреннего водного транспорта, а также расположенными на берегу и предназначенными для обслуживания перевозок пассажиров объектами;
перечень портов, в которых осуществляется перевалка грузов;
правила, устанавливающие условия, порядок выдачи и проверки свидетельств о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью, а также правила, устанавливающие условия, порядок выдачи и проверки свидетельств о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами;
правила регистрации прав на строящиеся суда в морских портах;
правила плавания в акватории Северного морского пути;
положение о дипломировании членов экипажей морских судов;
положение о дипломировании членов экипажей судов внутреннего водного транспорта;
порядок ведения Реестра морских портов Российской Федерации;
общие правила плавания и стоянки судов в морских портах и на подходах к ним;
правила классификации и освидетельствования спортивных парусных судов;
