ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2017 года N 334
(с изменениями на 17 августа 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 августа 2017 года N 692 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.08.2017).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", пунктом 2.1.3 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2006 N 1023 "О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат на подготовку и проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
форму и порядок представления заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий в целях возмещения затрат на подготовку и проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий (далее - конкурсный отбор), прилагаемых к заявлению на участие в конкурсном отборе (далее - заявление);
форму журнала приема заявлений;
положение о рабочей группе по проверке документов, представляемых в Комитет для участия в конкурсном отборе (далее - Рабочая группа), ее состав, порядок и сроки проведения проверки Рабочей группой заявлений и документов претендентов на получение в 2017 году субсидий;
положение о конкурсной комиссии на право получения в 2017 году субсидий (далее - Конкурсная комиссия), ее состав, порядок рассмотрения Конкурсной комиссией заявлений и документов претендентов на получение в 2017 году субсидий, порядок принятия решения о допуске (недопуске) к участию в конкурсном отборе, порядок проведения конкурсного отбора, порядок оценки Конкурсной комиссией заявлений и документов претендентов на получение в 2017 году субсидий и расчета баллов;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий в соответствии с Порядком;
срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Серова К.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
12 мая 2017 года
Регистрационный N 22139
Порядок предоставления в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат на подготовку и проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат
(с изменениями на 17 августа 2017 года)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидий, предусмотренных Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) статьей расходов "Финансовое обеспечение реализации Закона Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" (код целевой статьи 0830070300) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат на подготовку и проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат в соответствии с пунктом 2.1.3 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2006 N 1023 "О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" (далее - Постановление) за счет бюджетных ассигнований (свободного остатка бюджетных ассигнований) (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины:
документы - материалы и документы, в том числе материалы и документы на электронном носителе, представляемые для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий, перечень которых утвержден Комитетом, опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие материалы и документы, проекты соглашений о предоставлении субсидий, проекты актов об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении субсидий и счет;
заявление - заявление на участие в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий, представляемое претендентом на получение субсидий, по форме, утверждаемой Комитетом;
рабочая группа - рабочая группа, созданная Комитетом в целях проведения проверки документов, представляемых в Комитет;
конкурсная комиссия - комиссия, созданная Комитетом в целях определения победителей конкурсного отбора на право получения в 2017 году субсидий, принятия решения, носящего рекомендательный характер, о предоставлении субсидий и размерах предоставляемых субсидий;
претенденты на получение субсидий - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие свою деятельность на территории Санкт-Петербурга и подавшие заявление и документы в Комитет;
получатели субсидий - претенденты на получение субсидий, в отношении которых Комитетом принято решение о предоставлении субсидий.
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателям субсидий в целях возмещения затрат, возникших в 2017 году, в связи с выполнением работ, оказанием услуг по подготовке и проведению праздников и памятных дат, указанных в пунктах 5-1, 19, 42, 56 и 65 приложения N 1 к Постановлению, перечень которых указан в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - затраты).
1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора на право получения в 2017 году субсидий, установленным в разделе 6 настоящего Порядка (далее - конкурсный отбор), в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.5. Конкурсный отбор проводится в целях:
принятия решения о предоставлении (непредоставлении) субсидий в 2017 году и размерах предоставляемых субсидий.
1.6. В целях принятия решений, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, Комитетом создается конкурсная комиссия.
Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются Комитетом.
1.7. Критерии определения победителей конкурсных отборов установлены в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2.1. Для получения субсидий и в целях заключения соглашения о предоставлении субсидий, указанного в пункте 7.5 настоящего Порядка, претенденты на получение субсидий представляют в Комитет заявление с приложением документов согласно перечню документов, утверждаемому Комитетом (далее - Перечень документов).
2.2. Субсидии предоставляются при условии соответствия получателей субсидий следующим условиям:
2.2.1. Подготовка и проведение получателями субсидий на территории Санкт-Петербурга праздников и памятных дат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с планами мероприятий, утвержденными в соответствии с приложением N 2 к Постановлению.
2.2.2. Документальное подтверждение затрат.
2.2.3. Наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).
2.2.4. Отсутствие у получателей субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий.
2.2.5. Отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2.6. Признание конкурсной комиссией получателя субсидий прошедшим конкурсный отбор.
2.2.7. Достижение получателями субсидий целевых показателей результативности использования субсидий в случае их установления в соглашении о предоставлении субсидий, указанном в пункте 7.5 настоящего Порядка.
2.2.8. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, указанного в пункте 7.5 настоящего Порядка:
2.2.8.1. Отсутствие у получателей субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.8.2. Отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт Петербурга.
2.2.8.3. Отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации.
2.2.8.4. Отсутствие у получателей субсидии ограничения осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
2.2.8.5. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.8.6. Отсутствие у получателей субсидий иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
3.1. Заявления и документы представляются претендентами на получение субсидий в соответствии со сроками и местом, установленными в извещении о проведении конкурсного отбора (далее - извещение). Извещение размещается на информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.kpmp.gov.spb.ru (далее - портал Комитета).
3.2. Порядок представления заявления и документов и форма заявления утверждаются Комитетом.
3.3. Отзыв заявления и документов возможен по письменному обращению претендентов на получение субсидий в течение всего срока подачи заявлений и документов.
Заявления и документы по истечении срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, не принимаются и не рассматриваются.
4.1. Заявления и документы на следующий день после окончания даты подачи заявлений и документов, вскрываются рабочей группой, после чего рабочая группа осуществляет проверку заявлений и документов.
Порядок и сроки проведения проверки рабочей группой заявлений и документов утверждаются Комитетом.
4.2. По результатам рассмотрения заявления и документов рабочая группа принимает положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения заявления и документов (далее - заключение).
Критериями для принятия положительного (отрицательного) заключения являются:
соблюдение (несоблюдение) условий, целей предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в заявлении и документах, проверка которых проводится рабочей группой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;
полнота представленного комплекта документов в соответствии с Перечнем документов;
наличие (отсутствие) бюджетных ассигнований (свободного остатка бюджетных ассигнований) на предоставление субсидий на день рассмотрения заявления и документов.
В случае обнаружения арифметических ошибок в расчете размера субсидий рабочая группа отражает указанную информацию в заключении.
В заключениях в том числе указываются рекомендации о допуске (недопуске) заявления к участию в конкурсном отборе и предельный размер подлежащих возмещению затрат. Предельный размер подлежащих возмещению затрат определяется рабочей группой на основании документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, представленных претендентом на получение субсидий, как сумма предельных затрат, установленных в приложении N 2 к настоящему Порядку. Заключения носят рекомендательный характер.
4.3. Рабочая группа в течение трех рабочих дней со дня подписания заключений обеспечивает их передачу конкурсной комиссии вместе с заявлениями и документами в целях рассмотрения их на основании заключений и принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе.
5.1. Порядок рассмотрения заявлений и документов конкурсной комиссией на основании заключений и порядок принятия конкурсной комиссией решения о допуске (недопуске) к участию в конкурсном отборе утверждаются Комитетом.
Критериями принятия решения о допуске (недопуске) к участию в конкурсном отборе являются:
соблюдение (несоблюдение) условий и целей предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
соответствие предлагаемых мероприятий в рамках проведения общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат основным направлениям молодежной политики Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 26.06.2013 N 425-62 "О реализации государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге";