Основным ожидаемым конечным результатом Государственной программы является наличие широкого спектра возможностей использования информационно-коммуникационных технологий во всех сферах управления городом Москвой. Возможности использования информационно-коммуникационных технологий обеспечиваются за счет создания соответствующей инфраструктуры, цифровых информационных ресурсов, внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий и оказания инновационных услуг.
Выполнение Государственной программы создает условия для повышения качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, функционирования транспортной системы, развития индустрии отдыха и туризма, сфер спорта, науки и инноваций, культуры, коммунально-инженерной инфраструктуры, искоренения "цифрового неравенства", обеспечения охраны окружающей среды и стимулирования финансово-экономической активности на основе развития и использования информационно-коммуникационных технологий.
Значимыми результатами Государственной программы становятся повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы и их подведомственных организаций, улучшение взаимодействия общества, включая граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную хозяйственную деятельность, с органами исполнительной власти города Москвы, а также снижение расходов на обеспечение государственного управления. В сфере государственных услуг повышается качество и оперативность предоставления государственных услуг. Повышение уровня доступности государственных услуг позволяет значительно упростить процедуру и сократить время предоставления государственных услуг. Помимо этого в настоящее время предоставление значительного количества государственных услуг уже осуществляется в электронной форме с возможностью внесения платы за их предоставление с использованием сети Интернет, запросы к электронным сервисам оказания государственных услуг позволяют получать информацию и результаты в режиме онлайн.
Реализация Государственной программы позволит повысить качество образования, что является необходимым условием инновационного развития города Москвы. Создание условий для комплексной информатизации сферы образования обеспечит эффективное использование в процессе обучения информационных образовательных ресурсов не только города Москвы, но и России. В результате реализации, мероприятий Государственной программы (совместно с реализацией мероприятий государственной программы города Москвы в сфере образования) обучающиеся общеобразовательных организаций и их родители уже могут воспользоваться электронным дневником, родители обучающихся могут контролировать посещаемость занятий, получение льготного и платного питания обучающимися.
В 2013 году совместно с Департаментом образования города Москвы началась реализация проекта "Школа новых технологий", целью которого является стимулирование государственных образовательных организаций, реализующих технологические подходы в организации образовательного процесса, к распространению инновационного опыта обучения на основе высоких образовательных результатов деятельности педагогических работников.
Педагогические работники и обучающиеся используют в процессе обучения электронные образовательные информационные ресурсы (электронные сценарии уроков, виртуальные модели, электронные тесты и другое). Подобные информационные ресурсы, а также использование информационно-коммуникационных технологий позволяют облегчить процесс получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Создание и использование информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения будет способствовать повышению доступности, качества медицинской помощи, эффективности управления отраслью здравоохранения города Москвы.
В результате реализации мероприятий Государственной программы (совместно с реализацией мероприятий государственной программы города Москвы в сфере здравоохранения) любой гражданин может записаться на прием к врачу с использованием сети Интернет, в том числе через мобильные устройства. Внедрение электронной медицинской карты во всех медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, позволит врачам уделять больше времени пациенту, упростит формирование медицинской документации, поможет консолидировать информацию о пациенте, оперативно обмениваться ею между медицинскими организациями и медицинскими работниками, обеспечит преемственность лечения, а также обеспечит доступ граждан к необходимой информации в электронной форме. В медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы повысился контроль за соблюдением качества организации оказания медицинской помощи. Накопленная при этом аналитическая информация позволяет регулировать потоки пациентов и объективно оценивать сроки ожидания приема врачом в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы. Совершенствование автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" предусматривает проведение комплексной автоматизации сквозных процессов по вопросам оказания медицинской помощи на дому, автоматизации деятельности городских поликлиник в части проведения медицинской профилактики и вакцинаций, оказания стоматологической помощи, а также подключение к ЕМИАС медицинских кабинетов государственных дошкольных образовательных учреждений города Москвы и государственных общеобразовательных организаций города Москвы, автоматизацию бизнес-процессов назначения лабораторных исследований, логистику транспортировки биоматериалов, отражения результатов исследований в медицинской карте. В медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, предусмотрен ряд мероприятий, включающий задачи формирования аналитического среза на базе облачной бухгалтерии, формирования комплексной управленческой аналитики, внедрение облачной бухгалтерии, оптимизации клинических процессов, направленных на снижение себестоимости оказания медицинской помощи, а также необходимое оснащение современными средствами вычислительной техники и информационно-коммуникационной инфраструктурой.
В рамках реализации Государственной программы формируется единое информационное пространство в сфере здравоохранения города Москвы, которое объединит информационные потоки, включая сведения о пациенте, амбулаторных и стационарных служб, что существенным образом повысит качество оказания медицинской помощи в городе за счет преемственности лечебно-диагностического процесса между медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую помощь на территории города Москвы, а также контроля за работой медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.
В дальнейшем информационно-коммуникационные технологии будут способствовать повышению доступности высокотехнологичной медицинской помощи. А в некоторых случаях пациент сможет получить консультацию специалиста дистанционно с использованием сети Интернет.
В сфере социальной защиты с использованием информационно-коммуникационных технологий формируются дополнительные возможности для эффективной поддержки социально незащищенных категорий граждан в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья. Объективный, точный и оперативный учет и контроль деятельности в сфере здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы, осуществляемый с использованием информационно-коммуникационных технологий, приведет к повышению уровня доверия граждан к органам исполнительной власти города Москвы.
В сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры мероприятия Государственной программы (выполняются совместно с мероприятиями Государственной программы города Москвы в области развития транспортной системы) обеспечивают дальнейшее развитие сервисов интеллектуальной транспортной системы и сокращение отставания города Москвы от мировых лидеров в этой сфере. Создание эффективной информационно-коммуникационной инфраструктуры обеспечит повышение безопасности дорожного движения, а также своевременное реагирование городских служб на аварийные ситуации.
Использование современных информационно-коммуникационных решений в градостроительной сфере города Москвы позволит повысить эффективность управления проектами капитального строительства на территории города Москвы в течение всего жизненного цикла проектов. Применение информационно-коммуникационных технологий будет способствовать повышению эффективности управления инвестиционной деятельностью города Москвы в данной сфере.
В сфере коммунального хозяйства города Москвы применение информационно-коммуникационных технологий будет способствовать уменьшению удельных затрат на оплату потребленных ресурсов (центральное отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение) за счет организации мониторинга и управления состоянием общедомовых приборов учета, автоматизации сбора и анализа информации, поступающей от специальных технологических средств (датчиков), установленных в многоквартирных домах, зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, занимаемых органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями.
Помимо этого дальнейшее развитие Единой городской автоматизированной системы обеспечения поддержки деятельности Открытого правительства города Москвы будет способствовать развитию эффективного диалога между гражданами и органами исполнительной власти города Москвы, что позволит повысить эффективность городского управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
Применение информационно-коммуникационных технологий в сфере обеспечения безопасности будет способствовать повышению уровня безопасности населения города Москвы, своевременному реагированию экстренных оперативных служб. Помимо обеспечения безопасности в городе Москве за счет средств видеонаблюдения, предусмотрено внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий в деятельность правоохранительных органов Российской Федерации в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Москвы, а также в деятельность Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы.
В результате создания единой городской информационной среды должностные лица органов исполнительной власти города Москвы смогут оперативно, в режиме реального времени, получать всю необходимую информацию о ключевых аспектах управления всеми сферами городского хозяйства города Москвы, планировать и контролировать исполнение бюджета города Москвы, контролировать исполнение поручений. Дальнейшее развитие созданных в рамках реализации Государственной программы информационных систем для мониторинга комплексного развития и управления городскими финансами будет способствовать повышению эффективности городского управления.
Создание централизованных реестров и регистров, содержащих сведения о жизни города Москвы, позволяет сократить издержки и риски органов исполнительной власти города Москвы, граждан, в том числе осуществляющих предпринимательскую и иную хозяйственную деятельность, связанные с получением актуальной и доступной информации по ключевым аспектам жизни города Москвы.
Отрасль информационных технологий и связи в настоящее время является одной из самых перспективных отраслей в современной экономике. Постоянное поступательное развитие отрасли информационных технологий и связи позволит обеспечить достижение целей Государственной программы как в части повышения качества жизни населения города Москвы, так и в части эффективности и прозрачности городского управления, а также позволит увеличить ее долю в валовом региональном продукте. Такое развитие невозможно без активного привлечения частного капитала, в том числе в рамках государственно-частного партнерства. Совместное финансирование и реализация проектов в отрасли информационных технологий и связи позволит повысить ее инвестиционную привлекательность.
Разработка и внедрение современных отраслевых стандартов, а также содействие совершенствованию нормативной правовой базы и принципов государственной политики города Москвы в сфере информационных технологий и связи будут способствовать конкурентному развитию отрасли информационных технологий и связи, что позволит стимулировать участников рынка к созданию, внедрению и использованию наиболее передовых решений в данной отрасли. Формирование отечественной производственной базы и последующий переход на приоритетное использование отечественного оборудования в отрасли информационных технологий и связи будет способствовать созданию дополнительных высокотехнологичных производственных мощностей в городе Москве, что позволит создать дополнительные рабочие места. Внедрение современных подходов к обучению использования информационно-коммуникационных технологий, а также популяризация отрасли среди обучающихся общеобразовательных организаций и студентов, позволит в дальнейшем устранить наблюдаемый дефицит высококвалифицированных работников, что соответствует плану мероприятий ("дорожной карте") "Развитие отрасли информационных технологий", утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2602-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие отрасли информационных технологий".
Все перечисленные меры будут способствовать увеличению числа работников, занятых в отрасли информационных технологий и связи.
Всестороннее применение информационно-коммуникационных технологий приведет к повышению "качества взаимодействия" между людьми, в особенности с использованием электронных коммуникаций и сети Интернет, откроет новые возможности для индивидуального развития человека, хозяйствующих субъектов и, как следствие, будет способствовать повышению производительности труда, эффективности и конкурентоспособности экономики города Москвы.
В рамках реализации Государственной программы в 2012-2016 годах привлечение внебюджетных инвестиций операторов связи уже позволило обеспечить создание инфраструктуры для развития сетей подвижной радиотелефонной связи по технологии LTE (Long Term Evolution) и проводного широкополосного доступа к сети Интернет по технологии GPON (Gigabit Passive Optical Network). Для дальнейшего развития информационно-коммуникационной инфраструктуры города Москвы также планируется привлечение средств из внебюджетных источников.
Одним из направлений внебюджетных инвестиций является строительство опор двойного назначения для размещения операторами связи базовых станций нового поколения. Используемые проектные решения предусматривают возможность размещения, как оборудования операторов связи, так и иных технических средств (камеры видеонаблюдения, оборудование для оповещения граждан, световые табло, датчики различного назначения).
Реализация проекта по строительству опор двойного назначения позволяет обеспечить уверенный сигнал операторов (голосовая связь и высокоскоростной мобильный Интернет) в городе Москве, в т.ч. на центральных улицах, в туристических зонах, в местах расположения социально-значимых объектов, так как высокое качество оказания услуг мобильной связи и передачи данных необходимо для развития экономики и оказания услуг населению.
Одним из возможных рисков недостижения плановых значений показателей за счет частных инвестиций является сокращение инвестиционной привлекательности отрасли информационных технологий и связи из-за серьезного влияния на упомянутый рынок международных геополитических и административных факторов. Вместе с тем, упомянутые факторы будут способствовать росту спроса на продукцию отрасли информационных технологий и связи отечественного производства. Для стимулирования соответствующего спроса и снижения рисков недостижения плановых значений показателей в Государственной программе выделено мероприятие, направленное на создание условий для формирования и развития отрасли информационных технологий и связи в городе Москве.
Ежегодные значения показателей мероприятия по развитию информационно-коммуникационной инфраструктуры города Москвы могут достигать плановых значений при объемах частных инвестиций меньших, чем их прогнозные значения на соответствующий период, что связано с возможным появлением и коммерциализацией новых технологий, а также снижением стоимости строительства инфраструктуры.