1.1. Настоящий Административный регламент исполнения Департаментом торговли и услуг города Москвы государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Регламент).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом торговли и услуг города Москвы (далее - Департамент) на основании:
1.2.3. Порядка осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 1 к настоящему постановлению).
1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, полученные и обрабатываемые с применением программного обеспечения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Федеральная система), а также представленные Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на основании Соглашения об информационном взаимодействии Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по федеральному округу и Департамента торговли и услуг города Москвы от 20 мая 2011 г. и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственный контроль за представлением деклараций, на основании межправительственных соглашений.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1.4.1. Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).
1.4.3. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
1.4.4. Пункт утратил силу с 13 апреля 2021 года - постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2021 года N 412-ПП. - См. предыдущую редакцию.
1.4.5. Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 396 "Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций" (далее - Приказ Росалкогольрегулирования N 396).
(Пункт 1.4.5 в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2021 года N 412-ПП. - См. предыдущую редакцию)
1.4.6. Пункт утратил силу с 13 апреля 2021 года - постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2021 года N 412-ПП. - См. предыдущую редакцию.
1.4.8. Порядком осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 1 к настоящему постановлению).
1.5. Предметом государственной функции является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (далее - декларанты), порядка и сроков представления деклараций об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, об объеме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (далее - декларации), установленных Порядком представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, утвержденным приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 396 "Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций" (далее - Порядок представления деклараций).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2021 года N 412-ПП. - См. предыдущую редакцию)
1.6. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Департамента посредством проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований законодательства в сфере декларирования объемов розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в форме наблюдения за соблюдением декларантами требований по представлению деклараций посредством анализа информации, содержащейся в Федеральной системе (далее - наблюдение).
1.7. Уполномоченные должностные лица Департамента при исполнении государственной функции имеют право:
1.7.1. Направлять и получать от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль за представлением деклараций, информацию и документы, необходимые для исполнения государственной функции, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.7.2. Возбуждать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка и сроков представления деклараций, в том числе на основании материалов, полученных от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль за представлением деклараций, информации и материалов, подтверждающих нарушение порядка и сроков представления деклараций.
1.8. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление государственного контроля, при исполнении государственной функции обязаны:
1.8.1. Проводить мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований к порядку и срокам представления деклараций, в соответствии с Программой профилактики нарушений, утверждаемой правовым актом Департамента ежегодно до 1 декабря года, предшествующего году начала реализации Программы.
1.8.2. Проводить мероприятия по контролю без взаимодействия с декларантами в форме наблюдения.
1.8.3. Своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы полномочия по выявлению нарушений, связанных с нарушением порядка и сроков представления деклараций.
1.8.4. Соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство города Москвы, права и законные интересы декларантов, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции.
1.8.5. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании декларантами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.