Недействующий

Рекомендации по определению объемов необходимых резервов средств оповещения в субъектах Российской Федерации, места и условия их хранения (отменены на основании протокола Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 19.02.2021 N 1)

VII. Оценка способов и возможностей преодоления негативных факторов чрезвычайных ситуаций при определении номенклатуры резервов технических средств оповещения

1. Принимая во внимание обобщенный типовой характер подверженности оконечных стационарных средств оповещения воздействию негативных факторов ЧС, способы их преодоления с применением резервов технических средств оповещения не зависят от модели (производителя) применяемого оборудования, схемы включения и способов управления.

2. При физическом выходе из строя оборудования оконечных средств оповещения, вызванного его утратой, повреждением или уничтожением в результате воздействия негативных факторов ЧС, данное оборудование оперативно должно быть замещено путем развертывания оборудования громкоговорящего оповещения из состава резерва, позволяющим обеспечить зону звукопокрытия на данной территории, не хуже чем у вышедшего из строя оконечного средства. При отсутствии в резерве оборудования громкоговорящего оповещения необходимой мощности допускается применять несколько комплектов оборудования меньшей мощности, распределяя их по необходимой территории с целью 100% охвата территории, ранее покрываемой вышедшим из строя стационарным оконечным средством оповещения.

Развертываемое оборудование из состава резерва может быть смонтировано как на постоянной основе (в случае сохранения инфраструктуры, зданий и сооружений), так и на временной основе. Принимая во внимание возможную необходимость работы развертываемого оборудования в неблагоприятных условиях, обусловленных ЧС или его последствий, применяемое в качестве резерва оборудование громкоговорящего оповещения должно иметь встроенные источники бесперебойного электропитания и уличное климатическое исполнение.

3. При возникновении неисправностей (аварий, отказов) на каналах связи, предназначенных для управления оконечными стационарными средствами оповещения, не доступными для управления по существующим каналам связи от пункта управления территориальной подсистемы РСЧС, наиболее целесообразно применять модули универсального сопряжения из состава резерва с управлением по радиоканалу GSM от пункта управления. Данные модули могут быть подключены в качестве управляющих устройств к существующим оконечным стационарным средствам, с целью обеспечения их запуска по командам от пункта управления, полученным через радиоканал GSM в модуле сопряжения и транслированным в оконечное средство. В качестве интерфейсов для сопряжения модулей с существующими оконечными стационарными средствами могут использоваться следующие интерфейсы и их комбинации:

- релейные выходы;

- сигнальные входы (гальванические входы);

- линейные аудио-входы и выходы, микрофонный вход;

- интерфейсы промышленной автоматизации типа RS-232 и RS-485.

При невозможности (трудоемкости) организации сопряжения существующих оконечных стационарных средств через модули сопряжения для передачи команд на запуск от пункта управления, допускается их замещение путем развертывания оборудования громкоговорящего оповещения из состава резерва, позволяющим обеспечить зону звукопокрытия на данной территории, не хуже чем у вышедшего из строя оконечного средства (см. п.2).

4. При отсутствии сетевого электропитания на оконечных стационарных средствах оповещения, оконечные средства какое-то время будут продолжать функционирование на встроенных средствах бесперебойного электропитания (аккумуляторных батареях, при их наличии). Ситуация с пропаданием энергоснабжения, как правило, будет приводить и к выходу из строя каналов связи, обусловленному прекращением электроснабжения каналообразующего оборудования сетей операторов связи. В таком случае, принимая во внимание высокую вероятность отказа каналов связи, наиболее целесообразно использовать замещение нефункционирующего стационарного оборудования путем развертывания оборудования громкоговорящего оповещения (преимущественно - на автотранспорте и водном транспорте) из состава резерва, позволяющим обеспечить зону звукопокрытия на данной территории, не хуже чем у вышедшего из строя оконечного средства (см. п.2).

Ограниченно допускается (без возможности организации аварийного электропитания для электросирен типа С-40, С-28) применение вспомогательных источников резервного энергоснабжения (мобильных и стационарных дизельных и бензиновых генераторов), при условии возможности обеспечения энергоснабжения от них также и для каналообразующего оборудования сетей операторов связи. Вспомогательные источники в состав резерва технических средств оповещения не входят и должны планироваться в рамках прочих мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и проведения аварийно-спасательных работ.

5. При невозможности управления оконечными средствами оповещения из состава стационарных средств из пункта управления, вызванными утратой, повреждением, уничтожением оборудования управляющего комплекса, пропаданием энергоснабжения или каналов связи, наиболее целесообразным является развертывание в пункте управления территориальной подсистемы РСЧС (или временном штабе ликвидации ЧС) мобильного автономного управляющего комплекса технических средств оповещения из состава резерва, с подключением его к сетям связи по радиоканалам GSM или каналам спутниковых сетей связи, а также (при наличии) - имеющимся проводным каналам связи. Электропитание мобильного автономного управляющего комплекса должно быть обеспечено штатным порядком имеющимся в пункте управления (штабе) средствами.

6. В случае отсутствия на территории, подверженной ЧС, оконечных средств оповещения из состава стационарных средств комплексов оповещения, необходимо организовать развертывание оборудования громкоговорящего оповещения из состава резерва, позволяющего обеспечить 100% зону звукопокрытия на территории, подверженной возникновению ЧС (см. п.2). При отсутствии в резерве оборудования громкоговорящего оповещения необходимой мощности допускается применять несколько комплектов оборудования меньшей мощности, распределяя их по необходимой территории с целью 100% охвата территории.

В случае отсутствия возможности развертывания оборудования громкоговорящего оповещения по причине отсутствия необходимой инфраструктуры (площадок для размещения оборудования, электропитания, конструкций и сооружений для установки рупорных громкоговорителей), что актуально, например, в горных условиях или в тайге, при планировании необходимо предусматривать возможность развертывания оборудования громкоговорящего оповещения на имеющемся или специально предназначенном автомобильном (водном транспорте) с обеспечением электропитания от бортовой сети транспортного средства. Таким образом, применяемое в качестве резерва оборудование громкоговорящего оповещения должно иметь возможность электропитания от бортовой сети транспортных средств.

Управление развернутым оборудованием из состава резерва необходимо осуществлять по радиоканалу GSM от существующего пункта управления или развернутого мобильного автономного управляющего комплекса технических средств оповещения из состава резерва (см. п.5).