ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме в Ленинградской области"
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
22 февраля 2017 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 9 июня 2007 года N 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
2) в части 13 статьи 10 слова "В случае выявления 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, представленных для проверки," заменить словами "В случае если проведенная муниципальной комиссией местного референдума проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами "в.1" и "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона,";
3) в статье 13:
а) в первом предложении части 4 слова ", находящегося на территории округа местного референдума" заменить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 1 статьи 33_1 настоящего областного закона";
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Сведения об участниках местного референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в соответствующую комиссию местного референдума руководитель организации, в которой участник местного референдума временно пребывает.";
в) в части 13:
пятое предложение изложить в следующей редакции: "Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников местного референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии местного референдума о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума, а также в случае выдачи участнику местного референдума открепительного удостоверения в соответствии со статьей 33_1 настоящего областного закона.";
седьмое предложение изложить в следующей редакции: "Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена участковой комиссии местного референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.";
г) в части 14 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
4) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"2. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев.
Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума.
В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
5) в статье 21:
а) в пункте 1 части 1 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) в части 5:
пункт 2 после слова "положения" дополнить предложением следующего содержания: "Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета";
пункт 8 после слова "информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию по вопросам местного референдума, по вопросу местного референдума не допускается.";
г) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 7 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в муниципальную комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в муниципальную комиссию местного референдума по ее требованию.";
д) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. При проведении местного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в муниципальную комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в муниципальную комиссию местного референдума по ее требованию.";
б) в статье 22:
а) во втором предложении части 1 слова "за одни сутки до дня голосования" заменить словами "дня, предшествующего дню голосования";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";
7) в статье 23:
а) в наименовании статьи слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в муниципальную комиссию местного референдума.";
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в муниципальную комиссию местного референдума уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий.";
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены муниципальной комиссией местного референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.";
ж) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";
з) в части 11:
в абзаце первом слова "не позднее чем на пятый день" заменить словами "не позднее чем на десятый день";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;";
дополнить пунктом 1_1 в следующей редакции:
"1_1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума);";
пункт "ж" изложить в следующей редакции:
"7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";
8) в статье 24:
а) в части 1 слова "или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;
б) часть 4 после слов "по проведению местного референдума" дополнить словами "(с учетом положения части 1 настоящей статьи)";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. При отказе инициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению местного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе, если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";
г) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";
9) часть 2 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";
