План мероприятий ("дорожная карта") по реализации и внедрению основных механизмов открытости в деятельность Росархива на период до 2018 года
N п/п | Направления деятельности и мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Статс-секретарь - заместитель руководителя Росархива О.В.Наумов (ответственный за работу с открытыми данными, координирует и контролирует работу исполнителей по направлениям 1-6) | |||
1. | Формирование ежегодного Плана работы Росархива и ежегодного итогового доклада о результатах деятельности Росархива | 2016-2018 гг. | А.В.Грошев |
1.1. | Подготовка ежегодного Плана работы Росархива (далее - План), в том числе: | ||
1.1.1. | подготовка и представление разделов к ежегодному Плану в отдел организационной работы и мониторинга | до 1 декабря (ежегодно) | начальники структурных подразделений |
1.1.2. | разработка проекта Плана | до 10 декабря (ежегодно) | А.В.Грошев |
1.1.3. | организация рассмотрения проекта Плана на заседании коллегии Росархива | декабрь (ежегодно) | А.В.Грошев |
1.1.4. | размещение утвержденного Плана на сайте Росархива | в течение 3-х рабочих дней после утверждения | А.В.Одинецкий |
1.2. | Подготовка ежегодного итогового доклада о результатах деятельности Росархива (далее - Доклад), в том числе: | ||
1.2.1. | подготовка и представление разделов к ежегодному Докладу, включая иллюстративный и графический материалы, в отдел организационной работы и мониторинга | до 10 февраля (ежегодно) | начальники структурных подразделений |
1.2.2. | разработка проекта Доклада | до 20 февраля (ежегодно) | А.В.Грошев |
1.2.3. | организация рассмотрения проекта Доклада Общественным советом | до 25 февраля (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
1.2.4. | обеспечение направления Доклада в Общественную палату Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации, Российскую академию наук, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации | до 1 марта (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
1.2.5. | организация обсуждения Доклада на итоговой коллегии Росархива | по факту проведения заседания (ежегодно) | А.В.Грошев |
1.2.6. | размещение Доклада с результатами его обсуждения на заседании Общественного совета на сайте Росархива | в течение 3-х рабочих дней после проведения заседания | А.В.Одинецкий |
2. | Формирование ежегодной Публичной декларации целей и задач Росархива, обеспечение ее общественного обсуждения и экспертного сопровождения | 2016-2018 гг. | А.В.Грошев |
2.1. | Подготовка проекта ежегодной Публичной декларации целей и задач Росархива и пояснительной записки к ней (далее - Публичная декларация) | до 1 февраля (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
2.2. | Обеспечение обсуждения проекта Публичной декларации Общественным советом | до 25 февраля (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
2.3. | Организация представления проекта Публичной декларации на итоговой коллегии Росархива | по факту проведения заседания (ежегодно) | А.В.Грошев |
2.4. | Обеспечение размещения Публичной декларации на официальном сайте Росархива в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц | в течение 3-х рабочих дней после проведения заседания | А.В.Одинецкий |
2.5. | Подготовка полугодового отчета о реализации Публичной декларации, в том числе: | до 1 августа | А.В.Грошев |
2.5.1. | подготовка и представление разделов к полугодовому отчету о реализации Публичной декларации, включая иллюстративный и графический материалы, в отдел организационной работы и мониторинга | до 20 июля | начальники структурных подразделений |
2.6. | Обеспечение размещения полугодового отчета о реализации Публичной декларации на сайте Росархива | до 5 августа | А.В.Одинецкий |
3. | Обеспечение взаимодействия Росархива с Общественным советом | 2016-2018 гг. | А.В.Грошев |
3.1. | Организационное обеспечение деятельности Общественного совета | постоянно | А.В.Одинецкий |
3.2. | Обеспечение ведения страницы Общественного совета на сайте Росархива, актуализация размещаемой на ней информации | постоянно | А.В.Одинецкий |
3.3. | Создание на странице Общественного совета подраздела "Общественное обсуждение принимаемых решений" | декабрь 2016 г. | Н.В.Глищинская |
3.4. | Организация проведения независимой экспертной оценки эффективности взаимодействия Росархива с Общественным советом | III квартал 2017 г. | А.В.Грошев |
Задачи достижения целевых показателей | Единица измерения | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
Показатель 1. "Доля вопросов, рассмотренных на заседаниях Общественного совета при Росархиве в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и экспертного сообщества" | процент | 100 | 100 | 100 |
Показатель 2. "Количество ежегодных мероприятий, проведенных во взаимодействии с референтными группами, не менее" | мероприятие | 18 | 18 | 24 |
Показатель 3. "Доля нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в подготовке которых приняли участие экспертные группы" | процент | 100 | 100 | 100 |
Показатель 4. "Доля годовых планов работы Росархива, заседаний коллегии Росархива, реализации государственных и федеральных целевых программ, выполнения отраслевых НИР, выставочной деятельности, размещенных на официальном сайте Росархива в течение 10 календарных дней с даты их утверждения в установленном порядке" | процент | 100 | 100 | 100 |
4. | Обеспечение режима открытых данных (публикация данных в машиночитаемом виде, позволяющем их дальнейшую автоматическую обработку) | 2016-2018 гг. | А.В.Грошев |
4.1. | Организация взаимодействия с Советом по открытым данным и профильным подразделением проектного офиса Открытого правительства (АЦ "Форум") | постоянно | А.В.Грошев |
4.2. | Организация хранения на сайте Росархива архивных версий наборов открытых данных | постоянно | Н.В.Глищинская |
4.3. | Размещение и актуализация на сайте Росархива (http://archives.ru) и Портале открытых данных (http://Data.gov.ru) следующих наборов открытых данных: | постоянно | И.Ю.Молодова |
4.3.1. | локальные нормативные акты Росархива | декабрь 2016 г. (пополнение ежемесячно) | И.Ю.Молодова |
4.3.2. | нормативные правовые акты, регулирующие порядок создания, ведения государственных информационных систем, администрируемых агентством | в 10-ти дневный срок после издания | Б.А.Анашкин |
4.3.3. | координационные и совещательные органы Росархива в области архивного дела и делопроизводства | декабрь 2016 г. (актуализация в месячный срок после внесения изменений) | начальники структурных подразделений Н.В.Глищинская |
4.3.4. | перечень подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений | в 10-ти дневный срок после внесения изменений | А.В.Одинецкий |
4.3.5. | перечень государственных услуг, оказываемых Росархивом | декабрь 2016 г. (актуализация в 10-ти дневный срок после внесения изменений) | А.Р.Ефименко |
4.3.6. | базовый (отраслевой) перечень государственных (муниципальных) услуг и работ по направлению N 33 "Архивное дело", ведомственный перечень государственных услуг и работ Росархива | декабрь 2016 г. (актуализация в 10-ти дневный срок после внесения изменений) | А.В.Грошев |
4.3.7. | сводные показатели основных направлений и результатов деятельности архивных учреждений Российской Федерации (план/отчет), в том числе: | до 1 мая (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
4.3.7.1. | федеральных государственных архивов | до 1 мая (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
4.3.7.2. | государственных архивов субъектов Российской Федерации | до 1 мая (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
4.3.7.3. | муниципальных архивных учреждений | до 1 мая (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
4.3.8. | сведения о сети органов управления архивным делом и архивных учреждений Российской Федерации | до 1 февраля (ежегодно) | А.В.Одинецкий |
4.3.9. | сводные паспорта архивных учреждений Российской Федерации, в том числе: | в месячный срок после подведения итогов паспортизации (1 раз в 3 года) | Г.А.Хабибулина |
4.3.9.1. | федеральных государственных архивов | в месячный срок после подведения итогов паспортизации | Г.А.Хабибулина |
4.3.9.2. | государственных архивов субъектов Российской Федерации | в месячный срок после подведения итогов паспортизации | Г.А.Хабибулина |
4.3.9.3. | муниципальных архивных учреждений | в месячный срок после подведения итогов паспортизации | Г.А.Хабибулина |
4.3.10. | сведения о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственных, районных, городских архивов субъектов Российской Федерации и федеральных государственных архивов | в месячный срок после подведения итогов паспортизации (1 раз в 3 года | Т.А.Мещерина |
4.3.11. | сведения о состоянии хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих депозитарное хранение | в месячный срок после подведения итогов паспортизации (1 раз в 3 года) | Т.А.Мещерина |
4.3.12. | государственные задания, устанавливаемые для подведомственных федеральных бюджетных учреждений | до 1 февраля (ежегодно) | А.В.Грошев |
4.3.13. | отчетные материалы по реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" в части мероприятий Росархива | в месячный срок после подготовки (ежегодно) | А.В.Грошев |
4.3.14. | план выставочной деятельности Росархива | в месячный срок после утверждения (ежегодно) | А.Р.Ефименко |
4.3.15. | приказы и сведения об итогах проведения комплексных проверок подведомственных федеральных архивов | по факту проведения (ежегодно) | А.В.Грошев |
4.3.16. | сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Росархива, а также членов их семей | до 15 мая (ежегодно) | Е.В.Бочарова |
4.3.17. | сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц подведомственных Росархиву федеральных учреждений, а также членов их семей | до 15 мая (ежегодно) | Е.В.Бочарова |
4.3.18. | сведения о работе с обращениями и запросами граждан и организаций | ежеквартально | Н.Н.Кривцова |
4.3.19. | информация об исполнении бюджета Росархива за очередной календарный год | до 1 апреля (ежегодно) | О.Р.Отводная |
4.3.20. | сведения об управлении федеральным имуществом в сфере архивного дела | декабрь 2016 г. (актуализация в месячный срок после внесения изменений) | А.Б.Зулькарнаев |
4.3.21. | планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд | ежеквартально | О.Р.Отводная |
4.3.22. | сведения о конкурсах и тендерах, проводимых Росархивом | ежеквартально | О.Р.Отводная |
4.3.23. | информация о ходе размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд | до 1 февраля (ежегодно) | О.Р.Отводная |
4.3.24. | сведения о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы | 1 квартал 2017 г. (пополнение по факту проведения) | Е.В.Бочарова |
4.3.25. | сведения об Общественном совете при Росархиве и его деятельности | в 10-ти дневный срок после внесения изменений | А.В.Одинецкий |
4.3.26. | сведения о работе выставочных залов федеральных архивов, конференциях и иных информационных мероприятиях | в 10-ти дневный срок после проведения | Т.Г.Занина |
4.3.27. | электронные описи архивных фондов | IV квартал 2018 г. | Б.А.Анашкин |
4.4. | Мониторинг информационных ресурсов Росархива (выявление общедоступной информации, рекомендуемой к размещению в форме открытых данных) | по мере необходимости | начальники структурных подразделений Н.В.Глищинская |
4.5. | Проведение анализа востребованности наборов открытых данных, размещенных на сайте Росархива | постоянно | Н.В.Глищинская |
Задачи достижения целевых показателей | Единица измерения | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
Показатель 1. "Доля наборов данных, размещаемых в машиночитаемом формате RDF, от планируемых" | процент | 100 | 100 | 100 |
Показатель 2. "Повышение открытости деятельности Федерального архивного агентства" | процент | 65,5 | 68,5 | 72,0 |
5. | Обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | 2016-2018 гг. | А.В.Грошев |
5.1. | размещение проектов нормативных правовых актов на сайте Росархива и Портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru) | по факту подготовки | А.Б.Зулькарнаев начальники структурных подразделений |
5.2. | вынесение проектов нормативных правовых актов на обсуждение Общественного совета | по факту подготовки | А.Б.Зулькарнаев |
5.3. | разработка и утверждение приказом порядка судебного и административного обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Росархива | до 1 марта 2017 г. | А.Б.Зулькарнаев |
5.4. | включение в Регламент Росархива процедуры вынесения разрабатываемых проектов и инициатив на общественное обсуждение | IV квартал 2016 г. | А.Б.Зулькарнаев |
6. | Обеспечение понятности нормативно-правовых актов | 2016-2018 гг. | А.В.Грошев |
6.1. | обеспечение подготовки текстовых пояснений, иллюстративного материала при подготовке проектов нормативных правовых актов Росархива | по факту разработки | А.Б.Зулькарнаев начальники структурных подразделений |
Задачи достижения целевых показателей | Единица измерения | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
Показатель 1. "Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также проектов стратегических и общественно значимых документов, имеющих текстовые и/или визуальные пояснения" | процент | 70 | 85 | 100 |
Показатель 2. "Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, прошедших публичное обсуждение" | процент | 100 | 100 | 100 |
Показатель 3. "Доля предлагаемых к реализации общественно значимых проектов-инициатив Росархива, прошедших публичное обсуждение" | процент | 75 | 85 | 100 |
Показатель 4. "Доля государственных архивов, имеющих собственные интернет-сайты с электронными сервисами, интегрированными с со ответствующими порталами государственных (муниципальных) услуг" | процент | 77 | 80,0 | 85,0 |
II. Заместитель руководителя Росархива А.В.Юрасов (координирует и контролирует работу исполнителей по направлениям 7-10) | |||
7. | Реализация принципов информационной открытости | 2016-2018 гг. | А.Р.Ефименко |
7.1. | Разработка и утверждение приказом порядка доступа и раскрытия общедоступной информации о деятельности Росархива | I квартал 2017 г. | А.Р.Ефименко |
7.2. | Организация информационного сопровождения деятельности Росархива, в том числе: | ||
7.2.1. | разработка проекта плана по расходованию средств на информационное сопровождение деятельности Росархива (далее - проект плана) | до 5 ноября (ежегодно) | А.Р.Ефименко |
7.2.2. | обеспечение обсуждения проекта плана на заседании Общественного совета при Росархиве и размещение для общественного обсуждения на сайте Росархива | до 15 ноября (ежегодно) | А.Р.Ефименко |
7.2.3. | направление проекта плана на рассмотрение Общественной палаты Российской Федерации, Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации | до 25 ноября (ежегодно) | А.Р.Ефименко |
7.2.4. | размещение утвержденного Плана и результатов его общественного обсуждения на сайте Росархива | до 25 декабря (ежегодно) | Т.Г.Занина |
7.2.5. | формирование отчета по расходованию средств на информационное сопровождение деятельности Росархива (далее - Отчет) и размещение его для общественного обсуждения на сайте Росархива | до 5 февраля (ежегодно) | А.Р.Ефименко |
7.2.6. | обеспечение обсуждения Отчета на заседании Общественного совета при Росархиве | до 29 февраля (ежегодно) | А.Р.Ефименко |
7.2.7. | направление Отчета на рассмотрение Общественной палаты Российской Федерации, Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации | до 1 марта (ежегодно) | А.Р.Ефименко |
7.2.8. | размещение согласованного Отчета и информации о результатах его общественного обсуждения на сайте Росархива | до 30 марта (ежегодно) | Т.Г.Занина |
7.3. | Назначение приказом ответственных исполнителей, отвечающих за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления государственных услуг | IV квартал 2016 г. | А.Р.Ефименко |
7.4. | Подготовка ежегодного персонального Плана-графика деятельности руководителя Росархива по взаимодействию с гражданами и отраслевыми референтными группами, размещение его на сайте Росархива | до 1 февраля (ежегодно) | И.Ю.Молодова |
7.5. | Организация проведения встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в том числе в режиме онлайн-конференций | постоянно | И.Ю.Молодова |
7.6. | Размещение информации и поддержание в актуальном состоянии контента Росархива на Портале открытых данных Российской Федерации (далее - Портал открытых данных) | постоянно | Н.В.Глищинская |
Задачи достижения целевых показателей | Единица измерения | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
Показатель 1. "Доля описаний фондов федеральных архивов, доступных в режиме онлайн" | процент | 85,0 | 90,0 | 95,0 |
Показатель 2. "Доля описаний дел федеральных архивов, включенных в электронные описи, иные информационно-поисковые системы и доступных в режиме онлайн" | процент | 71,9 | 79,4 | 87,5 |
Показатель 3. "Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек" | человек | 470 | 475 | 480 |
Показатель 4. "Доля пользователей, удовлетворенных качеством поиска и получения информации на официальном сайте Росархива" | процент | 100 | 100 | 100 |
Показатель 5. "Количество встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в том числе в режиме онлайн- конференций, не менее" | мероприятие | 40 | 48 | 48 |
8. | Работа пресс-службы (пресс-секретаря) | 2016-2018 гг. | А.Р.Ефименко |
8.1. | Обеспечение взаимодействия Росархива со средствами массовой информации, в том числе с электронными СМИ и социальными сетями | постоянно | А.Р.Ефименко |
8.2. | Раскрытие информации о деятельности Росархива на официальном сайте агентства | постоянно | А.Р.Ефименко |
9. | Организация работы с референтными группами | 2016-2018 гг. | А.Р.Ефименко |
9.1. | Основные референтные группы Росархива: | ||
9.1.1. | Ветераны труда, Вооруженных сил, а также участники партизанского движения и труженики тыла в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. | постоянно | Т.Г.Занина |
9.1.2. | лица, пострадавшие в результате немецко-фашистской оккупации | постоянно | Т.Г.Занина |
9.1.3. | жертвы массовых политических репрессий и их родственники | постоянно | Т.Г.Занина |
9.1.4. | активные пользователи архивной информацией (ученые - историки, политологи, обществоведы, генеалоги, краеведы, поисковики, исторические "реконструкторы", преподаватели и студенты высших и средних учебных заведений гуманитарного профиля) | постоянно | Т.Г.Занина |
9.1.5. | представители средств массовой информации, кинодокументалисты | постоянно | А.Р.Ефименко |
3.1.6. | работники архивных и делопроизводственных служб организаций всех форм собственности | постоянно | Т.А.Мещерина |
9.1.7. | представители бизнес сообщества в сферах оказания архивных услуг и IT-технологии | постоянно | А.Р.Ефименко |
9.2. | Обеспечение работы с референтными группами в соответствии с ежегодным персональным Планом-графиком деятельности руководителя Росархива по взаимодействию с гражданами и отраслевыми референтными группами, а также через сайт Росархива | постоянно | А.Р.Ефименко |
9.3. | Организация оборудования здания федеральных архивов и межархивной приемной в г.Москве (Б.Пироговская, 17 и Профсоюзная, 82) инфоматами | IV квартал 2018 г. | А.Р.Ефименко |
10. | Организация работы с обращениями граждан и организаций | 2016-2018 гг. | А.Р.Ефименко |
10.1. | Обеспечение актуализации на сайте Росархива раздела с ответами на наиболее часто задаваемые вопросы и обращения | IV квартал 2016 г. | Н.Н.Кривцова |
10.2. | Создание онлайн-сервиса, обеспечивающего автоматическое уведомление о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде, отслеживание хода его исполнения, а также оценку этой работы со стороны заявителя | IV квартал 2018 г. | Н.В.Глищинская |
10.3. | Обеспечение контроля за деятельностью Справ очно-информационного центра федеральных государственных архивов | постоянно | А.Р.Ефименко |
10.4. | Доработка АИС "Запросы", ее регистрация и внедрение | IV квартал 2017 г. | Б.А.Анашкин |