РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ
"МЕТОДИКА ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ПУНКТОВ РЕДУЦИРОВАНИЯ ГАЗА"
Руководство по безопасности "Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа" разработано в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" и технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
В разработке Руководства по безопасности принимали участие А.Л.Шурайц, М.С.Недлин, А.В.Бирюков, Д.А.Коробченко (ОАО "Гипрониигаз"), С.А.Жулина, А.А.Феоктистов, А.А.Прокофьев (Ростехнадзор).
Руководство по безопасности содержит общие рекомендации по проведению технического диагностирования пунктов редуцирования газа, предназначенных для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа в сетях газораспределения и газопотребления, предназначенных для транспортирования природного газа с избыточным давлением, определенным в упомянутом техническом регламенте.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Руководство по безопасности "Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа" (далее - Руководство по безопасности) утверждено в целях содействия соблюдению требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. N 538 (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2013 г., регистрационный N 30855) (далее - Правила проведения экспертизы промышленной безопасности), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. N 542 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30929), Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 (далее - Технический регламент).
2. Руководство по безопасности содержит общие рекомендации по проведению технического диагностирования пунктов редуцирования газа (далее - ПРГ), предназначенных для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа в сетях газораспределения и газопотребления, предназначенных для транспортирования природного газа с избыточным давлением, определенным в Техническом регламенте (далее - техническое диагностирование ПРГ).
3. Положения Руководства по безопасности распространяются на следующие типы ПРГ:
размещенные в здании и имеющие собственные ограждающие конструкции (ГРП);
размещенные в блоке контейнерного типа (ГРПБ);
размещенные в шкафу из несгораемых материалов (ГРПШ), в том числе размещенные ниже уровня поверхности земли;
не имеющие собственных ограждающих конструкций (ГРУ).
4. Для выполнения требований, указанных в Правилах проведения экспертизы промышленной безопасности, организации, выполняющие техническое диагностирование ПРГ, помимо способов (методов), рекомендованных в Руководстве по безопасности, могут использовать иные способы (методы) при их соответствующем обосновании.
5. В Руководстве по безопасности применяются термины и определения, а также список используемых сокращений*, приведенные в приложениях N 1** и 2 к настоящему Руководству по безопасности.
________________
* Очевидно, применяются сами сокращения, а не их список. (Примеч. изд.)
** В приложении N 1 приведены основные термины и определения, которые не применяются, а используются в целях Руководства по безопасности. (Примеч. изд.)
6. Положения Руководства по безопасности применяются для ПРГ, по которым транспортируется природный газ, соответствующий ГОСТ 5542-2014 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия", с избыточным давлением, определенным в Техническом регламенте.
7. Техническое диагностирование ПРГ проводится с целью:
оценки фактического технического состояния ПРГ;
выявления допустимости и условий продолжения дальнейшей безопасной эксплуатации ПРГ до прогнозируемого перехода в предельное состояние;
определения остаточного срока службы (предельного срока эксплуатации) ПРГ.
8. Организация работ по техническому диагностированию ПРГ осуществляется организацией, выполняющей техническую эксплуатацию газопроводов (далее - эксплуатационная организация*).
________________
* Определение термина "Эксплуатационная организация" в приложении N 1 отличается от приведенного в пункте 8. (Примеч. изд.)
9. Проведение работ по техническому диагностированию ПРГ осуществляется организациями, имеющими в своем составе квалифицированный персонал и аттестованную лабораторию неразрушающего контроля, владеющими необходимым оборудованием для проведения указанных работ.
10. Техническое диагностирование выполняется в присутствии (при необходимости - с участием) работника(ов) эксплуатационной организации, назначаемого(ых) техническим руководителем эксплуатационной организации для выполнения данного вида работ.
11. Источниками исходных данных для оценки технического состояния ПРГ являются проектная, исполнительная документация и эксплуатационный паспорт ПРГ (далее - паспорт ПРГ).
12. Оценка технического состояния ПРГ осуществляется в соответствии с положениями настоящего Руководства по безопасности, документов на применяемые методы неразрушающего контроля, эксплуатационных документов на ПРГ и технические устройства, входящие в состав технологической части ПРГ.
13. В случае если обследование здания и сооружений ПРГ, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов, проводится одновременно с техническим диагностированием ПРГ, оно осуществляется с учетом ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".
14. Результаты технического диагностирования ПРГ используются для оценки их фактического состояния при проведении экспертизы промышленной безопасности ПРГ.
II. ОСНОВАНИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ПРГ
15. Основанием проведения технического диагностирования ПРГ являются положения нормативных правовых актов Российской Федерации в области технического регулирования и промышленной безопасности, устанавливающие требования по проведению технического диагностирования и к объекту технического диагностирования.
16. Техническое диагностирование ПРГ проводится в случаях:
истечения срока службы (продолжительности эксплуатации) ПРГ, установленного в проектной документации;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы ПРГ, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов ПРГ, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ПРГ, в результате которых ПРГ был поврежден;
по решению эксплуатационной организации.
III. ЭТАПЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ
17. Техническое диагностирование ПРГ состоит из следующих основных этапов:
анализ технической документации;
разработка и утверждение программы технического диагностирования ПРГ;
контроль технического состояния;
анализ технического состояния;
принятие решения о возможности дальнейшей эксплуатации;
определение остаточного ресурса (срока службы);
оформление результатов технического диагностирования.
18. Перечень и объем работ по техническому диагностированию ПРГ определяется индивидуально для каждого конкретного объекта.
IV. АНАЛИЗ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
19. При техническом диагностировании ПРГ анализируется техническая документация на ПРГ, в том числе эксплуатационная документация на технические устройства, входящие в состав его технологической части.
Анализ технической документации выполняется для получения информации о:
соответствии наименований и характеристик технических устройств, заявленным в эксплуатационном паспорте;
соответствии фактической технологической схемы ПРГ проектной;
дате ввода ПРГ в эксплуатацию (для ГРП также о датах ввода в эксплуатацию технических устройств, входящих в состав его технологической части);
сроке поверки средств измерения;
неисправностях и проведенных ремонтах;
режимах работы в процессе эксплуатации ПРГ.
20. В случае отсутствия принципиальной схемы ПРГ, она составляется при техническом диагностировании ПРГ.
21. По результатам анализа технической документации составляется протокол, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Руководству по безопасности.
В протоколе анализа технической документации указываются:
перечень проанализированной документации;
перечень технических устройств и элементов, их технические характеристики и параметры;
режимы работы и условия эксплуатации ПРГ, перечень неисправностей, проведенных ремонтов;
предложения по контролю технического состояния ПРГ;
выводы и рекомендации о возможностях безопасной эксплуатации ПРГ.
V. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ПРГ
22. Выполнение работ по техническому диагностированию ПРГ проводится по программе технического диагностирования ПРГ, разработанной в соответствии с требованиями документов в области промышленной безопасности, технического регулирования и стандартизации в части порядка выполнения отдельных видов работ (выполняемых при техническом диагностировании ПРГ).
23. Программа технического диагностирования ПРГ разрабатывается организацией, выполняющей техническое диагностирование ПРГ, утверждается эксплуатационной организацией и собственником ПРГ.
Типовая программа проведения технического диагностирования ПРГ приведена в приложении N 4 к настоящему Руководству по безопасности.
VI. КОНТРОЛЬ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
24. Контроль технического состояния ПРГ проводится с целью получения информации о фактическом техническом состоянии, наличии неисправностей, обеспечении безопасной эксплуатации ПРГ.
25. Основными параметрами, определяющими техническое состояние ПРГ при контроле технического состояния, являются:
работоспособность технических устройств;
герметичность технических устройств и газопроводов;
качество сварных соединений газопроводов;
коррозионный и механический износ материалов;
прочность технических устройств и газопроводов.
26. Контроль технического состояния включает в себя:
визуальный и измерительный контроль;
неразрушающий контроль сварных соединений;
замер толщины стенок (ультразвуковую толщинометрию) газопроводов;
проверку на герметичность;
контроль функционирования.
27. Визуальный и измерительный контроль проводится в соответствии с Инструкцией по визуальному и измерительному контролю, утвержденной постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации* от 11 июня 2003 г. N 92 (РД 03-606-03) (зарегистрировано Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4782) (далее - РД 03-606-03).
________________
* Правильное сокращенное наименование - Госгортехнадзор России. В пункте 41 приведено полное наименование этого органа власти. (Примеч. изд.)
28. Визуальный контроль технических устройств, газопроводов и сварных соединений в составе ПРГ выполняется с целью подтверждения отсутствия поверхностных повреждений (например: трещин, коррозионных повреждений, деформированных участков, наружного износа элементов), вызванных условиями эксплуатации. При визуальном контроле технических устройств ПРГ в случае необходимости выполняется частичная или полная их разборка для осмотра внутренних поверхностей элементов.
Попробуйте «Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно