УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра
автомобильного транспорта РСФСР
Н.С.Королев
12 июля 1978 года

     

Инструкция о порядке снабжения, хранения, выдачи и учета всех видов билетов на проезд в автобусах и автомобилях-такси, контроля и учета выручки от перевозок пассажиров и багажа

(с изменениями на 20 января 1988 года)

____________________________________________________________________
Утратила силу на основании
приказа Минтранса России от 10 ноября 2023 года N 374
____________________________________________________________________

I. Общие положения

§ 1

Операции по снабжению, хранению, выдаче и учету билетов, талонов, квитанций сборов и выручки от перевозок пассажиров и багажа автотранспортом системы Министерства автомобильного транспорта РСФСР должны осуществляться в соответствии с настоящей Инструкцией.

Примечание: 1. В дальнейшем изложении талоны и квитанции сборов включены в понятие "билеты" и отдельно не упоминаются.

2. Под автотранспортными предприятиями понимаются все предприятия автомобильного транспорта, осуществляющие продажу билетов и прием выручки; автотранспортные предприятия, хозрасчетные автовокзалы, транспортно-экспедиционные агентства и т.п.

§ 2

Снабжение автотранспортных предприятий всеми видами билетов установленных Министерством образцов производится в централизованном порядке.

Всем звеньям хозяйственных организаций Министерства запрещается:

а) изготовление билетов в местных и специализированных типографиях;

б) применение билетов не установленных и отмененных образцов;

в) переоценка номинальной стоимости билетов;

г) передача билетов из одного автотранспортного предприятия в другое в порядке временного позаимствования;

д) введение в эксплуатацию без разрешения вышестоящей организации билетнопечатающих кассовых аппаратов всех образцов и типов.

§ 3

Передача билетов, талонов и квитанций сборов в порядке перераспределения может быть произведена из одного автопредприятия в другое внутри автотранспортного управления по письменному распоряжению автотранспортного управления, а в автопредприятие другого автоуправления - по письменному распоряжению Главного пассажирского управления Министерства.

§ 4

Бланки билетов являются бланками строгой отчетности.

§ 5

Со всеми должностными лицами, назначаемыми руководством автотранспортного предприятия для выполнения операций по хранению, выдаче и продаже билетов, взиманию сборов и приему выручки (кладовщики, кассиры автотранспортного предприятия, билетные кассиры, кассиры по приему выручки, кондукторы, автопроводники, водители такси и автобусов, при работе без кондукторов), должны быть заключены письменные договоры о полной материальной ответственности за вверенные им ценности (приложение N 1).

§ 6

Работники автотранспортного предприятия, связанные с получением, хранением, выдачей и продажей билетов, а также получением, хранением и инкассацией выручки, в своей оперативной работе в вопросах оформления этих операций подчиняются главному (старшему) бухгалтеру.

§ 7

Лица, на которых возлагается получение билетов для автотранспортных предприятий, автостанций, линейных и других пунктов по продаже билетов, назначаются приказом по автотранспортному предприятию.

§ 8

Для осуществления операций по хранению и выдаче билетов в подотчет, а также кассовой продаже билетов и приему выручки всем работникам, выполняющим указанные операции, руководством автотранспортного предприятия должно быть предоставлено изолированное помещение (отдельная комната или отгороженная часть общей комнаты) с исправными и надежными запорами.

При наличии в помещении кассы наружных окон последние должны быть оборудованы металлическими решетками. Доступ в помещение кассы лицам, не имеющим отношения к ее работе, воспрещается.

Хранение билетов в снабжающих организациях и в запасе автотранспортного предприятия должно осуществляться в специально приспособленных помещениях или в общих кладовых в специально оборудованных запирающихся шкафах. По окончании рабочего дня место хранения запирается и опечатывается сургучной печатью ответственного хранителя или им же пломбируется.

§ 9

Запас билетов в билетных кассах, наличные деньги принятой выручки, а также документы до сдачи их в бухгалтерию автотранспортного предприятия должны храниться в несгораемых шкафах, которые по окончании работы кассы запираются и опечатываются сургучной печатью ответственного за ценности лица или же им пломбируются. Хранение указанных ценностей в деревянных ящиках, письменных столах или у ответственных за ценности лиц запрещается.

Руководители автотранспортных предприятий обязаны обеспечить охрану билетных касс и других мест хранения, а также сохранность поступившей выручки при доставке и сдаче ее в Госбанк.

Хранение в билетной кассе денег и других ценностей, не принадлежащих данному автотранспортному предприятию, запрещается.

Перед открытием места хранения, билетной кассы и несгораемого шкафа кассир или другое лицо, отвечающее за сохранность билетов, обязан убедиться в исправности замков, дверей, оконных решеток, печатей и пломб. В случае повреждения или снятия печати или пломб, поломки замков или решеток на окнах эти лица, не открывая помещения места хранения или несгораемого шкафа, обязаны немедленно сообщить об этом руководителю автотранспортного предприятия.

В этих случаях руководитель, главный (старший) бухгалтер и ответственное за ценности лицо до начала операций производят полную проверку наличия билетов и денег, а также не сданных в бухгалтерию автотранспортного предприятия документов. О результатах проверки составляется акт, который подписывается всеми участвовавшими в проверке лицами.

В случае недостачи ценностей руководитель автотранспортного предприятия принимает меры в установленном законом порядке.

Примечание: Если перед открытием помещения места хранения ценностей обнаруживаются явные следы взлома, руководитель автотранспортного предприятия обязан немедленно вызвать представителя органов милиции, в присутствии которого затем производится проверка наличия ценностей.

При утере ответственными за хранение ценностей лицами ключей от помещений или несгораемых шкафов вскрытие производится комиссией в указанном выше составе, о чем составляется акт, в котором отмечается причина вскрытия, состояние печатей и пломб и производится полная проверка всех ценностей.

§ 10

Предприятия и организации министерства, осуществляющие пассажирские перевозки, должны учитывать все виды билетов по их номинальной цене, сериям и номерам.

В автотранспортных предприятиях и автотранспортных управлениях и их отделах снабжения запасы билетов учитываются в балансе на счете материалов в стоимости их заготовления и одновременно на забалансовом счете N 006 "Бланки строгой отчетности" (субсчет "билеты на проезд в автобусах и таксомоторах") в количественных показателях и в номинальной их стоимости по каждому виду билетов в отдельности.

В целях контроля забалансовый учет бланков воинских билетов, не имеющих номинальной цены, ведется в условной оценке - по одной копейке за каждый бланк.

Забалансовый учет билетов ведется бухгалтерией предприятия. Запрещается вести учет билетов кассирами, являющимися ответственными за хранение и выдачу билетов для подотчетных лиц.

§ 11

Все документы, служащие основанием к приему, хранению, выдаче и учету билетов, а также приему выручки от перевозки пассажиров и багажа, должны оформляться в порядке, установленном Положением о документах и записях в бухгалтерском учете предприятий и хозяйственных организаций, утвержденным Министерством финансов СССР 18 октября 1961 г.

§ 12

Во всех первичных и учетных документах, служащих для оформления и отражения приемки, оприходования, отпуска и реализации билетов (счета-фактуры, требования, накладные, акты приема-сдачи, акты на уничтожение, билетно-учетные листы, ведомости кассовой продажи, книги учета движения билетов, лицевые счета и др.), должны указываться количество и номера билетов по каждому в отдельности виду, серии и номинальной цене.

Все записи в первичных и учетных документах по билетам и выручке должны производиться только чернилами или шариковой авторучкой. Записи химическим карандашом допускаются для одновременного получения нескольких экземпляров документа через копировальную бумагу.

§ 13

Уничтожение билетов, которые не могут быть использованы по каким-либо причинам, может производиться по письменному разрешению генерального директора государственного производственного объединения.

(Абзац в редакции, введенной в действие письмом Минавтотранса РСФСР от 20 января 1988 года N 5-ц. - См. предыдущую редакцию)

С целью определения непригодности всех видов билетов на предприятии создается постоянно действующая комиссия в составе:

- руководителя предприятия - председатель;

- главного (старшего) бухгалтера;

- заведующего складом, на котором хранятся указанные билеты;

- представителя общественной организации.

Комиссией составляется акт, определяющий непригодность билетов, в котором указывается вид билетов, серии и номера, их количество, номинальная цена каждого билета и общая номинальная их стоимость. Кроме того, в акте указываются причины, которые привели к непригодности билетов.

Непригодные билеты в присутствии комиссии упаковываются в отдельную жесткую тару, опечатываются и оставляются на складе предприятия до получения разрешения от Министерства.

Акт на списание, оформленный в установленном порядке предприятием, в двух экземплярах с сопроводительным письмом за подписью руководителя и главного бухгалтера направляется по подчиненности в Министерство (Управление бухгалтерского учета и отчетности). Управление бухгалтерского учета и отчетности после согласования с Главным пассажирским управлением оформляет списание. Разрешение на списание утверждается заместителем Министра.

Уничтожение билетов производится комиссией, составлявшей акт на уничтожение.

(Параграф в редакции, введенной в действие письмом Минавтотранса РСФСР от 1 июня 1983 года N 47-ц. - См. предыдущую редакцию)

§ 14

Ответственность за соблюдение настоящей Инструкции возлагается на руководителей, начальников служб (отделов) по пассажирским перевозкам и главных (старших) бухгалтеров предприятий и управлений Министерства автомобильного транспорта РСФСР.

§ 15

Лица, допускающие нарушения настоящей Инструкции, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок снабжения билетами

§ 16

Снабжение всеми видами билетов, талонов, абонементов производится централизованно Глававтоснабсбытом по годовым заявкам (с разбивкой по кварталам) главных управлений, республиканских объединений, транспортных управлений Министерства автомобильного транспорта РСФСР.

§ 17

В транспортных управлениях, предприятиях и организациях поступающие от Глававтоснабсбыта билеты принимаются комиссией, назначаемой приказом руководителя.

Приемка билетов производится в суточный срок по их получении. Комиссия при вскрытии упаковки проверяет ее состояние, наличие сопроводительного документа, наличие находящихся в упаковке билетов и составляет в 3 экземплярах акт (приложение N 2). Один экземпляр акта направляется организации, от которой получены билеты, второй экземпляр служит основанием для отражения в учете полученных билетов и передается в бухгалтерию организации, получившей билеты, третий экземпляр передается материально ответственному лицу, принявшему билеты на ответственное хранение.

Организации министерства, снабжающие билетами, обязаны во всех без исключения случаях строго следить за получением подтверждения (приложение N 2) от организаций, которым билеты были направлены.

§ 18

Снабжающие организации обязаны обеспечить надлежащую упаковку предназначенных к транспортировке билетов, гарантирующую полную сохранность билетов и исключающую возможность их порчи. В каждую упаковку в обязательном порядке вкладывается копия сопроводительного документа, в котором указывается вид билетов, цена по номиналу, серии, номера, количество билетов и их стоимость по номиналу.

§ 19

Для каждого автотранспортного предприятия вышестоящая организация устанавливает приказом общий суммовой лимит запаса всех видов билетов по их номинальной стоимости.

Контроль за своевременным обеспечением и состоянием запаса билетов возлагается на заместителя начальника управления по пассажирским перевозкам (начальника отдела пассажирских перевозок), а в автотранспортных предприятиях - на начальника отдела эксплуатации. Руководители автотранспортных предприятий обязаны принимать своевременные меры к получению потребного количества билетов, обеспечивающего нормальную работу пассажирского транспорта.

§ 20