Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 декабря 2016 года N 105-р

О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19.08.2015 N 49-р



1. Внести в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19.08.2015 N 49-р "О мерах по снижению финансовых рисков отдельных видов юридических лиц Санкт-Петербурга при закупке у кредитных организаций финансовых услуг" следующие изменения:

1.1. В пункте 1 распоряжения слова "Временные" исключить.

1.2. В названии и в пункте 1.1 Временных рекомендаций по снижению финансовых рисков отдельных видов юридических лиц Санкт-Петербурга при закупке у кредитных организаций финансовых услуг, утвержденных указанным распоряжением (далее - Рекомендации), слово "временные" исключить.

1.3. Пункт 1.1.6 Рекомендаций изложить в следующей редакции:

"1.1.6. фондами, созданными Санкт-Петербургом.".

1.4. Пункт 2.3 Рекомендаций изложить в следующей редакции:

"2.3. Вторым уровнем минимизации финансовых рисков является ограничение размера денежных средств, одновременно размещаемых на счетах в одной кредитной организации, в зависимости от индивидуальных показателей кредитной организации при закупке у кредитных организаций финансовых услуг и в течение всего периода оказания соответствующих финансовых услуг, указанных в пунктах 1.3.1-1.3.3 и 1.3.5 Рекомендаций. При определении ограничений на размер принимаемых финансовых рисков по конкретной кредитной организации рекомендуется:".

1.5. Пункт 2.3.2 Рекомендаций изложить в следующей редакции:

"2.3.2. В целях недопущения крупных финансовых потерь размещать на счетах в одной кредитной организации по совокупности всех договоров на оказание финансовых услуг денежные средства в размере, не превышающем 10 процентов собственных средств (капитала) кредитной организации, применяя схему ограничения финансовых рисков в отношении отдельной кредитной организации, приведенную в приложении 2 к Рекомендациям.".

1.6. Пункт 2.3.4 Рекомендаций исключить.

1.7. Дополнить Рекомендации пунктами 2.7 и 2.8 следующего содержания:

"2.7. Органам исполнительной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся не менее двух Заказчиков, указанных в пунктах 1.1.2-1.1.6 Рекомендаций и осуществляющих закупку услуг инкассации и (или) эквайринга и (или) имеющих действующие договорные отношения с кредитными организациями по оказанию указанных услуг, рекомендуется предложить таким Заказчикам организовать и провести совместные конкурсы в целях определения поставщика услуг инкассации и поставщика услуг эквайринга для Заказчиков.

2.8. Если законодательством Российской Федерации, регулирующим закупку финансовых услуг Заказчиками, предусмотрены иные требования к кредитным организациям и (или) ограничения, отличающиеся от способов минимизации финансовых рисков, приведенных в пункте 2 Рекомендаций, Заказчики применяют положения Рекомендаций в части, не противоречащей нормам законодательства Российской Федерации.".

1.8. Приложение 1 к Рекомендациям изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

1.9. Приложение 2 к Рекомендациям изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

1.10. Пункты 3 и 4 приложения 3 к Рекомендациям изложить в следующей редакции:

"

3.

Заключение государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" с кредитной организацией договора субординированного займа и предоставления облигаций федерального займа либо заключение договора о приобретении привилегированных акций кредитной организации и оплата таких акций облигациями федерального займа в рамках мер по повышению капитализации, предусмотренных статьями 3 и 3.2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и статью 46 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

Официальный

Агентство по страхованию вкладов

http://www.asv.org.ru/for_banks/capitalization/,
раздел "Для банков", подраздел "Капитализация банков", информация о капитализации кредитной организации

4.

Рейтинги долгосрочной кредитоспособности по обязательствам кредитной организации в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) (далее - международные рейтинговые агентства).
Суверенные рейтинги Российской Федерации, присвоенные международными рейтинговыми агентствами. Кредитный рейтинг кредитной организации по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество) (АКРА АО)

Официальный

Международные рейтинговые агентства

www.fitchratings.ru
www.standardandpoors.ru
www.moodys.ru
(требуется регистрация)

Официальный

Национальные рейтинговые агентства

www.acra-ratings.ru
(требуется регистрация)

Не официальный

Анализ банков. Портал банковский аналитиков

www.analizbankov.ru,
раздел "Рейтинги", подраздел "Рейтинги от рейтинговых агентств"

Не официальный

Банковский портал Банки.ру

www.banki.ru, раздел "Банки России", поиск кредитной организации из списка по алфавиту, информация о кредитных рейтингах на странице со сведениями по кредитной организации

".

2. Управлению финансовых активов и финансовых обязательств Комитета финансов Санкт-Петербурга довести распоряжение до сведения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
А.А.Корабельников

     

     

Приложение 1
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 22 декабря 2016 года N 105-р

     


"Приложение 1
к Рекомендациям
по снижению финансовых рисков
отдельных видов юридических лиц
Санкт-Петербурга при закупке
у кредитных организаций
финансовых услуг

     

Перечень базовых критериев кредитоспособности кредитных организаций
(рекомендованный)



1. Для закупки финансовых услуг, указанных в пунктах 1.3.1-1.3.3 и 1.3.5 Рекомендаций:

1.1. Наличие у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.

1.2. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 50 млрд рублей, рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации, на день проверки соответствия кредитной организации критериям.

1.3. Наличие у кредитной организации хотя бы одного рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) на уровне не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на три категории (ступени), или по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество) (АКРА АО) на уровне не ниже "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале.

Для кредитных организаций, присвоение и подтверждение рейтинга долгосрочной кредитоспособности которых приостановлено международным рейтинговым агентством по причинам, не связанным с несоответствием критериям присвоения и подтверждения рейтинга, в отношении которых или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится кредитная организация, по состоянию на 01.01.2015 действовали международные санкции, условием соблюдения критерия, указанного в пункте 1.3 настоящего Перечня, является заключение между государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" и кредитной организацией договора субординированного займа и предоставления облигаций федерального займа либо заключение договора о приобретении привилегированных акций кредитной организации и оплата таких акций облигациями федерального займа в рамках мер по повышению капитализации, предусмотренных статьями 3 и 3.2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и статью 46 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

2. Для закупки финансовых услуг, указанных в пункте 1.3.4 Рекомендаций:

2.1. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 10 млрд рублей, рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации, на день проверки соответствия кредитной организации критериям.

2.2. Участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

2.3. Применение перечня базовых критериев кредитоспособности кредитных организаций для закупки финансовых услуг, указанных в пункте 1.3.4 Рекомендаций, не должно приводить к ограничению права получателей денежных средств от Заказчиков (работников и других лиц) на самостоятельный выбор кредитной организации для получения причитающихся денежных средств в соответствии с действующим законодательством.".

Приложение 2
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 22 декабря 2016 года N 105-р

     


"Приложение 2
к Рекомендациям
по снижению финансовых рисков
отдельных видов юридических лиц
Санкт-Петербурга при закупке
у кредитных организаций
финансовых услуг

     

Схема ограничения финансовых рисков в отношении отдельной кредитной организации
(рекомендованная)



1. Под ограничением финансовых рисков в отношении отдельной кредитной организации понимается ограничение размера денежных средств, одновременно размещаемых на счетах в кредитной организации, в зависимости от индивидуальных показателей кредитной организации.

2. Ограничение финансовых рисков в зависимости от индивидуальных показателей кредитной организации рекомендуется осуществлять по следующей формуле:

, где:

- предельный объем денежных средств, одновременно размещаемых на счетах в i-й кредитной организации.

- размер собственных средств (капитала) i-й кредитной организации, рассчитанный в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, на день расчета ограничения финансовых рисков.

- коэффициент базового лимита для i-й кредитной организации.

- абсолютный лимит для i-той кредитной организации.

и определяются в зависимости от размера собственных средств кредитной организации и количества категорий (ступеней) между уровнем рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам кредитной организации в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) или "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) и уровнем суверенного рейтинга Российской Федерации, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством (далее - количество ступеней между рейтингом кредитной организации и суверенным рейтингом Российской Федерации) или уровня рейтинга кредитной организации по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество) (далее - АКРА АО) на день расчета ограничения финансовых рисков по следующему правилу:

Объем  собственных средств i-той кредитной организации

Количество ступеней между рейтингом i-той кредитной организации и суверенным рейтингом Российской Федерации или уровень кредитного рейтинга i-той кредитной организации по классификации АКРА АО

от 0 до 1 ступени или не ниже AA(RU)

от 2 до 3 ступеней или ниже AA(RU)

не менее 250 млрд рублей

10,0%
10 млрд рублей

5,0%
5 млрд рублей

менее 250 млрд рублей

7,5%
5 млрд рублей

3,5%
3 млрд рублей


По кредитной организации, присвоение и подтверждение рейтинга долгосрочной кредитоспособности которой приостановлено международным рейтинговым агентством по причинам, не связанным с несоответствием критериям присвоения и подтверждения рейтинга, в отношении которой или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится кредитная организация, по состоянию на 01.01.2015 действовали международные санкции, при определении коэффициента и абсолютного лимита следует принимать допущение, что рейтинг долгосрочной кредитоспособности указанной кредитной организации по обязательствам в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) или "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) на уровне не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на три категории (ступени).


Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"



Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»