Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального характера на территории Московской области *
(с изменениями на 7 сентября 2020 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2018 года постановлением Правительства Московской области от 17 апреля 2018 года N 233/14; в редакции, введенной в действие с 24 октября 2018 года постановлением Правительства Московской области от 16 октября 2018 года N 755/37. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального характера на территории Московской области (далее - Порядок) регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального характера на территории Московской области с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством Российской Федерации (далее - региональный государственный надзор).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2018 года постановлением Правительства Московской области от 17 апреля 2018 года N 233/14; в редакции, введенной в действие с 24 октября 2018 года постановлением Правительства Московской области от 16 октября 2018 года N 755/37. - См. предыдущую редакцию)
2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области (далее - обязательные требования) в соответствии с задачами, возложенными на Московскую областную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МОСЧС).
3. Региональный государственный надзор осуществляется по объектам надзора, в отношении которых не осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Региональный государственный надзор организуется и осуществляется Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области (далее - уполномоченный орган).
5. Мероприятия по осуществлению регионального государственного надзора проводятся должностными лицами уполномоченного органа.
6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, предусмотренных статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в отношении органов местного самоуправления).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2018 года постановлением Правительства Московской области от 17 апреля 2018 года N 233/14. - См. предыдущую редакции)
6_1. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении регионального государственного надзора, снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска или определенному классу опасности осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска (классу опасности) при осуществлении регионального государственного надзора согласно приложению к настоящему Порядку.
(Пункт дополнительно включен с 24 октября 2018 года постановлением Правительства Московской области от 16 октября 2018 года N 755/37)
6_2. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от категории риска (класса опасности) деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:
1) для категории высокого риска (3 класс опасности) - 1 раз в 3 года;
2) для категории среднего риска (4 класс опасности) - не чаще чем 1 раз в 4 года;
3) для категории низкого риска (5 класс опасности) - плановые проверки не проводятся.
(Пункт дополнительно включен с 24 октября 2018 года постановлением Правительства Московской области от 16 октября 2018 года N 755/37)
7. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении следующих объектов надзора (далее - объекты надзора):
1) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
2) юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, входящих в состав звеньев МОСЧС, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) организаций, эксплуатирующих объекты, расположенные на территории Московской области, на которых возможно развитие чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального характера;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2018 года постановлением Правительства Московской области от 17 апреля 2018 года N 233/14. - См. предыдущую редакции)